周陳程

摘 要：美國新聞史的發(fā)展與新聞專業(yè)主義的淵源頗深，從早期的政黨報(bào)刊到黃色報(bào)刊，再到后來的商業(yè)化報(bào)刊的發(fā)展歷史，即是新聞專業(yè)主義由產(chǎn)生到發(fā)展的歷史。梳理新聞專業(yè)主義的誕生發(fā)展與美國新聞史的演進(jìn)之間的關(guān)系很有意義。本文認(rèn)為，美國新聞史的發(fā)展為新聞專業(yè)主義提供了自然的語境與實(shí)踐。相應(yīng)的，新聞專業(yè)主義并非天然存在，而是在媒介、政府、社會(huì)、商界的架構(gòu)體系之下，彼此掣肘妥協(xié)和制衡的產(chǎn)物。同時(shí)，這個(gè)架構(gòu)體系也為新聞專業(yè)主義發(fā)展提供了動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：新聞專業(yè)主義;美國新聞史;媒介權(quán)力

中圖分類號(hào)：G210 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2015）02-0152-02

一部美國新聞史，既是美國新聞事業(yè)產(chǎn)生發(fā)展的歷史，也是200多年來媒體與政治博弈斗爭以爭取自由獨(dú)立的歷史。宏觀看來，西方新聞業(yè)的發(fā)展史就是一部為了言論自由與出版自由不斷擺脫外在的壓力和束縛的歷史，新聞專業(yè)主義就誕生在西方世界追求自由的過程中。1833年，本杰明·戴創(chuàng)辦《紐約太陽報(bào)》，一改以往政黨報(bào)紙的風(fēng)格，以大眾化為辦報(bào)宗旨，發(fā)掘了大批“普通人”的讀者。19世紀(jì)70年代，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和通訊技術(shù)的進(jìn)步，美國大眾化的商業(yè)報(bào)刊迅速起步，政黨報(bào)刊隨之衰落，報(bào)刊逐步擺脫了政黨的控制，獨(dú)立報(bào)業(yè)正式興起。1896年奧克斯接手《紐約時(shí)報(bào)》，在辦報(bào)宣言中提出：“公正地報(bào)道新聞，不畏懼或不偏私，不卷入任何政黨、派別和利益之中?！盵1]由此所形成的新聞信息模式被稱為是新聞專業(yè)主義的根源。廉價(jià)報(bào)刊興起帶來的報(bào)道內(nèi)容與觀念的變革，成為了“扒糞運(yùn)動(dòng)”的前奏。19世紀(jì)末的這場運(yùn)動(dòng)揭露了大量企業(yè)和政府的腐敗行為，凸顯了報(bào)刊的獨(dú)立性和維護(hù)公共利益的功能，為客觀報(bào)道的形成提供了可能。雖然具體時(shí)間學(xué)界都沒有定論，但是“新聞專業(yè)主義”這一概念就是在此時(shí)孕育而生，其內(nèi)涵和理念在實(shí)踐中不斷豐滿。20世紀(jì)中期，《一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界》的出版，標(biāo)志著社會(huì)責(zé)任理論于此濫觴，至此，新聞專業(yè)主義這一理念趨于成熟。

一、作為第四權(quán)力的媒介

美國的新聞媒體，事實(shí)上被認(rèn)為是與立法、司法、行政三權(quán)并列的第四權(quán)力。最早的自由主義思想家將報(bào)紙定為第四權(quán)力是有著明確的目標(biāo)和構(gòu)想。早在16世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命伊始，在反對(duì)專制統(tǒng)治和出版自由限定的斗爭中，資產(chǎn)階級(jí)革命者們認(rèn)為，發(fā)表不同意見及批評(píng)官員這兩項(xiàng)權(quán)力是自由的重要表征。杰斐遜總統(tǒng)也認(rèn)為，寧可要一個(gè)沒有的政府報(bào)紙，也不要一個(gè)沒有報(bào)紙的政府。報(bào)紙自其開始，便是用來監(jiān)督政府，監(jiān)督公權(quán)的。所以，報(bào)紙才逐漸有了自己獨(dú)立的地位，進(jìn)行商業(yè)化改變。

杰斐遜是新聞媒介權(quán)力論的堅(jiān)定支持者和實(shí)踐者，他將報(bào)刊視為是人民一切自由和安全的最大保障。談到杰斐遜，就不得不提和他針鋒相對(duì)的亞歷山大·漢密爾頓。從獨(dú)立戰(zhàn)爭結(jié)束到美國建國的初期，兩人就新聞自由等問題展開了廣泛而深入的論爭。除了當(dāng)時(shí)常規(guī)的國會(huì)辯論和政府報(bào)告外，報(bào)刊筆戰(zhàn)是其論爭較為公開和常見的方式。有趣的是，報(bào)刊既是論爭的焦點(diǎn)，也是論爭的戰(zhàn)場。這場辯論的意義在于，促進(jìn)了政黨報(bào)刊的形成，進(jìn)一步深化了人們對(duì)于新聞自由的認(rèn)識(shí)，也客觀上促使了新聞專業(yè)主義的產(chǎn)生。正是由于杰斐遜的努力，報(bào)刊的“第四權(quán)力”屬性這一理論在美國被廣為接受。

媒介作為第四權(quán)力的獨(dú)立地位，在大眾報(bào)業(yè)發(fā)展的時(shí)代成為可能。第一，報(bào)紙紛紛在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立，從而脫離政黨的言論閹割和控制;第二，報(bào)紙標(biāo)榜的獨(dú)立原則也成為吸引讀者的重要砝碼。

1835年，第一份宣稱獨(dú)立的便士報(bào)《紐約先驅(qū)報(bào)》在貝內(nèi)特的主持下創(chuàng)刊。它的主張包括：第一，報(bào)刊的職能：是新聞傳播，但也應(yīng)該促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步;第二，報(bào)刊的性質(zhì)：為獨(dú)立專業(yè)的媒體，是自主的媒體;第三，報(bào)刊的目的：應(yīng)該為公眾提供意見支持，代表民意;第四，廣告收入應(yīng)當(dāng)作為報(bào)刊的主要運(yùn)營來源;第五，道德自律是報(bào)刊的主要約束機(jī)制，法律也應(yīng)該成為重要手段[2]。

二、新聞專業(yè)主義的發(fā)展

新聞媒介一直處在一個(gè)復(fù)雜的力量角逐與場域糾纏當(dāng)中，政府、社會(huì)、商界的博弈當(dāng)中，一方面促進(jìn)了技術(shù)層面作為社會(huì)公器的媒介的巨大發(fā)展，另一方面又阻礙了媒介的專業(yè)主義進(jìn)步。

但是在實(shí)踐的過程當(dāng)中，媒介的許多表現(xiàn)卻偏離了賦予專業(yè)主義精神的自由主義報(bào)刊理論，從不擇手段地互相攻擊到失實(shí)的煽情報(bào)道比比皆是。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因，報(bào)業(yè)也逐漸走向壟斷。美國的報(bào)紙從1909年的2600家減少到1946年的1750家。媒體變?yōu)闊o處不在的大眾傳播媒介的時(shí)候，它也就成為了大量批評(píng)的對(duì)象。當(dāng)時(shí)的媒介所作所為包括以下幾個(gè)方面：

1.傳媒運(yùn)用其巨大的權(quán)利來為自己謀利。傳媒的所有者只傳播他們自己的觀點(diǎn)，尤其是有關(guān)政治經(jīng)濟(jì)的問題，他們同時(shí)也損害了反對(duì)者的意見。

2.傳媒屈從于大公司，讓廣告客戶控制社論的主要內(nèi)容。

3.傳媒抵制社會(huì)變革。

4.傳媒的時(shí)事報(bào)道關(guān)注的通常是煽情、膚淺的東西，而不是重大事件，其娛樂節(jié)目常常缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。

5.傳媒危害了社會(huì)公德。

6.傳媒無需任何理由就可以侵犯個(gè)人隱私。

7.傳媒有一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)控制階層，籠統(tǒng)地說就是商業(yè)階層，后來者很難進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)，因此，傳媒危害了自由而公開的觀點(diǎn)市場[3]。

傳媒的這些做法與社會(huì)公器的角色期待和專業(yè)主義的取向大相徑庭，因而飽受詬病。兩次世界大戰(zhàn)的出現(xiàn)為這種境況提供了解決的契機(jī)：比如，1917年政府成立了公共咨詢委員會(huì)，后來通過了《與敵貿(mào)易法》和《煽動(dòng)法》，1942年，又發(fā)布了《美國報(bào)刊戰(zhàn)時(shí)行為規(guī)約》。眾所周知，在美國民主的土壤下，政府公然干預(yù)新聞自由是有害的，甚至是違法的，但是由于戰(zhàn)爭的特殊需要，使得公眾對(duì)于政府的干預(yù)行為的方案沒有那么強(qiáng)烈的反對(duì)，這種干預(yù)逐漸被接受和認(rèn)可。這也為社會(huì)責(zé)任論的提出提供了社會(huì)背景。

新聞自由委員會(huì)發(fā)表的小冊(cè)子《一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界》，則是社會(huì)責(zé)任理論的重要著作，也是社會(huì)責(zé)任理論的重要代表。社會(huì)責(zé)任理論認(rèn)為媒介必須履行必要的責(zé)任，以行使其自由的使命，政府在此期間可以對(duì)自由加以限制。為了體現(xiàn)出來責(zé)任，按照新聞自由委員會(huì)的說法，媒介、社會(huì)和政府三方都應(yīng)該作出努力。

首先，傳媒要加強(qiáng)自律精神，堅(jiān)持專業(yè)主義，減少對(duì)于廣告的依賴和廣告商對(duì)于節(jié)目的干預(yù);其次，社會(huì)可以設(shè)立特定的公眾機(jī)構(gòu)，如研究中心和媒介評(píng)議委員會(huì)等，用以對(duì)媒介及其行為予以必要監(jiān)督和約束;再次，對(duì)于政府而言，在媒介濫用新聞自由之時(shí)，政府可以采用法律手段予以制止。社會(huì)責(zé)任理論顯示了對(duì)于新聞專業(yè)主義的追求和探索，以及對(duì)其深入的理解?！皼]有無限的自由”這一理念也逐漸被大多數(shù)人所認(rèn)可接受。媒體無限的言論自由也并不意味著公眾的無限言論自由，二者的不對(duì)等關(guān)系正是造成媒介濫用權(quán)力的癥結(jié)所在。新聞自由委員會(huì)對(duì)傳媒業(yè)提了五項(xiàng)基本的要求：（1）一種就當(dāng)日事件在賦予其意義的情境中真實(shí)、全面和智慧的報(bào)道;（2）一個(gè)交流評(píng)論和批評(píng)的論壇;（3）對(duì)社會(huì)組成群體的典型畫面的投射;（4）對(duì)社會(huì)目標(biāo)與價(jià)值觀的呈現(xiàn)與闡明;（5）充分接觸當(dāng)日消息[4]。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得市場的力量逐漸成為主導(dǎo)，操縱著美國的政治經(jīng)濟(jì)等一系列方面，雖然專業(yè)主義的引進(jìn)和社會(huì)責(zé)任理論的提出對(duì)于媒介中心的美國社會(huì)提供了一個(gè)價(jià)值取向，但是根本的問題依然沒有解決。媒介對(duì)于資本的依賴，對(duì)于廣告商的依賴依舊。80年代以后，資本化運(yùn)作進(jìn)一步發(fā)展，新聞業(yè)的市場受到利益的驅(qū)動(dòng)逐漸增強(qiáng)，商業(yè)主義更為嚴(yán)重。最為明顯的表征即是娛樂節(jié)目的批量生產(chǎn)。

三、新聞專業(yè)主義的合法性

新聞專業(yè)主義的理念在當(dāng)今的時(shí)代，并非意味著公正、客觀、獨(dú)立的行為準(zhǔn)則，相反，很多時(shí)候，仍然面臨著十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

首先，媒介并非天然地作為社會(huì)公器而存在，其地位處于政府和商業(yè)集團(tuán)的雙重?cái)D壓之下。新聞媒介的獨(dú)立性是其存在并且成為社會(huì)重要制衡力量的基礎(chǔ)，但這一原則在現(xiàn)實(shí)環(huán)境之下并不容易實(shí)現(xiàn)。政府需要媒介宣揚(yáng)自我主張、進(jìn)行政治宣傳和動(dòng)員。故而，在法規(guī)和政策當(dāng)中會(huì)存在諸多限制媒介的條款，媒介一部分情況淪為權(quán)力的奴隸;商業(yè)組織也需要媒介作為其重要的伙伴，在大眾化媒介時(shí)代，商業(yè)目的的達(dá)成與媒介的宣傳二者的關(guān)系日益密切，故而，商業(yè)組織會(huì)多在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)媒介予以限定。

其次，新聞專業(yè)主義存在的邏輯本身就是一個(gè)悖論。媒介獨(dú)立的前提是商業(yè)化的運(yùn)作，但過分的商業(yè)化又會(huì)侵害媒介的專業(yè)性。

再次，專業(yè)主義始終是難以達(dá)到的目標(biāo)?？陀^性和中立性首先是難以做到，因而媒介呈現(xiàn)的新聞事實(shí)始終是難以中立的、不含價(jià)值判斷的，對(duì)真實(shí)存在的世界的真正反映。新聞產(chǎn)品本身就是媒介高度選擇、加工的產(chǎn)物，并非自然界本身存在的物質(zhì)。

追尋新聞專業(yè)主義的源頭和發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，在不同的時(shí)代，新聞專業(yè)主義的價(jià)值取向可能并不一致，但是，媒體、政府、社會(huì)、商界的博弈始終存在。自由主義報(bào)刊時(shí)代，媒介居于核心地位，兩次世界大戰(zhàn)使得政府的力量逐漸膨脹，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展又使得商界的力量在這個(gè)關(guān)系網(wǎng)中居于主導(dǎo)。可以看得出，社會(huì)在這個(gè)博弈架構(gòu)中力量稍微薄弱，但是公眾的批評(píng)某些時(shí)候也會(huì)形成巨大的、難以估量的影響?？梢韵胍姡浇?、政府、社會(huì)、商界的架構(gòu)體系會(huì)一直存在下去，新聞專業(yè)主義的存在也會(huì)成為一個(gè)常態(tài)。新聞專業(yè)主義認(rèn)為媒介是社會(huì)的一個(gè)系統(tǒng)單位，以承擔(dān)搜集、整合、傳播信息的功能，暗合了其他三方的訴求。

過度的商業(yè)運(yùn)作正在日漸侵蝕公眾利益，甚至公眾利益已然成為一個(gè)界限并不明確的范圍。而這一切，正在動(dòng)搖新聞專業(yè)主義的合法性。新聞專業(yè)主義是在這樣的博弈結(jié)構(gòu)中誕生和成長的，架構(gòu)本身的復(fù)雜矛盾，并不能成為專業(yè)主義缺乏合法性的誘因。相反，具有矛盾和張力的彼此掣肘，正是專業(yè)主義存在的一種動(dòng)力。

四、結(jié) 語

新聞專業(yè)主義的發(fā)展是一個(gè)漫長的過程，從美國新聞史的演進(jìn)過程當(dāng)中探詢新聞專業(yè)主義的脈絡(luò)，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，新聞從業(yè)者從先驅(qū)身上繼承了專業(yè)主義的理念，并且在實(shí)踐當(dāng)中形成了完整的職業(yè)精神，進(jìn)一步豐富了專業(yè)主義的理論體系。新聞專業(yè)主義的理念和操作，也是在美國經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等大背景的發(fā)展變化，各方勢(shì)力的博弈平衡中走向確立與成熟。

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[4]新聞自由委員會(huì)著.展江譯.一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2004.

[責(zé)任編輯：艾涓]