劉新燕

摘 要：不論是何種性質(zhì)和形式的建筑項目，我們都必須認真地開展安全管理工作。安全管理工作是項目管理活動的關(guān)鍵構(gòu)成要素，它關(guān)乎到相關(guān)單位的發(fā)展。雖然相關(guān)部門已經(jīng)出臺了很多安全方面的法規(guī)條例，但是在實際的工作中還是經(jīng)常性地出現(xiàn)各種類型的安全問題。一旦發(fā)生之后，廣大群眾的切實利益就會受到很大的影響，而且相關(guān)單位的利益也會大打折扣。因此我們目前首先要做的就是認真分析施工安全管理活動相關(guān)的內(nèi)容。作者具體分析了當前時期的安全管理形式以及存在的問題和應(yīng)對措施等。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；安全管理；現(xiàn)狀；問題；措施

最近幾年，我們國家建設(shè)了一大批的水利項目，水利項目相關(guān)的安全工作也開始受到人們的重視。水利項目的施工安全管理工作有著非常顯著的存在意義和價值，它會對相關(guān)群體的生命產(chǎn)生很大的影響，而且會影響到社會穩(wěn)定，影響到經(jīng)濟發(fā)展。一旦問題發(fā)生的話，其帶來的損失往往是無法估計的，因此為了避免這些負面現(xiàn)象產(chǎn)生我們就要積極地開展安全管理工作。很多人覺得重視安全和提升效益之間是對立的，很顯然這是不正確的。通過很多的實踐活動，我們發(fā)現(xiàn)，關(guān)注安全不僅不會干擾到項目的速度，反倒是會明顯地提升效率，提升項目的品質(zhì)。在項目建設(shè)的時候，必須認真分析具體的細節(jié)性內(nèi)容，要強化安全管理的力度，提升相關(guān)群體的安全意識，合理規(guī)劃，從源頭上保證項目的安全。

1 當前我國的施工安全管理工作的具體狀態(tài)

第一，施工單位的管控能力不是很高。由于最近幾年行業(yè)的發(fā)展速率較快，此時吸收了很多的民工群體，然而這些人本身的文化不是很高，加上他們的素質(zhì)也不一樣，缺少安全意識，這就在無形中增加了危險性。水利項目的建設(shè)工作一般都是在現(xiàn)場進行的，項目的工作量很大，而且危險系數(shù)很高，假如缺少合理的管控或是工作者的素養(yǎng)較低的話，必然會導致項目的施工工作不安全。一些項目的施工單位在開展工作前沒有對員工進行安全方面的培訓，沒有做好事前控制工作，過分地依賴事故發(fā)生之后的補救，很顯然這不但導致項目的進展速率緩慢，還會導致費用變多，導致工作者面對許多不穩(wěn)定的要素。

第二，缺少合理的應(yīng)對方法。項目管理工作者對安全規(guī)定等不是很熟悉，更談不上將安全條例等落到實處了。當前時期，項目建設(shè)過程中存在的安全方面的不利現(xiàn)象有以下的一些。第一，安全資料不真實，未真正地按照規(guī)定建檔。第二，施工場地的用電工作不規(guī)范。第三，未按照使用規(guī)定操控設(shè)備。第四，沒有將文明施工落到實處。上述四點內(nèi)容的存在導致項目的施工工作面對很多的安全問題。

2 水利工程施工安全管理的主要問題

要想將水利項目的意義發(fā)揮出來，將安全方面的問題控制在發(fā)生之前，就必須在問題出現(xiàn)的時候及時處理。接下來具體分析施工時經(jīng)常出現(xiàn)的安全方面的不利現(xiàn)象。

2.1 項目準備時期

在項目真正的開始前，有關(guān)的責任人必須認真分析項目所在區(qū)域的具體狀態(tài)，比如附近的環(huán)境以及管線布局等。第一，在工作區(qū)域之內(nèi)假如有管線或是電纜，必須由工程師處理，而且要在對應(yīng)的地方做好提示，這樣便于工作者更好地開展工作。第二，在工作范圍之內(nèi)架設(shè)電線時，必須采用合理的處理工藝，應(yīng)該在設(shè)置電線的地方做好提示。第三，在項目設(shè)計時，必須保證施工裝置不會對附近的群眾產(chǎn)生負面干擾，不會對交通以及其他的公共設(shè)施帶來干擾。第四，正確安排進度，合理規(guī)劃每個工序的速率，防止時間過于緊張而導致項目的品質(zhì)受到干擾。

2.2 水利工程的基礎(chǔ)施工階段

在水利工程的基礎(chǔ)施工階段，要加強安全防護措施，特別是要防止出現(xiàn)土方坍塌、深坑井內(nèi)窒息中毒等危險情況出現(xiàn)，選擇安全的邊坡比。在深坑部位，要進行科學的支護安全措施，正確計算邊坡荷載能力，同時采取加固邊坡的安全防護措施。在施工危險多發(fā)季節(jié)，要加強安全生產(chǎn)的重視力度，比如多雨季節(jié)就要切實做好基坑支護和排水措施，防止出現(xiàn)土體滑塌的情況。

2.3 工程隧洞施工階段

隧洞施工階段是危險的多發(fā)階段，有時甚至會出現(xiàn)嚴重的人身傷亡等惡性事故，因此，施工管理的工作人員要加強重視力度。具體說來主要有以下幾點：要高度預防塌方施工的發(fā)生；要預防透水的發(fā)生；要做好通風工作，防止窒息；要做好安全用電工作，預防觸電和火災(zāi)等事故的發(fā)生。

3 提高水利施工安全管理的措施

3.1 加強對水利施工組織設(shè)計的安全管理

在水利工程施工過程中，要制定安全施工方案，對于施工安全管理的各項要求嚴格落實；在施工準備階段，結(jié)合工程的具體情況，認真分析施工周邊環(huán)境，對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出完整的安全管理工作方案，并編制出滿足安全管理需要的施工組織。除此之外，對于較為專業(yè)的環(huán)節(jié)可以單獨編制安全施工管理方案，并明確相關(guān)工程技術(shù)人員的權(quán)利與責任，使水利工程的整體施工的安全得以保證。

3.2 貫徹和落實施工安全管理的責任制

水利工程的施工企業(yè)應(yīng)該制定和建立安全管理責任制，確保把安全生產(chǎn)與管理放在首要位置，在施工過程中，要嚴格貫徹安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度。不斷完善水利施工中的安全生產(chǎn)管理制度，為施工過程的正常運行提供法律依據(jù)和保障，營建安全施工的氛圍。同時，對于重點項目和技術(shù)性強的環(huán)節(jié)要實行持證上崗，并且簽訂安全用工合同，使安全生產(chǎn)和管理的目標得到層層分解，并且能夠逐步落實，以便于管理，最終建立起完整、嚴密的工程施工安全管理體系。

3.3 設(shè)立施工過程中的安全獎懲制度

對于施工過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組和個人進行必要的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，樹立安全施工的典范，對于違章作業(yè)而造成的工傷事故進行責任追查，把責任落到個人，并進行嚴格的懲罰，獎懲分明的制度能夠促進施工中的安全管理。獎懲制度的制定與落實，會使工作人員形成安全意識，有利于工程施工中的安全施工。

3.4 要加強安全施工的專業(yè)培訓

在項目施工場地，必須把安全生產(chǎn)提高到一定的層面上來對待，認真開展安全防范活動。在工作中要不時地提醒工作者一定要牢記安全，要打造出一個所有的人都能夠從內(nèi)心之中注意到安全的重要性，所有的人都能夠認真遵照安全條例開展工作的優(yōu)良氛圍。而且要做好安全培訓工作，將安全生產(chǎn)真正落到實處。通過上文的講述我們得知，對于水利項目來講，要想發(fā)揮出它的存在意義，就必須認真開展安全方面的管理工作。該項工作關(guān)乎到群眾的生命安全，關(guān)乎到有關(guān)單位的切實利益。所以，作為工作者，必須不斷完善安全管理條例，明確水利工程施工過程中存在的安全隱患，并且從各個環(huán)節(jié)進行預防，采取行之有效的解決措施，使水利工程能夠安全進行，提高過程的施工質(zhì)量，從而產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

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