付劍香

【摘 ? ?要】學(xué)校是學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，是教書育人的特殊公共場所，它是否安全就關(guān)系著百萬家庭的穩(wěn)定情況，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)秩序、生活秩序，所以學(xué)校安全責(zé)任重于泰山。

【關(guān)鍵詞】意識 ?能力 ?特定 ?機(jī)制

中圖分類號：G4 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2015.02.056

安全管理是學(xué)校管理的重要內(nèi)容，而一些學(xué)校只知道抓教學(xué)工作，對安全管理工作重視程度不夠，日常的管理也不規(guī)范。特別是那種邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)校，學(xué)校本身的安全硬件條件就比較差，加上管理制度不健全，職責(zé)劃分不明確，學(xué)校日常的安全管理很松散，發(fā)生安全事故時(shí)也沒有有效的應(yīng)對措施和方案。有的學(xué)校雖然有相應(yīng)的安全管理制度，但是沒有很好的實(shí)施執(zhí)行，存在不少的安全隱患，威脅師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。如學(xué)校危房倒塌、食堂飯菜不衛(wèi)生等安全事故都給師生帶來了不小的傷害。

一、提高教師全心全意為學(xué)生服務(wù)的意識

學(xué)校的教師不同于一般單位的管理人員，教育對象和教育任務(wù)的特殊性決定了學(xué)校老師要承擔(dān)更多、更大的責(zé)任。他們既是教書育人的老師（課堂上），教學(xué)生科學(xué)文化知識，又是小學(xué)生細(xì)致周到的父母（在生活方面），學(xué)生在校期間的衣食住行、吃喝拉撒等瑣事都要照顧。因此，學(xué)校一定要教育全體教師注重師德修養(yǎng)，以崇高的事業(yè)心和責(zé)任感對待學(xué)生。要使全體教師特別是班主任老師在學(xué)生心目中樹立起良好的形象，使學(xué)生充分信任，充分認(rèn)可，有心里話敢對老師說甚至是先對老師說，有事不撒謊、不隱瞞。這樣我們才可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)小學(xué)生中存在的問題，察覺到可能存在的安全隱患，取得學(xué)生們的支持和配合，有的放矢地進(jìn)行處理。

二、提高學(xué)生自救自護(hù)能力

通過有針對性的教育和訓(xùn)練，提高廣大師生防范意外事故的能力和在緊急狀態(tài)下的自救自護(hù)能力是學(xué)校安全教育的基本任務(wù)。安全教育的主要內(nèi)容應(yīng)符合小學(xué)生的接受能力，以實(shí)用安全知識和技能為主。主要應(yīng)包括：生活安全意識教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育，自然災(zāi)害安全教育，預(yù)防觸電、溺水和中毒教育，校內(nèi)外活動安全知識教育和生活中的各類安全教育等。要經(jīng)常性地組織師生參加安全演練和安全技能培訓(xùn)，使全體師生都能基本掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散的方法、技巧和自救自護(hù)方法。針對學(xué)生實(shí)際，學(xué)校還要特別重視對學(xué)生的心理咨詢和疏導(dǎo)工作，幫助小學(xué)生克服各種心理障礙，預(yù)防因生理、心理障礙而發(fā)生的自傷、自殘事故。

三、明確安全管理工作的特性

1.社會性。由于學(xué)生生活和活動的場所不只在學(xué)校，學(xué)生多數(shù)時(shí)候生活在家庭環(huán)境中，還要和社會各個(gè)方面相接觸。往往一些學(xué)生在學(xué)校受到了嚴(yán)格的安全教育，可在校園外又會受到家庭的放縱或社會不良風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致學(xué)校安全教育管理功虧一簣，由此可見，校園安全教育是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的教育工程，不是靠學(xué)校單方面就可以完成好的，必須要有社會的參與，家庭的參與。

2.細(xì)節(jié)性。細(xì)節(jié)決定成敗，要做好任何工作都必須要注重細(xì)節(jié)。學(xué)校安全工作單靠宏觀上的安排是搞不好的，更需要處理好細(xì)節(jié)上的問題，從細(xì)處著手。

學(xué)校安全工作涉及消防安全、交通安全、用電安全、食物安全、設(shè)施安全以及自然災(zāi)害等方方面面，學(xué)校的安全管理工作應(yīng)注重各個(gè)方面的細(xì)節(jié)。

抓好細(xì)節(jié)性的工作關(guān)鍵在于班主任，因?yàn)榘嘀魅魏蛯W(xué)生接觸時(shí)間最多接觸面最廣。學(xué)校應(yīng)以班級為抓手，充分發(fā)揮班主任安全管理的職能。爭取把每一項(xiàng)細(xì)節(jié)性的工作都落到實(shí)處。

3.可預(yù)防性。安全工作雖然責(zé)任重大，但也要克服恐懼心理，因?yàn)榘踩鹿适强梢灶A(yù)防的。安全事故的預(yù)防來自于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的警覺性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于安全工作的警覺性來自于平時(shí)對安全隱患的勤排查，多思考。

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須經(jīng)常對校舍、教室、教學(xué)設(shè)施等各種設(shè)備進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，就要制定措施，限期整改，及時(shí)消除隱患，不留死角。學(xué)校在平時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際組織師生開展對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的基本方法。

學(xué)校還要建立危房報(bào)告制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的校舍，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)維修或更換，學(xué)校無法排除的重大安全隱患，如低級危房，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門或其他相關(guān)部門。只要學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組在工作中不要掉以輕心，提高警惕，克服“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，一定能夠防止安全事故的發(fā)生。

4.長期性。學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)把安全管理貫穿于學(xué)校工作的始終，應(yīng)在學(xué)校工作計(jì)劃中得以著重體現(xiàn)。學(xué)校開展活動的日程安排表中要包括以安全為主題的活動，如安全生產(chǎn)大討論、安全事故疏散演練等。學(xué)校平時(shí)要加強(qiáng)安全工作日常管理，充分利用升旗儀式、大型集會對學(xué)生進(jìn)行安全教育，做到逢會必講，班級要定期開展有針對性的安全教育主題班會。學(xué)校一定要做到安全工作警鐘長鳴，常抓不懈，安全工作的弦永遠(yuǎn)都不放松。

四、構(gòu)建安全管理機(jī)制

1.學(xué)校安全管理的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校安全管理在學(xué)校黨組織和校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立專門領(lǐng)導(dǎo)組織，并指派一名副校級領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組織由黨政工團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組織下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校綜合部門或安保部門，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)定期召開會議，聽取工作匯報(bào)，部署工作，解決重大問題。定期開展大型全面的安全檢查，決定獎懲事宜。

2.安全工作的綜合治理。學(xué)校的安全工作成效，取決于學(xué)校、社會和師生家庭諸多因素。學(xué)校內(nèi)各方面的工作和環(huán)境也都對安全工作產(chǎn)生直接影響。因此，學(xué)校的安全工作僅僅依靠安保職能部門的努力是不夠的，必須實(shí)行綜合治理。公安、城管、文化、衛(wèi)生等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對校園及周邊治安環(huán)境的治理，是學(xué)校安全的必要條件。學(xué)校應(yīng)該與行政機(jī)關(guān)保持良好的聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)征求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)注與關(guān)照，得到重點(diǎn)保護(hù)。

3.安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)日常工作。學(xué)校安全保衛(wèi)部門的日常工作，主要包括值班、值勤、值宿，安全宣傳教育，安全檢查，案件處理，文檔建設(shè)，信息報(bào)送，設(shè)備維護(hù)，專業(yè)指導(dǎo)，接報(bào)警，重要場所和活動保衛(wèi)，校內(nèi)車輛管理等。值班值宿要堅(jiān)守崗位、集中精力、通訊暢通。依法依規(guī)按程序處理各種事務(wù)。檢查巡邏要勤、細(xì)、實(shí)。對安全隱患的排查，要從場所、設(shè)施、物品、人員、自然現(xiàn)象、活動預(yù)期各方面發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生危害的漏洞和苗頭并及時(shí)報(bào)告。