摘 要：本文對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探討，主要以某省的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為例，分析了當(dāng)前在自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中仍然存在的問(wèn)題，并提出了促進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，希望能夠使自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部能夠順利地實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部；培訓(xùn)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)

自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在轉(zhuǎn)業(yè)之后面臨著就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。為了促進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的順利就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，必須對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，并為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，提供相應(yīng)的服務(wù)和指導(dǎo)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性，使自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部都能夠?qū)崿F(xiàn)順利的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。

1 自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題

某省非常重視自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作，為了進(jìn)一步提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的質(zhì)量，必須對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

1.1 轉(zhuǎn)業(yè)干部的期望值較高，社會(huì)認(rèn)知度較低 盡管軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)的安置方式從2001年就開(kāi)始實(shí)施，然而社會(huì)對(duì)其了解度和認(rèn)可度較低，一些用人單位對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的經(jīng)歷和身份采取了懷疑的態(tài)度。與此同時(shí)，轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)就業(yè)的期望值較高，希望能夠從事高品質(zhì)、高薪酬的工作。還有一些轉(zhuǎn)業(yè)干部過(guò)去在部隊(duì)從事行政管理工作，一時(shí)間難以找到相應(yīng)類型的工作，這也導(dǎo)致了軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)渠道變窄[1]。

1.2 自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部具有較低的學(xué)習(xí)積極性 根據(jù)以往自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)情況來(lái)看，盡管自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部對(duì)培訓(xùn)有一定的需求，但是由于年齡偏大、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，對(duì)培訓(xùn)的參與程度不高，學(xué)習(xí)的積極性不強(qiáng)。還有一些軍轉(zhuǎn)干部已經(jīng)就業(yè)或者開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，沒(méi)有時(shí)間參與培訓(xùn)。還有一些自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部由于就業(yè)困難，失去了對(duì)培訓(xùn)的信心。

1.3 對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)具有較大的管理難度 由于大部分的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部具有較強(qiáng)的流動(dòng)性、居住得比較分散，因此組織培訓(xùn)具有一定的困難。還有一些自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部雖然報(bào)名參加培訓(xùn)，但是卻因?yàn)楦鞣N事務(wù)不能完成培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)的秩序造成了一定的影響。

1.4 自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的創(chuàng)業(yè)率不高、政策扶持不到位 很多軍轉(zhuǎn)干部都具有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)欲望，希望能夠發(fā)揮自己的技術(shù)特長(zhǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。然而真正能夠?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部的數(shù)量卻并不多，大部分的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部都進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)或者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，很少能夠創(chuàng)辦企業(yè)。在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部也面臨了很多問(wèn)題，政策扶持不到位、社會(huì)的支持力度不夠，導(dǎo)致在創(chuàng)業(yè)資金、貸款方面存在一些問(wèn)題。

2 促進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的策略

自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部是非常寶貴的人力資源，其在部隊(duì)工作多年，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，也有著強(qiáng)烈的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。

2.1 建立健全自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)機(jī)構(gòu) 基層是自主擇業(yè)管理服務(wù)工作的重點(diǎn)，在這個(gè)過(guò)程中也暴露出了很多難點(diǎn)和問(wèn)題，難以對(duì)政策進(jìn)行有效的落實(shí)。特別是縣級(jí)以下的基層管理服務(wù)出現(xiàn)了一些問(wèn)題和矛盾。對(duì)于一些管理服務(wù)任務(wù)偏重、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量較多的地區(qū)，應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑黾泳幹?，設(shè)立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而更好地接收自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，并為自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部做好相應(yīng)的培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作。而對(duì)于管理服務(wù)任務(wù)較輕、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較少的地區(qū)，則應(yīng)該從職能部門(mén)抽調(diào)專職人員來(lái)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。這是為了保障自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠左右協(xié)調(diào)、上下連貫，實(shí)行分級(jí)管理[2]。

2.2 對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)管理進(jìn)行規(guī)范 為了使自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)工作更加有序，必須制定一套完整的教育培訓(xùn)制度，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)化，規(guī)范教育培訓(xùn)基地的指定認(rèn)定以及教育培訓(xùn)的考核和評(píng)估，明確的規(guī)定培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)的內(nèi)容，從而規(guī)范的管理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)工作。為了使自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的培訓(xùn)取得實(shí)際的效果，還應(yīng)該制定一系列的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、考核檢查機(jī)制、情況調(diào)度機(jī)制和工作部署。

2.3 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的作用 由于自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的分布比較分散，導(dǎo)致培訓(xùn)工作具有一定的難度。為了對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行豐富，使轉(zhuǎn)業(yè)干部得到更多的選擇機(jī)會(huì)，使不同的培訓(xùn)需求得到滿足，應(yīng)該充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的作用。要打造自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)主平臺(tái)，使轉(zhuǎn)業(yè)干部能夠根據(jù)自己的需要，選擇合適的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，并且靈活的安排參加培訓(xùn)的時(shí)間，從而使培訓(xùn)落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)業(yè)干部的學(xué)習(xí)積極性。

2.4 對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策制度進(jìn)行完善和落

實(shí) 自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作非常復(fù)雜，這就需要完善的政策法規(guī)體系來(lái)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。為了使自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)有章可循、有法可依，應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的政策制度進(jìn)行完善和落實(shí)。盡管當(dāng)前我國(guó)出臺(tái)了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策。然而這些政策具有較弱的可操作性，這就需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，增強(qiáng)一些可操作性的具體內(nèi)容，使自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)得到更大力度的支持。要做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，特別是對(duì)于有自主創(chuàng)業(yè)需要的轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)該為其提供發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，落實(shí)各方面的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)政策的吸引力，加大扶持力度[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)從2001年開(kāi)始實(shí)行自主擇業(yè)這種安置方式，迄今已經(jīng)實(shí)行了十幾年，并取得了一些良好的成效。而在這個(gè)過(guò)程中，接收自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的地方也要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作，提高培訓(xùn)的實(shí)效性，為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，提供相應(yīng)的管理和服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行落實(shí)，使自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部能夠發(fā)揮特長(zhǎng)、推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周燕紅.自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班報(bào)道之1 再探就業(yè)培訓(xùn)之路——走進(jìn)全國(guó)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)培訓(xùn)班[J].中國(guó)人才，2014（02）.

[2]葉黎明.營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍——寧夏著力扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作[J].中國(guó)人才，2013（20）.

[3]張德成，張樹(shù)剛.自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班報(bào)道之3 為了更好的就業(yè)——河北省自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)就業(yè)一體化模式探析[J].中國(guó)人才，2014（02）.

作者簡(jiǎn)介：鄒美茵，女，1971年6月出生，吉林長(zhǎng)春人，漢，吉林省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)服務(wù)中心培訓(xùn)解困科科長(zhǎng)，副研究員，研究方向：軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)、服務(wù)。