作者簡(jiǎn)介：蓋格（1992—），女，漢族，河北石家莊人，碩士研究生在讀，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院，民商法專(zhuān)業(yè)，研究方向：債權(quán)法。

摘要：隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了極大的變化，生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展。但是不可否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)在給人們生活帶來(lái)便利的同時(shí)，一些非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全問(wèn)題愈發(fā)變得嚴(yán)重。由于網(wǎng)絡(luò)的便捷性和開(kāi)放性，再加上一些技術(shù)性手段的運(yùn)用，破壞網(wǎng)絡(luò)的安全的相關(guān)技術(shù)措施，令社會(huì)公民的個(gè)人隱私問(wèn)題面臨著巨大的挑戰(zhàn)，甚至?xí)斐蓪?duì)其權(quán)益及其嚴(yán)重的損害。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)于個(gè)人信息的有效保護(hù)，涉及到不同部門(mén)法的綜合運(yùn)用。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個(gè)人信息遭泄露后，往往直接導(dǎo)致的是如人身的侵害、財(cái)產(chǎn)的損失等問(wèn)題，僅僅依靠民法、行政法進(jìn)行規(guī)制，不足以達(dá)到懲治和預(yù)防的效果，因此關(guān)于完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個(gè)人信息安全問(wèn)題的信息保護(hù)立法，實(shí)現(xiàn)對(duì)于其的民事、刑事立體的法律保護(hù)，是亟需解決的立法問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全；個(gè)人信息；立體司法；法律保護(hù)

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中個(gè)人信息安全面臨的挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)人信息的價(jià)值更加重要，在生活不只行政部門(mén)需要采集公民相關(guān)隱私信息，社會(huì)上的不同行業(yè)，比如銀行、學(xué)校，或者交通部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，沒(méi)有一個(gè)不涉及到個(gè)人隱私的信息的收集、利用等。毫無(wú)疑問(wèn)的是私人信息能夠促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，而且同時(shí)也可以為信息的收集人員帶來(lái)一定的利益，這就毫無(wú)疑問(wèn)的可能導(dǎo)致一系列的侵犯?jìng)€(gè)人信息的違法犯罪行為。

關(guān)于侵犯?jìng)€(gè)人隱私信息的行為，事實(shí)上是違背了信息的收集、信息的處理及相關(guān)使用信息的原則，以至于給他人的合法權(quán)益造成巨大的損害的違法行為。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為個(gè)人信息集散的重要平臺(tái)，這為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中個(gè)人信息的安全帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)絡(luò)本身具有開(kāi)放性和便捷性，一些人通過(guò)特殊手段的方式對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行竊取或者違規(guī)收集、處理，如通過(guò)植入木馬病毒、破壞網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的形式對(duì)公民的QQ密碼、網(wǎng)銀密碼等個(gè)人信息進(jìn)行竊取，繼而進(jìn)行其他的犯罪活動(dòng)。所以，犯罪分子如果只是簡(jiǎn)單的通過(guò)復(fù)雜網(wǎng)路來(lái)非法竊取了公民的相關(guān)隱私信息，從立法活動(dòng)到生活中一系列的司法實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)也不是簡(jiǎn)單之事。但是，針對(duì)那些典型的因犯罪分子侵犯了公民的個(gè)人信息而給他人甚至整個(gè)社會(huì)也造成了巨大的損失和重大的危害也是顯而易見(jiàn)的。

二、我國(guó)現(xiàn)行刑事立法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中個(gè)人信息安全問(wèn)題的規(guī)制

（一）法律保護(hù)的現(xiàn)狀

目前我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的條文零散分布在憲法、民法、行政法和刑法等部門(mén)法中，雖然我國(guó)第七個(gè)刑法修正案中對(duì)侵害個(gè)人信息的行為進(jìn)行了規(guī)制，但是仍然存在法條規(guī)定不夠清晰、“個(gè)人信息”的詳細(xì)范疇和定義界定并未明確等不足，同樣也不利于司法實(shí)踐中的具體操作。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息為信息主體唯一擁有，使用個(gè)人信息，需要信息主體的授權(quán)，但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息的利用和收集，存在侵犯的威脅，按照主體進(jìn)行分類(lèi)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵害個(gè)人信息主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：個(gè)人的侵害行為；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的侵害行為；生產(chǎn)廠商的侵害行為。

（二）刑事立法保護(hù)的不足

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息的刑法的相關(guān)的保護(hù)，具有典型的代表性的是《刑法修正案（七）》的頒布實(shí)施，然而與日新月異的高速的發(fā)展的電子化科技和社會(huì)大眾對(duì)刑法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境下個(gè)人信息的需求相比，《刑法修正案（七）》有關(guān)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息侵害行為的補(bǔ)充修正仍存在一些不足或欠妥之處，在司法實(shí)踐中存在著很多爭(zhēng)議，在理論的具體刑法保護(hù)方面也仍有著較大的改進(jìn)和完善空間，如對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中犯罪客觀方面的模糊、犯罪主體的范圍確定等問(wèn)題都需要深入地探究與明確。

1、犯罪法律關(guān)系主體的范圍較小?！缎谭ㄐ拚福ㄆ撸返谄邨l中德第 1 款對(duì)關(guān)于侵犯網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個(gè)人信息德違法犯罪分子主體的規(guī)定進(jìn)行了一小部分的范圍縮小；同時(shí)這條法律的條文的針對(duì)關(guān)系的相關(guān)主體也還包括了單位，在這一各新的法條中“等單位的工作人員”，這里所指的“等”到底是“等內(nèi)”還是應(yīng)該解釋為“等外”，其中的言辭有多一定的歧義和模糊性、語(yǔ)焉有一定的不詳之處。

2、犯罪客觀方面應(yīng)該不夠健全。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下犯罪客觀方面亦是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵害社會(huì)關(guān)系的客觀外在事實(shí)特征，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下犯罪客觀方面應(yīng)逐步列舉出一些情節(jié)嚴(yán)重的情形，確定非法使用的行為狀態(tài)。對(duì)公民個(gè)人信息的刑法的立法方面的保護(hù)畢竟和同等地位的民法或者行政法的保護(hù)不相同，因?yàn)樾谭ㄖ幸蠓缸锓肿訉?shí)施的違法犯罪行為必須能夠有的社會(huì)危害性，只有達(dá)到既定的標(biāo)準(zhǔn)才有可能去追究責(zé)任。所以，刑法的條文中規(guī)定要求”情節(jié)嚴(yán)重”才會(huì)構(gòu)成了犯罪，但其中的條文并沒(méi)有對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”這一詞做出一個(gè)明確的司法解釋?zhuān)斐闪死碚摻绾蛯?shí)踐界對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”的理解上均存在很大分歧和正義。

三、對(duì)于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全下的個(gè)人信息法律保護(hù)和完善

（一）網(wǎng)絡(luò)層面的安全措施

1、加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)層面的相關(guān)立法工作?；A(chǔ)性的法律是由我們國(guó)家《立法法》規(guī)定的，由我國(guó)的人大和我國(guó)的人大常委會(huì)通過(guò)立法程序出臺(tái)的相關(guān)的法律文件，這部法律的效力僅僅次于憲法的效力層次。現(xiàn)在，關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)泄露的民事和民事案件逐漸增多，在立法的層面如果能夠由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)確立相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)的物權(quán)的體系同時(shí)并予以一定的法律層面保護(hù)，比如在立法層面上承認(rèn)與重點(diǎn)保護(hù)相關(guān)利益客體與媒介的所有權(quán)或者使用權(quán)或者處分權(quán)等各種物權(quán)，才能在一定程度上有效的構(gòu)建和保障網(wǎng)絡(luò)安全的環(huán)境。

2、出臺(tái)相關(guān)的措施維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，加強(qiáng)管理方法。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展具有快速的特點(diǎn)，所以在制定關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全基本法律基礎(chǔ)上，有必要逐漸構(gòu)建逐一系列的安全制度、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、策略、機(jī)制等相關(guān)的配套措施，進(jìn)行全方位各個(gè)環(huán)節(jié)的立法；同時(shí)，應(yīng)該對(duì)外國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理的方法，在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息的安全保障工作方面與時(shí)俱進(jìn)。

（二）個(gè)人信息保護(hù)立法層面

1、適當(dāng)犯罪主體范圍。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下個(gè)人隱私信息的刑法所保護(hù)的法律犯罪主體關(guān)系的范圍，最主要的應(yīng)當(dāng)明確在我國(guó)刑法規(guī)定的犯罪的主體，本文中我們進(jìn)行的分析對(duì)象是法律上所定義的自然人，自然人的犯罪主體指的是符合刑事責(zé)任能力，進(jìn)行侵害權(quán)益的行為而且根據(jù)法律應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任的人。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息的問(wèn)題，刑法所保護(hù)的主體而且犯罪的主體最重要的應(yīng)該是自然人，同時(shí)作為構(gòu)成的要素的行為主體，只要求是自然人，至于自然人的責(zé)任年齡或者責(zé)任能力，就不是刑法所要求的構(gòu)成要素的內(nèi)容。關(guān)于確定的犯罪主體在在法律中范圍要求，比如在刑法中規(guī)定到，由于“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”的主體在法律規(guī)定中是電信單位或者醫(yī)療等單位和它的員工，我們需要早點(diǎn)確定法律規(guī)定中的“等”字，因?yàn)檫@一模糊的定義存在“等內(nèi)”或者“等外”兩種不同理解，這個(gè)模棱兩個(gè)的概念必然會(huì)造成在法律適用中的混亂的局面，因此，為了更明確刑法的立法價(jià)值，需要盡早的進(jìn)行明確。

2、完善個(gè)人信息刑法保護(hù)的客觀方面。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息的侵害行為可說(shuō)是良莠不齊，各種各樣，而且同時(shí)存在關(guān)于犯罪數(shù)量的計(jì)量；犯罪數(shù)量的計(jì)量就是說(shuō)在以單位的計(jì)量對(duì)計(jì)量的特定對(duì)象在一定范圍內(nèi)進(jìn)行關(guān)于的數(shù)值確定法律過(guò)程。當(dāng)下在我國(guó)關(guān)于刑法對(duì)我們提到的侵害個(gè)人隱私信息程度的不重視的行為并沒(méi)有進(jìn)行必要規(guī)制，所以國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)與此犯罪情形明確的司法解釋來(lái)確定此標(biāo)準(zhǔn)；再次過(guò)程中，必須明確在考察關(guān)于侵害行為的一條基本準(zhǔn)則是：對(duì)侵害法益的不同程度、犯罪的具體和全面的情節(jié)以及應(yīng)該否定關(guān)于單純的區(qū)依賴某一固定的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行量化。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院）

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