作者簡介:樊春霞(1990—),女,研究生,研究方向:工程管理。
摘要:近年來,建筑安全隨著建筑市場的逐步正規(guī)化,建筑安全受到越來越廣泛的重視,施工現(xiàn)場施工安全致因的探討,建筑安全預(yù)控措施的完善,安全管理制度、安全評價(jià)體系逐步建立,都體現(xiàn)了建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化。但就全國范圍來看,施工企業(yè)施工安全仍有許多問題,為了探究清楚建筑安全系統(tǒng)仍然存在的問題,采用安全系統(tǒng)工程理論方法對我國建筑安全作了比較細(xì)致的分析,為建筑安全系統(tǒng)的進(jìn)一步優(yōu)化提供思路。
關(guān)鍵詞:建筑安全;致因;防控;管理對策
引言
近年來,我國建筑業(yè)安全問題受到廣泛關(guān)注。但是建筑安全事故也不容樂觀,雖然近幾年安全事故發(fā)生呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢,但從事故的統(tǒng)計(jì)來看,仍然存在很多不安全因素,不少學(xué)者進(jìn)行了探究。姜慧[1]等人通過繪制建筑施工事故樹分析了建筑安全事故的內(nèi)部致因;陸福春[2]等通過建模把故障樹分析技術(shù)運(yùn)用到建筑施工安全事故管理中,從系統(tǒng)安全理論角度分析了該技術(shù)對建筑安全事故管理的益處;林文劍[3]把模糊數(shù)學(xué)法運(yùn)用于安全建筑施工安全評價(jià)方面,對建筑施工安全進(jìn)行了多層次的評價(jià)。對于建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化問題研究較少,本文旨在通過對建筑安全事故的進(jìn)一步細(xì)化,提出系統(tǒng)的防控措施,從而更好的優(yōu)化建筑安全系統(tǒng)。
1.建筑安全事故種類及致因
建筑安全需要人的安全、物的安全、環(huán)境的安全都得到保障。建筑安全事故主要有四類:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害,還有機(jī)具傷害、觸電及其他傷害。發(fā)生這些安全事故的原因分為外部原因和內(nèi)部原因。內(nèi)部原因有四個(gè)方面:人、物、環(huán)境、管理,其中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因,管理失誤是間接原因,社會(huì)因素是基礎(chǔ)原因。其中,人的不安全行為是最主要的,管理是最本質(zhì)的原因,正是由于管理不當(dāng),使物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為成為安全事故的誘因。管理中存在的不足有:
1.1安全意識淡薄
施工企業(yè)高層重生產(chǎn),輕安全,因?yàn)榘踩O(shè)施購置齊全、安全相關(guān)人員安排到位,需要不少資金的投入,僥幸心理的存在使得安全設(shè)施沒能按計(jì)劃配備到位。安全事故的發(fā)生是小概率事件,所以施工人員也會(huì)放松警惕,安全意識不強(qiáng)是常態(tài)。但是,安全事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想,因此,管1理層和施工人員的思想意識里要時(shí)刻繃緊安全防范的弦,注重安全,才能有更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。
1.2 安全監(jiān)督管理薄弱
我國建筑安全監(jiān)督管理體制落實(shí)方面存在拖延、力度弱、責(zé)任不明確等問題。建筑安全管理分四個(gè)層次:項(xiàng)目層——工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部,近外層——建筑業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),中外層——政府建設(shè)安全行政主管部門和建筑行業(yè)組織,遠(yuǎn)外層——法律法規(guī)和社會(huì)大眾。各層嚴(yán)格按照規(guī)程盡職盡責(zé),落實(shí)到位,建筑安全事故的發(fā)生會(huì)減少很多。
1.3安全培訓(xùn)沒成效,專職安全人員不到位
不少企業(yè)安全培訓(xùn)搞形式,走過程,致使安全知識和安全注意事項(xiàng)沒有受到重視,現(xiàn)場管理人員、施工人員的安全知識大體上源于常識,這遠(yuǎn)不能保證安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn),是對現(xiàn)場管理人員、施工人員的再教育,即使費(fèi)時(shí)費(fèi)事,也得落實(shí)到位,以便遇到安全事故時(shí),能正確處理、自救、及時(shí)上報(bào)等,把事故的損失降到最小。部分施工企業(yè)安全人員配備不到位,沒有安全員、人數(shù)不足,或者施工現(xiàn)場安全員、安全監(jiān)督人員有的懶于一直堅(jiān)守在施工現(xiàn)場,心存僥幸,疏于在崗監(jiān)督。專職安全人員不到位是安全事故隱患之一。
1.4 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案不按要求執(zhí)行
現(xiàn)場施工人員施工經(jīng)驗(yàn)豐富,對工程有第一線的經(jīng)驗(yàn)和直覺,但是工程建設(shè)要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和施工方案執(zhí)行,否則,一旦發(fā)生安全事故,責(zé)任難以準(zhǔn)確劃分。
2.建筑安全事故防控
建筑安全事故的致因主要是人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)未能充分協(xié)調(diào)、未能發(fā)揮一個(gè)系統(tǒng)的整體功能,加之,管理不善,因此,針對性的防控系統(tǒng)來應(yīng)對不安全的情況十分必要。防控系統(tǒng)既能充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,保證機(jī)械的安全運(yùn)行,同時(shí),實(shí)現(xiàn)人—機(jī)與環(huán)境有機(jī)配合,協(xié)調(diào)運(yùn)作,從而保證建筑安全。對于人而言,一方面,做好施工人員的進(jìn)場安全培訓(xùn),提高安全意識,學(xué)會(huì)自我保護(hù),同時(shí),配備齊全安全保護(hù)設(shè)施;另一方面,提高安全監(jiān)管人員、管理人員的管控能力,盡職盡責(zé)地做好自己的本職工作,避免“錯(cuò)位”、“越位”、“缺位”現(xiàn)象。多方共同努力,避免不安全行為的發(fā)生。定期對機(jī)械檢查,排除安全隱患。
3.建筑安全系統(tǒng)優(yōu)化
建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化,包括建筑安全管理效率的提高,建筑安全制度的完善,建筑安全防控措施的合理化等。建筑安全管理效率的提高需要合理劃分責(zé)任,明確各參與主體的職責(zé),同時(shí)兼顧各方的配合。建筑安全制度完善有三種優(yōu)化方案:建設(shè)單位推動(dòng)安全生產(chǎn)管理,解決監(jiān)理單位承擔(dān)安全生產(chǎn)管理工作有壓力無動(dòng)力和有責(zé)任無權(quán)利的問題;政府部門推動(dòng)安全生產(chǎn)管理,解決其責(zé)任大而力量薄弱的問題;激勵(lì)施工單位主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變[4]。同時(shí),可以研發(fā)實(shí)時(shí)測量、監(jiān)控、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),預(yù)測建筑施工項(xiàng)目的安全狀態(tài),解決建筑施工中安全事故及危險(xiǎn)源的問題,并針對具體情況采取防范措施,及時(shí)矯正安全隱患和確保安全施工。
4.總結(jié)
建筑安全關(guān)系到施工企業(yè)員工的人身安全、建筑的優(yōu)劣、企業(yè)業(yè)績、社會(huì)和諧,安全無小事,容不得半點(diǎn)懈怠。提高建筑安全管理績效,優(yōu)化建筑安全體制,做好建筑安全防控,達(dá)到建筑安全事故盡少發(fā)生,甚至零事故的目標(biāo)。建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化還有待于提出量化的方法,開發(fā)出能夠全面管控建筑安全施工現(xiàn)場的監(jiān)測系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)杜絕安全事故的目標(biāo)。(作者單位:重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]姜慧,殷惠光,梁化強(qiáng),等.建筑工程安全事故致因分析[J].建筑經(jīng)濟(jì),2013(12):10-13.
[2]陸福春,張洪堯,張興才.故障樹分析技術(shù)在建筑施工安全管理中的應(yīng)用[J].沙洲職業(yè)工學(xué)院學(xué)報(bào),2006,9(2):4-6.
[3]林文劍.安全評價(jià)方法在建筑施工中的應(yīng)用[D].重慶:重慶大學(xué),2007:45-62.
[4]周建亮,方東平,王天祥.工程建設(shè)主體的安全生產(chǎn)管理定位與制度改進(jìn)[J].土木工程學(xué)報(bào),2011,44(8):139-146.