閆晨光 等

摘 要：本篇文章從我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了從制度、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)等方面做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理的有效對(duì)策，希望能夠?qū)σ院蟮母咚俟佛B(yǎng)護(hù)管理工作提供一定的建議和啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護(hù)管理；問題；對(duì)策

1 當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題簡(jiǎn)析

相比于國(guó)外，我國(guó)高速公路的發(fā)展時(shí)間是比較短的，但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放政策的深入推進(jìn)，高速公路建設(shè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，然而其養(yǎng)護(hù)管理仍然采取傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)方式，這已經(jīng)無法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求了。下面就從高速公路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀出發(fā)，簡(jiǎn)析當(dāng)前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問題。

1.1 養(yǎng)護(hù)管理制度落后 當(dāng)前我國(guó)高速公路采取的養(yǎng)護(hù)方式和其他一般公路的養(yǎng)護(hù)方式是相同的，也就是在事業(yè)型的模式下運(yùn)行的，沒辦法充分體現(xiàn)高速公路社會(huì)化的趨勢(shì)，無法滿足大生產(chǎn)環(huán)境下商品屬性的要求。另外高速公路養(yǎng)護(hù)所需要的經(jīng)費(fèi)還是通過撥款的方式獲取的，這就沒辦法反映當(dāng)今高速公路養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性的性質(zhì)和要求。高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度的落后極大地影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高，務(wù)必要引起相關(guān)部門的重視。

1.2 “重建輕養(yǎng)”傳統(tǒng)思想嚴(yán)重 在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)，工作人員更多的是將精力和時(shí)間放在高速公路的修建上，對(duì)于后期的養(yǎng)護(hù)和管理則沒有過多的付出，這使得高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作很難得到較大的支持。在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作中，很多工作人員對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的條例和要求缺少認(rèn)知，并且法律約束在這方面也比較少，使得一些養(yǎng)護(hù)責(zé)任的追究、監(jiān)管和處罰等工作沒有做到位。另外由于在前期建設(shè)的過程中投入過多的資金和支持，后期的養(yǎng)護(hù)資金支持力度不夠，相關(guān)的技術(shù)研發(fā)重視度也比較低，仍然還沒有建立起現(xiàn)代化的企業(yè)制度。

1.3 養(yǎng)護(hù)定額隨意，缺乏規(guī)范性 當(dāng)前專門針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的定額和規(guī)定還沒有出臺(tái)，這使得高速公路養(yǎng)護(hù)的成本支出沒辦法得到科學(xué)的考量和分析，造成隨意性比較大。同時(shí)定額的隨意性也使得高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的水平上不去，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)仍然采取一般公路的標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上限制了高速公路全面養(yǎng)護(hù)的發(fā)展。

1.4 養(yǎng)護(hù)設(shè)備配套不全，技術(shù)水平低 在全球化經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展中，我國(guó)也開始引進(jìn)了一些先進(jìn)的綜合性機(jī)械，但是由于我國(guó)現(xiàn)有的配套是跟不上這些機(jī)械的，導(dǎo)致機(jī)械適應(yīng)性很差，難以全面地開發(fā)設(shè)備的機(jī)械型功能，從而使得即使引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)但是使用率卻非常低，設(shè)備設(shè)施的閑置浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重。另外我國(guó)很多高速公路養(yǎng)護(hù)手段仍然使用傳統(tǒng)的手工作坊生產(chǎn)模式，使得國(guó)外一些先進(jìn)的新技術(shù)和新工藝只能在試點(diǎn)階段，無法得到較大范圍地推廣和運(yùn)用。

1.5 養(yǎng)護(hù)管理人員綜合素質(zhì)普遍不高 實(shí)際上很多高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作人員的綜合素質(zhì)普遍都不高，這使得各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在執(zhí)行時(shí)遇到較大的阻礙，因?yàn)榧词垢鞣N制度政策得到完善和發(fā)展，但是在實(shí)際的實(shí)施過程中，很難得到真正的落實(shí)和貫徹，成為了“紙上談兵”，這對(duì)于高速公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的提高是非常不利的。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量提高的有效對(duì)策研究

2.1 制定完善的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度 要知道制度是約束和規(guī)范人們行為的重要標(biāo)準(zhǔn)，好的制度能夠使各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行著，減少工作中的扯皮和推諉，使得責(zé)任更加明確，從而獲得事倍功半的效果。一個(gè)企業(yè)就如同一部不停運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，人作為機(jī)器中的重要組成部件，想要機(jī)器能夠正常地運(yùn)轉(zhuǎn)，就需要確保制度的完善和合理，從而為人們的行為準(zhǔn)則提供標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，企業(yè)務(wù)必要立足于自身的特點(diǎn)，建立一個(gè)適合企業(yè)自身的、操作性強(qiáng)的制度。

2.2 提高高速公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化 高速公路自身所具有的屬性決定了它在受到損害后務(wù)必要進(jìn)行及時(shí)性地修補(bǔ)，特別是由一些交通事故引起的損壞。為廣大車主保持一個(gè)良好的路況，已經(jīng)成為了公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)部門的常規(guī)工作。在過去，工作人員是使用四輪來進(jìn)行人工的養(yǎng)護(hù)工作的，這種依靠經(jīng)驗(yàn)來判定公路路況是比較不科學(xué)的，很難確保高速公路養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性和有效性。在配備相關(guān)設(shè)施方面，要以專業(yè)化的機(jī)械為主，比如壓路機(jī)、拌合樓等等，一些非專用性的機(jī)械可以借助社會(huì)車輛來完成，這些社會(huì)車輛在市場(chǎng)上是過剩的狀態(tài)，可以隨意雇傭到。通過這種方式來盡可能減少前期投入的資金，最大程度地降低管理成本。

2.3 增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的運(yùn)用 要知道先進(jìn)高效的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)可以極大地提高工作效率和效果，使得高速公路能夠更加規(guī)范、正常、科學(xué)地使用，從而不斷地提高高速公路的服務(wù)水平。因此高速公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必要借助先進(jìn)的各種技術(shù)。具體來說，首先是GIS系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的使用能夠促使高速公路養(yǎng)護(hù)管理走向現(xiàn)代化，因?yàn)樵贕IS系統(tǒng)內(nèi)部，各種地理空間信息都是被數(shù)字化和可視化的，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地想運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)管理提供各種數(shù)據(jù)與信息，從而有利于更加科學(xué)地決策。另一個(gè)是高科技質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)，這種技術(shù)主要借助高精度的傳感器和雷達(dá)，使得自動(dòng)化檢測(cè)能夠逐漸替換人工檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的智能化。另外，其他一些新技術(shù)和新工藝都開始趨于延長(zhǎng)高速公路使用期限的方向發(fā)展。

2.4 提高養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素養(yǎng) 相關(guān)部門務(wù)必要重視高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)提高，因?yàn)橹挥刑岣吡怂麄兊木C合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，才能使各項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)得到真正的貫徹和落實(shí)。工作人員在實(shí)際的工作中認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格要求自己，從而使高速公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量和水平得到提高，盡可能地減少高速公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任推脫、扯皮等現(xiàn)象。

3 結(jié)束語

實(shí)際上高速公路的特點(diǎn)和屬性決定了高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和必要性，如何做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作成為了公路管理部門需要思考的重要問題。這就要求相關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員務(wù)必要樹立“建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重”的養(yǎng)護(hù)管理思想，把高速公路養(yǎng)護(hù)管理作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不斷提高高速公路的使用效益，增強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的商品屬性，走出一條適合高速公路事業(yè)不斷發(fā)展的有效路徑，真正地將各種高速公路養(yǎng)護(hù)管理政策和規(guī)范落到實(shí)處。

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