徐蘭蘭 劉玲 張冬
摘要:近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起、對(duì)外開(kāi)放程度不斷擴(kuò)大,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模和地位都在發(fā)生翻天覆地的變化。在推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)總體保持持續(xù)、穩(wěn)定、可觀發(fā)展的各因素中,顯然,外貿(mào)作為三架馬車(chē)之一,其地位和作用不容小覷。外貿(mào)中對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)能夠有效反應(yīng)一國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平,產(chǎn)業(yè)的分布情況,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平以及在國(guó)際貿(mào)易和分工中的地位且對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)能夠判斷一國(guó)長(zhǎng)期外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì),是制定外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略政策的可靠依據(jù)。因此本文對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻的研究與分析。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;商品結(jié)構(gòu);發(fā)展趨勢(shì);政策;可持續(xù)發(fā)展
一、對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
1、工業(yè)制成品出口占絕對(duì)主導(dǎo)地位
近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)一直是以工業(yè)制成品出口占主導(dǎo)地位為主[1]。1980年,工業(yè)制成品出口額占總出口額比重為49.70%,1990年所占比重為74.41%,2000年所占比重89.78%直至2013年工業(yè)制成品出口額為21017.36億美元,占總出口額的95%。與此相對(duì)應(yīng)的初級(jí)產(chǎn)品出口所占份額就逐年遞減,從2001年至今一直低于10%,2013年僅占5%。顯然我國(guó)已經(jīng)從改革開(kāi)放初的附加值低,創(chuàng)匯能力較差初級(jí)產(chǎn)品出口占一半比例的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楦郊又蹈?,?chuàng)匯能力相對(duì)較強(qiáng)的制成品出口為主的狀態(tài)。
2、進(jìn)口產(chǎn)品仍以工業(yè)制成品為主,但初級(jí)產(chǎn)品比重有所上升
改革開(kāi)發(fā)以來(lái),我國(guó)實(shí)行“重出口、輕進(jìn)口”的貿(mào)易政策[2],但即便如此我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易無(wú)論在數(shù)量上還是在規(guī)模上都在不斷擴(kuò)大。1986年我國(guó)工業(yè)制成品進(jìn)口比重為86.83%,增長(zhǎng)速度為0.79;初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口比重為13.17%,增長(zhǎng)速度為6.81;。二十幾年來(lái),初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口量不僅總體上增長(zhǎng)速度不斷攀升,而且所占比例也不斷增加,至2013年初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額占總進(jìn)口額的比例高達(dá)33.75%。
3、礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料進(jìn)口量不斷增多。
2013年我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額為6580.81億美元,其中礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料進(jìn)口比重相對(duì)比較大。雖然現(xiàn)階段國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的浮動(dòng)較大,給礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料進(jìn)口帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素,但隨著我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代及制造業(yè)的迅猛發(fā)展,國(guó)內(nèi)能源已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)內(nèi)需求,由于能源稀缺會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)還是會(huì)不斷增加礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料的進(jìn)口,因而礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料進(jìn)口量不斷增多。
二、對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
1、對(duì)外貿(mào)易依存度較高
對(duì)外貿(mào)易依存度能夠反應(yīng)一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受?chē)?guó)際市場(chǎng)發(fā)展的影響程度和對(duì)外開(kāi)放程度[3],其數(shù)值為一國(guó)或地區(qū)進(jìn)出口總額除以一國(guó)或地區(qū)GDP總額。06年至08年期間我國(guó)外貿(mào)依存度一直高居50%以上,09年至13年我國(guó)外貿(mào)依存度雖有所下降但也一直保持在40%以上,如12年47.00%,13年45.38%。對(duì)我國(guó)而言,由于外貿(mào)依存度高而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低,一旦國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)較大的波動(dòng)(諸如匯率,利率等),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)一些困難。
2、資本密集型產(chǎn)品出口比重上升存在虛假繁榮
近些年來(lái)我國(guó)資本密集型產(chǎn)品出口無(wú)論在規(guī)模上還是數(shù)量上都是擴(kuò)大態(tài)勢(shì)[4],單就13年來(lái)看,資本密集型產(chǎn)品出口比重已達(dá)52%,但相比于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)層次還是比較低的。諸如鞋類(lèi)、玩具等在國(guó)際市場(chǎng)上我國(guó)出口份額較大、相對(duì)有優(yōu)勢(shì)的商品依舊是技術(shù)不高、所需勞動(dòng)力較多的低端產(chǎn)品。即便是最近出口比重不斷上升的機(jī)械產(chǎn)品和一些高新技術(shù)產(chǎn)品,也都是外商看重我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力,將機(jī)械產(chǎn)品和一些高新技術(shù)產(chǎn)品所需勞動(dòng)力較多的環(huán)節(jié)從發(fā)達(dá)國(guó)家搬到我國(guó)生產(chǎn)。在國(guó)際貿(mào)易分工中,我國(guó)仍處在較低的位置。
3、一些高檔消費(fèi)品進(jìn)口激增
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人民需求層次上升,對(duì)類(lèi)似汽車(chē)的高檔品需求有增無(wú)減。09年,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī),其影響引深到國(guó)內(nèi)導(dǎo)致汽車(chē)進(jìn)口增長(zhǎng)趨勢(shì)有所下滑,但金融危機(jī)的籠罩還未散去,僅一年后我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口就激增,一直到現(xiàn)在我國(guó)對(duì)國(guó)外汽車(chē)的需求量還是有增無(wú)減。與對(duì)外國(guó)品牌汽車(chē)需求不斷上升相反,對(duì)國(guó)內(nèi)本土汽車(chē)的需求卻停滯不前?,F(xiàn)如今,國(guó)民對(duì)汽車(chē)的需求是可以被國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)力支撐滿(mǎn)足的,此時(shí)外國(guó)汽車(chē)的進(jìn)口量不斷增加不僅會(huì)造成國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩降低汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力而且容易造成環(huán)境污染,不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、政策建議
1、“兩高一低”產(chǎn)品減少出口、提高出口關(guān)稅
“兩高一低”即高污染、高能耗、低產(chǎn)出。近年來(lái),雖然發(fā)達(dá)國(guó)家的資源、能源、環(huán)境狀況千差萬(wàn)別,但都不約而同的將“二高一低”產(chǎn)品轉(zhuǎn)入發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn),極力保護(hù)自己本國(guó)的資源、能源與環(huán)境。對(duì)外開(kāi)放初,我國(guó)為了引進(jìn)外資吸收新技術(shù)新產(chǎn)品,忍痛引入外國(guó)污染高的企業(yè)進(jìn)駐我國(guó)投資生產(chǎn)。此外,我國(guó)資源、能源使用成本低,市場(chǎng)化滯后也會(huì)導(dǎo)致資源能源的浪費(fèi)無(wú)節(jié)制低效率的使用。然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們必須要立刻改變這種現(xiàn)象保護(hù)我國(guó)環(huán)境與資源,加快改革,嚴(yán)禁大量出口“二高一低”產(chǎn)品,減少出口退稅,征收環(huán)境稅,努力發(fā)揮稅收、價(jià)格在調(diào)節(jié)市場(chǎng)機(jī)制中的作用。
2、增加對(duì)能源與原材料的進(jìn)口
截至2015年1月6日,原油價(jià)格已經(jīng)跌破50美元/桶大關(guān),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,供給增加導(dǎo)致供大于求是原油價(jià)格下降的主要因素。從影響國(guó)際油價(jià)的因素來(lái)看,烏克蘭沖突可能結(jié)束、伊朗核問(wèn)題緩和,對(duì)伊朗原油出口制裁也將放松、歐洲施行寬松貨幣政策等都是利空因素。
據(jù)此,我國(guó)要嚴(yán)格監(jiān)控國(guó)際能源與原材料的價(jià)格走勢(shì),對(duì)能源與原材料的進(jìn)口實(shí)行“多元化、長(zhǎng)期”政策,“多元化、長(zhǎng)期”即我國(guó)應(yīng)盡量與多國(guó)簽訂長(zhǎng)期能源與原材料進(jìn)口合約,穩(wěn)定供給,要避免出現(xiàn)由于進(jìn)口渠道堵塞而引起的能源缺失現(xiàn)象,建立戰(zhàn)略性物資的儲(chǔ)備制度。其次加強(qiáng)和能源與原材料出口國(guó)其它領(lǐng)域的合作,實(shí)行捆綁式合作,以提高我國(guó)討價(jià)還價(jià)的能力,改善能源與原材料進(jìn)口決策,避免高價(jià)進(jìn)口、低價(jià)出口現(xiàn)象。
3、提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平,增加高檔品出口
收入高的國(guó)家對(duì)價(jià)值大、技術(shù)高、加工精細(xì)的高檔品需求多,而低收入國(guó)家則主要消費(fèi)低檔商品。也就是說(shuō)若一個(gè)國(guó)家對(duì)中低檔產(chǎn)品需求過(guò)多,那么其國(guó)內(nèi)中低檔產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必定會(huì)很多,而與高檔品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)由于需求少而發(fā)展不成熟。若一國(guó)國(guó)內(nèi)以高檔品消費(fèi)為主,那么其與高檔商品生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)必定會(huì)后勁十足的發(fā)展起來(lái),在國(guó)內(nèi)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),繼而在國(guó)際上具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。故我國(guó)若想增加高檔品的出口,必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高國(guó)內(nèi)人民的生活水平、消費(fèi)水平,提升我國(guó)需求結(jié)構(gòu)。因此對(duì)任何一個(gè)國(guó)家而言,健康合理的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu),是提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。(作者單位:成都理工大學(xué)商學(xué)院)
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