溫榮旭

【摘 要】本文旨在論述提升采砂河道治理質(zhì)量的有效策略，將從河道采砂對河道的不利影響、提升采砂河道治理質(zhì)量的策略兩個層面進行闡述。

【關(guān)鍵詞】采砂河道；質(zhì)量提升；策略

Sand excavation analysis and treatment strategies unfavorable research

Wen Rong-xu

（Zhangweinan Bureau from Texas Dezhou Shandong 253000）

【Abstract】This article aims to discuss promotion of river sand mining in the quality of governance and effective strategies， from the adverse effects of sand mining on the river， river sand mining to enhance the quality of governance policies described two levels.

【Key words】River sand mining；Quality improvement；Policy

1. 引言

在河床的組成成分中，河道砂石所占的分量很大，河道砂石對維持河床穩(wěn)定與水流的動態(tài)平衡都有極為重要的作用。但隨著我國建筑市場的不斷擴大，砂石的需求量也不斷激增，與以往相比，采砂的規(guī)模與范圍都有所擴大，這造成了對河道砂石的過度、無序開采，廢棄料任意堆放的現(xiàn)象，無疑這是嚴重破壞河流的生態(tài)平衡的，將會導致河勢的改變，河槽的切線變化，嚴重時還會引發(fā)河岸的崩坍，對于河兩岸的保護區(qū)域與防護工程構(gòu)成威脅，影響到河流的整體環(huán)境，給河道治理工作帶來難度，綜上所述，要極為關(guān)注河道采砂情況，對于采砂嚴重的河道要予以治理，以維護河流的生態(tài)平衡，保障人民的生命財產(chǎn)安全不受侵害。

2. 河道采砂對河道的不利影響

2.1 致使河床變形。

采砂行為會在河床上留下深坑，如果采砂行為是過度無序的，那么所留下的砂坑也將是雜亂的，將會引發(fā)嚴重的后果，致使河床局部變形。因為采砂深坑的出現(xiàn)，原有的水砂運功平衡無法保持，在采砂坑的邊緣，能形成縱向流動的水體，隨著水流的加快，就會產(chǎn)生很大的挾砂能力，對采砂坑邊緣不斷地進行沖刷，河床就會不斷受到侵蝕。在采砂坑的緣口附近，也會產(chǎn)生橫向上的次生流，這又加大了砂坑的橫向發(fā)展，在縱向與橫向水流的雙重作用之下，導致了河床的變形，破壞了河床的整體穩(wěn)定。在采砂坑間相距較近的情況之下，更易受到洪水的致命影響，下游的砂坑將會產(chǎn)生溯源沖刷作用，這將會使上下游的砂坑串通起來，造成河床的大范圍下切，這無疑是頗為危險的。

2.2 加大堤防險情。

過度無序的河道采砂行為還將會對堤防形成不利影響。因為不規(guī)范的采砂行為，將會致使河槽變形，而河水的走向也是受河槽的影響的，當洪水來臨之時，受河槽變形的影響，其走向也會發(fā)生偏離，流向河道的低洼區(qū)。當采砂坑距離堤腳較近，而采砂坑的深度又過大之時，水流將對堤防及護岸工程形成沖刷，這種沖刷的頻率是很快的，且沖刷的強度極大，無疑這是威脅到堤岸的穩(wěn)固的，使得堤防非薄弱段出險的可能性增加，對于堤防的險點險段而言，出險的幾率更大。

2.3 航道條件惡化。

因為改變了河床的形態(tài)與水流的走向，不規(guī)范的采砂行為也會對航道產(chǎn)生不利影響，主要表現(xiàn)在對航道穩(wěn)定性的破壞與航道條件的惡化上。采砂所形成的竄溝，會使河水水流分散開來，對于那些河水流量較小的河段而言，無疑會導致航道深度不足，阻礙了航道的正常通行。除此之外，還會產(chǎn)生急流與漩渦，這是對航道流態(tài)的改變，不利于航運的正常進行。

2.4 破壞河流環(huán)境。

一般情況之下，河道采砂活動采用機械作業(yè)，難免會對水中動植物的生存環(huán)境形成破壞，不利于水生生物的覓食、棲息與繁殖。在機械作業(yè)實施的過程中，也難免會產(chǎn)生一些廢棄物，將會對水體形成污染。相關(guān)研究數(shù)據(jù)已經(jīng)表明，在采砂活動較為密集的河段，因為河流環(huán)境受到破壞，生物的多樣性與豐富性均大幅下降。以魚類為例：因為不規(guī)范的采砂活動，河床被加深、加寬，致使淺灘消失，魚類絕佳的產(chǎn)卵場所被破壞，這不利于魚類的繁殖。在一些近海區(qū)域，因為不規(guī)范的采砂活動，還可能造成河水水位的下降，破壞淡水與咸水間的回蕩平衡，致使咸水上溯的增大，出現(xiàn)上游河水使用受影響的現(xiàn)象。

2.5 影響跨河大橋安全。

在跨河大橋建立之前，都會進行嚴謹?shù)倪x址工作，一般選在河流沖淤較為平衡的河段。但是不規(guī)范的河道采砂行為給跨河大橋帶來了安全隱患，這是因為河床的平衡狀態(tài)被改變，河床出現(xiàn)整體下切現(xiàn)象，當采砂坑距離跨河大橋較近時，水流會產(chǎn)生剪應力，在這種力的作用之下，砂坑將會越變越大，大橋的基礎(chǔ)受其影響將會變淺，不利于跨河大橋的安全運用。計算安全的采砂位置，應結(jié)合河床的粒徑與水流的流速來進行。

3. 提升采砂河道治理質(zhì)量的策略

綜合上述河道采砂的不利影響，相關(guān)部門不能對河道采砂行為聽之任之，應從優(yōu)化河道的角度出發(fā)，對采砂行為予以控制，使河勢得以優(yōu)化，河道的洪水位得以降低。以下是提升采砂河道治理質(zhì)量的諸多策略：

3.1 對河道采砂予以技術(shù)性監(jiān)管。

河道采砂行為廣泛存在，對河道采砂行為的管制，是諸多河道管理工作的一部分，且占據(jù)著極為重要的分量。對違法違章的河道采砂行為進行管制，對砂石資源進行合理開采，保障河道的安全。我國對河道的管制是以人工作業(yè)為主的，各級政府都設(shè)有水利行政部門，對非法采砂行為進行整治。我國已然實現(xiàn)了由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，采取的是可持續(xù)發(fā)展的水利政策，隨著我國信息化進程的加快，對河道的治理也可以采用一些高新技術(shù)來進行，形成有效的監(jiān)管系統(tǒng)。這樣的高新技術(shù)包括雷達探測、視頻監(jiān)控、GPS定位與GIS整合等技術(shù)。原有的水利監(jiān)管方式，完全依靠人工巡邏檢查的方式來進行，這樣的監(jiān)管方式較為落后，致使水利監(jiān)管完全處于被動的局面，通過高新科技手段的運用，能夠扭轉(zhuǎn)這種被動的局面。對河道進行監(jiān)控，可以采用前端與后端兩類設(shè)備來進行，前端的設(shè)備可以是GPS衛(wèi)星、攝像頭等，這樣的設(shè)備用來監(jiān)控采砂點，并通過網(wǎng)絡將現(xiàn)場信息輸送到后臺；通過采砂現(xiàn)場信息的傳輸，后端設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)對河段采砂行為的實時監(jiān)控，有效規(guī)避了采砂行為監(jiān)管過程中氣候、時間、空間、人為等不利因素，及時發(fā)現(xiàn)非法的采砂行為，并做出相應的治理，這將極大程度地提升了管的效率，節(jié)約了河道治理的成本。

3.2 建立完善的評價體系。

河道采砂是一種人為行為，會對河流產(chǎn)生不利的影響，對采砂行為進行科學評價，這更有助于實現(xiàn)對采砂行為的規(guī)范管理。評價體系建立的前提是要維護河勢的穩(wěn)定、保護河兩岸的生態(tài)系統(tǒng)、保障通航的安全、有效防范洪水，評價體系的建立，是以對河道采砂的適度控制、實現(xiàn)河流系統(tǒng)的自我調(diào)控為基礎(chǔ)的，通過評價體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對河流系統(tǒng)的更好了解，并依據(jù)河流系統(tǒng)的真實情況，實現(xiàn)對采砂標準的制定，這樣的采砂標準包括對可采區(qū)與禁采區(qū)、可采期與禁采期、年度采砂總量、作業(yè)方式等。

3.3 確定跨河大橋安全的采砂點距離。

如果采砂坑距離跨河大橋過近，會使采砂坑附近的河床降低，大橋基礎(chǔ)的下埋也就由深變淺，這無疑就設(shè)下了安全隱患，在洪水到來之時，這種隱患將會顯現(xiàn)出來，直接威脅到整座大橋的安全。所以相關(guān)的水利部門要對大橋上下游的采砂行為予以監(jiān)管，要明確規(guī)定出允許采砂的范圍，而這種范圍的劃定，將依據(jù)水流強度、泥砂粒徑、泥砂顆粒等級等來計算，明確溯源沖刷長度，要求上游邊坡要大于下游邊坡的溯源沖刷長度，在采砂點位置的設(shè)定上，下游的距離要大于上游的距離。唯有將采砂點位置確定在安全的范圍之內(nèi)，才能夠規(guī)避采砂對跨河大橋所形成的安全隱患。

4. 小結(jié)

不規(guī)范的河道采砂有著諸多不利影響，必須采用相應的手段，對河道采砂行為予以正確監(jiān)管，可以利用現(xiàn)代化的高新技術(shù)，形成對河道的全面監(jiān)管系統(tǒng)，建立完善的評價體系，提升水利部門及其工作人員的責任心等策略，實現(xiàn)對采砂河道治理質(zhì)量的提升。

參考文獻

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