王洪寧

[摘 要]現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，而加強(qiáng)工程成本管理則是增加企業(yè)利潤(rùn)的一條根本途徑。施工企業(yè)的成本管理就是工程項(xiàng)目成本管理，項(xiàng)目成本管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的效益、前途和命運(yùn)，不可忽視。尤其是目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，承接工程競(jìng)相壓級(jí)壓價(jià)，墊資施工及簽訂不平等條約，企業(yè)要獲取利潤(rùn)，并求得生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；成本管理；控制措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.43.166

1 加強(qiáng)成本教育，增強(qiáng)全員成本管理意識(shí)

在企業(yè)成本管理中，人、財(cái)、物全方位，管理者和生產(chǎn)者全員都是成本管理和控制對(duì)象。所以要堅(jiān)持人本管理理念，投入、產(chǎn)出貫穿于成本管理的全過(guò)程，把現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力組織好，才能發(fā)揮最大的整體效益。成本管理是一項(xiàng)深入細(xì)致的工作，不是一抓就靈、立竿見影的事情。必須在全體員工中廣泛開展成本管理教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)成本管理知識(shí)，營(yíng)造全員共同參與、人人負(fù)責(zé)的成本管理氛圍，教育職工干前算好成包賬，干中算好成本賬，以最小的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，努力增強(qiáng)職工的成本管理意識(shí)，牢固樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、成本意識(shí)、效益觀念，進(jìn)一步完善成本管理辦法和保障措施。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。

2 加強(qiáng)人工費(fèi)管理

加強(qiáng)人工費(fèi)管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的多少，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本?？茖W(xué)、合理地設(shè)置機(jī)構(gòu)，減少非生產(chǎn)人員，加強(qiáng)定額管理，實(shí)行工效掛鉤的分配方式，是降低人工費(fèi)的有效途徑。首先，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少非生產(chǎn)人員。長(zhǎng)期以來(lái)，施工企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，管理層次多，非生產(chǎn)人員多，管理費(fèi)用隨之增大，要徹底改變這種狀況，就必須加大改革力度，盡量縮減管理機(jī)構(gòu)和管理層次，提倡一人多能，把剩余人員充實(shí)到一線，增強(qiáng)施工隊(duì)伍的整體實(shí)力，優(yōu)化職工隊(duì)伍。其次，加強(qiáng)定額管理，實(shí)行工效掛鉤的分配方式。人工費(fèi)的成本核算主要是定員定編管理，定額管理是成本核算中人工費(fèi)管理的基礎(chǔ)，是定額工資、計(jì)件工資分配的基本依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)以產(chǎn)定人、因崗設(shè)人、考核上崗、擇優(yōu)錄用，對(duì)職工上下崗實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)組織最優(yōu)化。項(xiàng)目部管理人員要深入一線，跟班作業(yè)，掌握施工條件、勞動(dòng)組織、工時(shí)利用等情況，并認(rèn)真進(jìn)行分析，使班組完成或超額完成任務(wù)。項(xiàng)目部管理人員工資應(yīng)與安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益、現(xiàn)場(chǎng)管理等各項(xiàng)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)。對(duì)考核合格的按實(shí)發(fā)放工資，不合格的扣發(fā)工資。勞務(wù)結(jié)算必須嚴(yán)肅。據(jù)實(shí)結(jié)算，保證班組結(jié)算的工作量不超過(guò)預(yù)算收入工作量，項(xiàng)目部每月應(yīng)例會(huì)分析當(dāng)月班組實(shí)完工作量、結(jié)算工作量、預(yù)算工作量，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以降低人工費(fèi)支出。

3 加強(qiáng)工程物資管理

（1）嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)。嚴(yán)格物資采購(gòu)管理制度，凈化物資主供渠道，涉及工程質(zhì)量的物資采購(gòu)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選定供貨單位，確保物資采購(gòu)走上規(guī)范化管理軌道。一是采購(gòu)材料要堅(jiān)持“三比一算”（即比質(zhì)量、比價(jià)格、比運(yùn)距、算成本）和“三不購(gòu)”（即無(wú)計(jì)劃不購(gòu)、質(zhì)量不合格不購(gòu)、超儲(chǔ)備不購(gòu)）的原則，狠抓材料的采購(gòu)工作，絕不允許不合格的材料進(jìn)入工地。二是對(duì)工程所需的大宗材料必須本著就地取材的原則，在保證質(zhì)量的前提下盡量降低采購(gòu)成本。三是嚴(yán)把材料驗(yàn)收關(guān)。要求物資采購(gòu)工作必須由物資主管、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門共同監(jiān)督，形成計(jì)劃、價(jià)格、數(shù)量等方面的制約。

（2）嚴(yán)把材料使用關(guān)。在物資管理上要做到事前有控制，事中有檢查，事后有監(jiān)督。在施工過(guò)程中要計(jì)劃用料，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“限額領(lǐng)料”和“獎(jiǎng)懲”制度。即：項(xiàng)目部要按著承包合同中所需材料用量，分類建立臺(tái)賬，實(shí)行定額領(lǐng)料。一是簽訂施工合同后，預(yù)算員要立即將應(yīng)供材料的名稱、數(shù)量、預(yù)算單價(jià)，按單項(xiàng)工程分析數(shù)額并抄送給材料部門和財(cái)務(wù)部門，再按材料計(jì)劃供應(yīng)表組織供材。同時(shí)要根據(jù)工程進(jìn)度加以控制，月末將各班組領(lǐng)用的材料單和消耗月報(bào)表及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門審核列銷。二是為了便于考核各作業(yè)班組使用材料的節(jié)超情況，要把單項(xiàng)工程分析的材料價(jià)格匯總成冊(cè)作為計(jì)劃價(jià)格，實(shí)際用到現(xiàn)場(chǎng)的材料費(fèi)用價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格的差價(jià)全部留給項(xiàng)目部。三是號(hào)召各作業(yè)班組加強(qiáng)落地灰和殘料的回收和利用，對(duì)節(jié)約的班組給予獎(jiǎng)勵(lì)，否則給予罰款，以此調(diào)動(dòng)一線人員厲行節(jié)約的積極性。四是定期組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料管理進(jìn)行檢查，特別是抓好查庫(kù)盤點(diǎn)工作，做到賬、物、卡相符。做到物盡其用，減少流失。

（3） 加強(qiáng)材料找差工作。由于材料市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)作用以及國(guó)家對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控作用，不可避免地存在材料預(yù)算定額與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格相脫離的現(xiàn)象，形成這種政策性價(jià)差，要按照同建設(shè)單位簽訂中標(biāo)工程合同的調(diào)差系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，或者按照國(guó)家調(diào)控的材料價(jià)格上漲指數(shù)同建設(shè)單位協(xié)商找差。

4 加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)管理

機(jī)械費(fèi)的管理，主要是機(jī)械設(shè)備使用數(shù)量和臺(tái)班費(fèi)用的控制，要努力提高機(jī)械設(shè)備的完好率、利用率、出勤率，盡量減少機(jī)械設(shè)備的投入，加強(qiáng)機(jī)械成本管理，不斷提高機(jī)械使用率。首先，嚴(yán)格機(jī)械成本核算。管好用好機(jī)械設(shè)備，對(duì)于提高生產(chǎn)效率，控制成本責(zé)任目標(biāo)非常重要。一是要抓好施工過(guò)程中單機(jī)、單車核算，認(rèn)真落實(shí)《機(jī)械設(shè)備管理辦法》和成本目標(biāo)包保責(zé)任制。依據(jù)目標(biāo)成本實(shí)行“兩掛鉤”辦法，即把單機(jī)、單車核算與出勤率掛鉤，把完成施工任務(wù)與司機(jī)工資、獎(jiǎng)金掛鉤。二是按形象進(jìn)度計(jì)算每臺(tái)班完成的工程定額量，套用臺(tái)班定額和綜合耗油量，分析單機(jī)、單車當(dāng)月效益。其次，嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備管理使用。首先在購(gòu)置新設(shè)備上，要嚴(yán)格控制，減少新購(gòu)設(shè)備費(fèi)用，充分利用原有設(shè)備、租賃設(shè)備、民工自帶等多種形式，解決設(shè)備不足問(wèn)題。如確需購(gòu)置新設(shè)備，也要采取招標(biāo)采購(gòu)的方式，擇優(yōu)采購(gòu)。

5 加強(qiáng)間接費(fèi)用管理

首先，嚴(yán)格控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)支出。對(duì)間接費(fèi)的開支，實(shí)行一支筆簽字制度，從嚴(yán)開支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷程序及定額指標(biāo)，并根據(jù)計(jì)劃開支適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修訂。招待費(fèi)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不要避免的一項(xiàng)費(fèi)用，但是決不能大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。要先請(qǐng)示，后開支。做到內(nèi)外有別，寬松適度的招待原則，將招待費(fèi)控制在核定的范圍內(nèi)。其次，充分利用現(xiàn)代通信設(shè)備，全方位了解信息，協(xié)助處理好有關(guān)事務(wù)，盡量減少外出開會(huì)次數(shù)，盡量縮減差旅費(fèi)開支。另外，辦公費(fèi)用要定人定量定標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置，避免亂開支，使間接費(fèi)用控制在年初制訂的計(jì)劃之內(nèi)，達(dá)到降低工程成本、增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。

6 嚴(yán)格分包隊(duì)伍，降低分建工程成本

過(guò)去，我們對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行粗放型管理，隊(duì)伍的使用、分包單價(jià)、工程結(jié)算都由項(xiàng)目部說(shuō)了算，許多工程項(xiàng)目不簽合同，不定單價(jià)，“秋后算賬”，致使成本加大，資金流失。針對(duì)這一現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)分包隊(duì)伍的管理。第一，完善分包隊(duì)伍。使用合格分包單位，對(duì)外發(fā)包的經(jīng)濟(jì)合同必須根據(jù)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行簽訂，制定對(duì)外發(fā)包經(jīng)濟(jì)合同的管理權(quán)限。第二，規(guī)范分包合同文本，回避經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。第三，要求在分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前簽訂分包合同，交付信譽(yù)保證金和質(zhì)量保證金，分包合同一次定價(jià)，不留活口，單位工程竣工后及時(shí)結(jié)算，杜絕“秋后算賬”的現(xiàn)象發(fā)生。堵塞分包工程中的漏洞，降低分包工程成本。

7 加強(qiáng)項(xiàng)目資金成本管理

加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，不僅要重視主要工程項(xiàng)目（即人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)）的控制、監(jiān)督、核算、分析，還要考慮資金成本因素對(duì)工程項(xiàng)目成本的影響。這里的資金成本不包括籌集費(fèi)用，主要是指企業(yè)使用資金要付出的代價(jià)。企業(yè)的資金被無(wú)償占用，使資金出現(xiàn)缺口，周轉(zhuǎn)困難。為了保證施工生產(chǎn)的正常運(yùn)行，企業(yè)只有靠貸款、賒賬、欠三角債過(guò)日子，勢(shì)必影響到工程項(xiàng)目成本。如項(xiàng)目部無(wú)資金現(xiàn)購(gòu)材料，只能以高出現(xiàn)價(jià)許多的賒銷價(jià)購(gòu)進(jìn)，加大了采購(gòu)成本；再如因無(wú)資金長(zhǎng)期拖欠勞務(wù)工資、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等要給予被拖欠方一定的補(bǔ)償，但是許多工程造價(jià)都是一次中標(biāo)包死，甲方又不認(rèn)可補(bǔ)償。這樣由于甲方拖欠工程款造成資金困難，使得人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用增加，工程項(xiàng)目成本加大，因此，必須下大力氣清收工程款，以降低工程的資金成本。

8 結(jié) 論

隨著中國(guó)加入WTO，投招標(biāo)逐漸與國(guó)際接軌和國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的逐步規(guī)范，無(wú)標(biāo)底招標(biāo)將成為我國(guó)建筑市場(chǎng)的主要招標(biāo)形式。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)價(jià)格決定工程成本，因此降低工程成本的任務(wù)更重，獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益更艱難。我們面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)有所準(zhǔn)備，努力提高素質(zhì)，強(qiáng)化管理，苦練內(nèi)功，節(jié)約挖潛，服從市場(chǎng)，在保證工程質(zhì)量的前提下，用最低的成本實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的利潤(rùn)最大化目標(biāo)。

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