牛偉鵬

摘 要：通信工程是通信產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，和人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，所以，重視和做好通信工程建設(shè)管理工作具有相當(dāng)積極的現(xiàn)實(shí)意義。有鑒于此，本文基于通信工程建設(shè)管理要點(diǎn)進(jìn)行探索，先概述了通信工程建設(shè)管理的特點(diǎn)與流程，闡述了通信工程建設(shè)管理的必要性，最后重點(diǎn)分析了通信工程建設(shè)管理的四大要點(diǎn)，包括進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理以及造價(jià)管理，以期為通信工程建設(shè)管理工作的高效進(jìn)行提供有益參考。

關(guān)鍵詞：通信工程；建設(shè)；管理；要點(diǎn)

隨著通信行業(yè)的迅速發(fā)展，通信工程項(xiàng)目日漸增多，在此背景下，如何做好通信工程建設(shè)管理工作成了通信企業(yè)的重中之重。只有落實(shí)該項(xiàng)工作，才能保證通信工程的施工質(zhì)量與效率，為通信企業(yè)創(chuàng)造更為理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1 通信工程建設(shè)管理概述

1.1 特點(diǎn)

（1）操作難度大。通信工程普遍具有工期緊張、質(zhì)量要求高、成本巨大的特點(diǎn)，由于涉及多個(gè)專業(yè)，因而增加了協(xié)調(diào)難度，再加上和公眾利益之間存在密切關(guān)系，因而表現(xiàn)出了較大的操作難度。（2）全程全網(wǎng)。所有工程均是某個(gè)整體網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)組成部分。通信網(wǎng)所包括的各個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)，其在建設(shè)策略等方面存在一定差異，因而通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不僅是一個(gè)動態(tài)調(diào)整的過程，同時(shí)還是一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃逐步完善的過程[1]。（3）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分層。就技術(shù)層面而言，可將通信網(wǎng)絡(luò)劃分成支撐系統(tǒng)、接入網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳送網(wǎng)等不同層面。不同層面需立足于自身的技術(shù)以及組網(wǎng)特點(diǎn)來制定和實(shí)施合理的擴(kuò)容計(jì)劃。

1.2 流程

為使通信工程建設(shè)管理取得最理想效果，可將其流程歸納為三大階段：階段一，可行性研究階段。階段二，實(shí)施階段。設(shè)計(jì)單位依據(jù)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)；業(yè)主單位在充分研究項(xiàng)目組成的基礎(chǔ)上，對標(biāo)段進(jìn)行科學(xué)劃分，然后通過招標(biāo)工作確定施工單位等。在施工階段，業(yè)主單位會和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行充分的溝通與協(xié)調(diào)，直至項(xiàng)目結(jié)束。階段三，收尾階段。該階段的主要工作是對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收與評價(jià)，依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果判斷項(xiàng)目達(dá)標(biāo)與否，并提出針對性的改善措施，與此同時(shí)，積累同類或類似項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)[2]。

2 通信工程建設(shè)管理的必要性

通信企業(yè)每年都會投入一大筆資金實(shí)施網(wǎng)絡(luò)新建、擴(kuò)建以及升級等重要的工程項(xiàng)目。對于通信工程建設(shè)管理而言，其主要目的是為了取得最為理想的投資收益。通信工程建設(shè)企業(yè)對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理是為了達(dá)成質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)，有效控制建設(shè)成本，從而取得盡量理想的收益[3]。

3 通行工程建設(shè)管理要點(diǎn)分析

3.1 進(jìn)度管理

3.1.1 編制科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。應(yīng)保證進(jìn)度計(jì)劃具有足夠的科學(xué)性，還應(yīng)做到邊施工、邊檢查，如此一來，一旦檢查到質(zhì)量問題，可以適時(shí)地采取針對性的補(bǔ)救措施，從而保證工程的順利進(jìn)行。在具體施工時(shí)，應(yīng)向一線操作人員系統(tǒng)培訓(xùn)相關(guān)設(shè)備的操作方法，將事故概率降至最低?？傊幹瓶茖W(xué)的進(jìn)度計(jì)劃，不僅有助于施工速度的提升，同時(shí)還有助于通信建設(shè)質(zhì)量的提高。

3.1.2 實(shí)行有效的動態(tài)管理。在工程管理工作中，應(yīng)立足于具體情況，在不妨礙總進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對進(jìn)度計(jì)劃予以適時(shí)適當(dāng)?shù)貎?yōu)化。使進(jìn)度計(jì)劃能夠滿足合同要求，與此同時(shí)，還能夠結(jié)合時(shí)間以及環(huán)境的需要，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。除此之外，當(dāng)工期比較緊張時(shí)，可采取倒排工期的做法來制定重要節(jié)點(diǎn)的施工計(jì)劃，從而保障重要節(jié)點(diǎn)如期完成[4]。

3.1.3 材料供應(yīng)要有計(jì)劃。不管是甲供材料，又或者是施工企業(yè)自己供料，當(dāng)開始下道工序之前，均應(yīng)根據(jù)到貨計(jì)劃表嚴(yán)格落實(shí)材料準(zhǔn)備工作，防止材料準(zhǔn)備不足而導(dǎo)致的缺料窩工問題，保證工程施工按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。

3.2 質(zhì)量管理

3.2.1 施工準(zhǔn)備。在工程建設(shè)初期便應(yīng)該重視和做好相應(yīng)的控制工作，對施工所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，從而為后期施工的順利進(jìn)行提供有力保障。值得一提的是，應(yīng)針對重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審核，不僅要進(jìn)行詳細(xì)安排，而且要求施工人員嚴(yán)格落實(shí)交底工作[5]。

3.2.2 施工過程。對工程施工中暴露出來的問題進(jìn)行及時(shí)、有效地處理，從而保障工程施工的高效進(jìn)行。實(shí)際操作中應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)安排施工。相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)深入施工一線對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確的記錄，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即研究解決辦法。

3.3 安全管理

在通信工程建設(shè)工作中，尤其要重視和做好安全管理工作，這是因?yàn)橥ㄐ殴こ探ㄔO(shè)具有一定的危險(xiǎn)性。在整個(gè)施工過程中，應(yīng)做好對機(jī)械設(shè)備的定期檢修工作以及對施工人員的安全培訓(xùn)工作，不斷提升一線施工人員的安全意識，使其在施工過程中有效保障自身的生命安全[6]?？傊匾暫妥龊冒踩芾砉ぷ骶哂邢喈?dāng)積極的現(xiàn)實(shí)意義，不僅是對生命的尊重，同時(shí)還是對施工人員的負(fù)責(zé)。

3.4 造價(jià)管理

3.4.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。在通信工程的設(shè)計(jì)階段，通信企業(yè)應(yīng)積極更新和調(diào)整本身的傳統(tǒng)觀念，摒棄“輕設(shè)計(jì)、重施工”之類的不正確想法，盡管設(shè)計(jì)資金在總投資中的占比不高，然而其重要性卻是不容忽視的，它直接決定了工程后期的全部費(fèi)用[7]。所以，在和設(shè)計(jì)單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)秉持慎之又慎的態(tài)度，應(yīng)敢于突破常規(guī)的、標(biāo)準(zhǔn)合同格式的制約。在擬訂合同的過程中，應(yīng)對全部的技術(shù)環(huán)節(jié)予以系全面且細(xì)致的說明，如此一來，當(dāng)對方存在違背合同的行為時(shí)，能夠有據(jù)可查，賦予合同更為理想的安全性和有效性，還能夠大幅提升合同各方的責(zé)任心。

3.4.2 施工階段的造價(jià)管理。對于施工階段的造價(jià)管理而言，其最復(fù)雜的部分當(dāng)屬勞務(wù)費(fèi)用。由于勞務(wù)人員數(shù)量眾多，存在很大的流動性，再加上素質(zhì)有高有低，所以勞務(wù)費(fèi)的管理工作存在較大的難度，也很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，另外，一些領(lǐng)導(dǎo)還會拖欠工資甚至挪用、貪污，因此在勞務(wù)費(fèi)用管理工作中，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的規(guī)章制度，從而最大限度地防范錯(cuò)誤、紕漏的出現(xiàn)。在通信工程施工階段，尤其要重視和做好對材料造價(jià)的管理工作，因?yàn)樗枪こ炭傮w造價(jià)的最重要組成部分之一，另外，該環(huán)節(jié)也最容易發(fā)生弄虛作假的問題。

3.4.3 竣工后的造價(jià)管理。待通信工程建設(shè)進(jìn)入竣工環(huán)節(jié)之后，應(yīng)重點(diǎn)查看實(shí)際造價(jià)有無超過計(jì)劃造價(jià)，如果超出，則表明施工階段的造價(jià)管理工作存在一定的不足，所以，有必要對施工階段暴露出來的造價(jià)問題予以全面且細(xì)致的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免同類甚至類似問題的再次發(fā)生。

4 結(jié)束語

總而言之，通信產(chǎn)業(yè)是關(guān)系著國計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其健康發(fā)展具有相當(dāng)積極的現(xiàn)實(shí)意義，不僅能夠激發(fā)我國的自主創(chuàng)新能力，與此同時(shí)，還能夠推動現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。為推動和保障通信行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為廣大民眾營造理想的溝通條件，則需要重視和做好通信工程建設(shè)管理工作，尤其要做好進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理以及造價(jià)管理等工作。

參考文獻(xiàn)

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