潘冬梅

摘要：自從加入世貿(mào)以后，我國國內(nèi)外貿(mào)易往來頻繁爭奪，大大推動了我國物流船運航空事業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)民航公司企業(yè)顯著增多，其內(nèi)部競爭也日益加劇，尤其近幾年物價經(jīng)濟水平的上漲更是讓成本控制問題成為民航企業(yè)首要解決的問題，不少航空企業(yè)一邊不斷提高完善其服務功能和安全保護質量，一邊積極擴展經(jīng)營服務平臺，采取有效措施開源節(jié)流提高其盈利。然而，當前不少航空企業(yè)在其成本控制方面還是無法盡善盡美，管理水平也不盡人意，從而導致其機場成本高居不下。對此，文章從國內(nèi)機場成本控制著手，首先闡述了國內(nèi)機場成本控制管理內(nèi)容特征，然后提出了基于成本控制的策略激勵機制構建的有效措施。

關鍵詞：國內(nèi)機場；成本控制；內(nèi)容特點；策略激勵機制

與國外先進航空企業(yè)不同，我國國內(nèi)機場很長一段時間都是依靠政府出資建設運營的，市場機制化程度不高，部分機場雖被定為事業(yè)單位企業(yè)化，但其經(jīng)營仍受到計劃經(jīng)濟體制和政府因素的影響，導致其責任權利無法高度統(tǒng)一。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立和完善，國內(nèi)機場企業(yè)也必須要迎合市場需求，逐步轉化為市場主體運營，這就使得機場企業(yè)必須要立足于成本控制和經(jīng)營管理，確保企業(yè)產(chǎn)權、權責明了，政企分開、自負盈虧，投身激烈競爭市場，并在市場競爭環(huán)境下確立其經(jīng)營思路，使企業(yè)利益最大化。目前，我國大部分機場社會公共基礎設施烙印濃重，尤其是機場建設規(guī)劃、布局綠化及相關配套基礎設施涉及面多，投入成本高，資金回收緩慢，這都使得大部分機場前期處于負盈利狀態(tài)，因此只有有效開源節(jié)流才能夠間接降低其前期建設運營成本，使得機場早日盈利。所以機場相關管理人員就必須要構建涵蓋其日漸復雜和特殊的成本控制管理激勵機制和有效實施策略，這樣才能夠更好地解決國內(nèi)機場虧損狀況，才能夠使該企業(yè)在航空行業(yè)市場中脫穎而出。

一、簡述國內(nèi)機場成本控制

我國國內(nèi)航空公司公共運輸服務性質高，投資多回收慢，其成本控制管理主要包括主要業(yè)務成本控制和經(jīng)營期間費用控制，前者是指航空公司在不同航班路線過程中所耗費的各種類目費用，后者是指本期發(fā)生的，與航線關系不大的費用，如管理、營業(yè)、財務和人力等方面費用。結合我國當前諸多民航企業(yè)成本控制管理狀況可以看出，機場成本控制管理有以下幾方面的特點。

第一，非現(xiàn)金成本比重高。按照我國國內(nèi)機場投資行情，機場建設規(guī)模一般不小，里面基礎設施建筑工程成本就要上億，例如重慶江北國際2015年完成的東區(qū)建設項目預估資金就在260多億，等到建成完畢后其資產(chǎn)折舊和貸款利率都會很大，因此這些固定資產(chǎn)占據(jù)成本比例很高。

第二，人力成本逐年升高?，F(xiàn)在我國經(jīng)濟水平穩(wěn)定增長，國內(nèi)GPI指數(shù)不斷上升，近幾年物價水平更是持續(xù)上漲，因此我國人均工資也逐漸升高，國家近些年每年上調(diào)基本工資就印證了這一點。此外，機場服務場地大、服務時間長，因此在人員配備上種類數(shù)目要多，因此機場人工成本也是其成本控制的重要內(nèi)容，機場企業(yè)必須要不斷優(yōu)化其職業(yè)崗位結構，提高作業(yè)效率和作業(yè)質量，杜絕人力資源浪費。

第三，國內(nèi)機場成本費用控制內(nèi)容復雜繁多。按照上述所提的機場成本控制內(nèi)容，其成本控制管理還包括機場維修保養(yǎng)、運輸水電等相關費用，這就使得機場成本控制管理內(nèi)容較多較雜，因此機場成本控制管理人員也要科學組織、合理干預控制，使得機場每項成本支出和費用走向流程都要嚴格規(guī)范管理，并發(fā)動全員參與，因此就可以采用激勵機制的成本控制策略來不斷壓縮成本支出空間，從而達到其成本高效控制的目的。

二、科學構建機場成本控制策略激勵機制

按照上述國內(nèi)機場成本控制內(nèi)容特點，筆者認為機場成本控制管理必須要遵守有效性、實用性、直覺性和經(jīng)濟性原則，并構建相應成本控制激勵策略機制，才能夠使得機場在市場化行業(yè)中獲得先機，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（一）完善成本控制管理戰(zhàn)略思路

全球市場經(jīng)濟背景下，航空企業(yè)必須要將機場成本控制這一系統(tǒng)工程進行戰(zhàn)略性管理，結合企業(yè)機場成本控制全方位分析研究，引進市場先進成本管理方法理念，結合其管理對象內(nèi)容環(huán)境來探索優(yōu)化其成本控制系統(tǒng)管理體系。確立機場成本控制管理戰(zhàn)略思路主要結合企業(yè)機場規(guī)劃布局、建設籌資和經(jīng)營管理維護三方面來進行，這三個成本價值內(nèi)容是其戰(zhàn)略管理核心點。在機場空間布局規(guī)劃方面，企業(yè)必須要為后續(xù)擴展適當預留一定發(fā)展空間和余地，能夠讓機場后續(xù)進行建筑規(guī)劃補休改進，還要對機場建設項目內(nèi)容建設一定的投資預測、決策管理、經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展等方案，能夠有效提高其成本支出投資利用率和經(jīng)營效益，也能夠避免部分項目過分超前而使得其固定資產(chǎn)貶值折舊。機場戰(zhàn)略成本管理還要注意不同項目支出管理比重的不同，如機場服務費占據(jù)其成本的7%，其他管理費和財務費占據(jù)剩下13%，所以成本支出管理人員就要按照相應資金比重來調(diào)整其管理側重點。當然要使得該成本控制戰(zhàn)略管理機制能夠發(fā)揮效用，還必須要做好機場所有員工的成本控制思想工作，利用各種渠道和宣傳教育方法來提升工作人員成本節(jié)約意識，培養(yǎng)他們形成良好的主人翁自覺性，這樣才能夠影響其日常工作行動，使得他們下意識去節(jié)約各項成本支出。

（二）注重機場成本控制組織精細化管理和靈活經(jīng)營模式

按照國內(nèi)航空行業(yè)環(huán)境，機場通過運營收入來提高經(jīng)營效益作用不大，因此就必須要嚴加管控其成本費用支出，可以合理按照成本控制內(nèi)容分層分組細化，將成本控制任務內(nèi)容下達到相關部門員工，請專業(yè)人才來準確估算各項成本支出具體費用，并按照該費用任務進行落實，實施績效考核機制和獎懲機制，人人都得參與集中，確保所有支出流向都能層層控制落實。利用現(xiàn)代化信息技術管理手段不僅能夠有效節(jié)約空間，還能夠迎合信息化市場給企業(yè)帶去更多的經(jīng)濟效益。當然，機場日常運行管理的還有基礎設施和配套服務，對這方面也必須要進行靈活經(jīng)營管理模式。比如機場設備維修保養(yǎng)就可以積極鼓勵公司員工自己動手解決維修，對各項目包干費用也要事先進行預算管理，有效節(jié)約經(jīng)費。對于機場建筑再修建也要合理控制，如場道維修、臨時建筑物、綠化等，對于一些復雜性、專業(yè)性強的項目也可以聘請專業(yè)團隊來開展，并確保最終方案具備強烈可行性和實用性，當然更要經(jīng)濟性和安全性。

（三）改進機場融資和應收賬款管理，提高財務控制質量

國內(nèi)機場聲譽極好，因此從銀行籌資貸款也比較容易，而且條件也很優(yōu)惠，機場必須要充分借助這種融資優(yōu)勢，充分開拓企業(yè)銀行關系線，有利于航空企業(yè)未來長期發(fā)展。不少國內(nèi)航空企業(yè)未來追求一時之利或者為經(jīng)營人脈、擴大其經(jīng)營銷售市場，就會進行賒賬，這無疑給企業(yè)帶去極為不利的負面影響。一旦出現(xiàn)機場應收賬款壞賬、管理不當、用戶信譽度不高等情況，機場工作人員必須要做好防范，對于財務顧問審核、付款違約條款等問題更要重點研究考察，促使企業(yè)能夠更好地返回銀行賬款，更大地提升企業(yè)聲譽和社會形象。

總而言之，國內(nèi)機場成本控制管理是影響機場經(jīng)營效益的重要核心因素之一。在我國民用航空事業(yè)生機勃勃發(fā)展的今天，由于國內(nèi)航空領域計劃經(jīng)濟體和政府領導管理的因素，導致國內(nèi)機場成本普遍較高，不少機場更是常年虧損。對此，航空企業(yè)必須要改進其成本控制管理觀念意識，并從市場戰(zhàn)略角度和經(jīng)營思路入手，不斷優(yōu)化其管理作業(yè)流程和成本控制組織，促進機場所有員工發(fā)揮自覺管理意識，并不斷培訓實踐提高其專業(yè)財務管理水平，提高企業(yè)核心經(jīng)營力，促進企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，這也是推動我國航空事業(yè)發(fā)展新平臺的重要契機，能夠為航空領域未來發(fā)展指明方向和目標。

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【作者單位：新疆機場（集團）有限責任公司財務部】