丁豐豐

[摘 要]企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平造成重要影響，而全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念與手段的應(yīng)用則有助于控制企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的不確定性并提高工作質(zhì)量。本文結(jié)合中國(guó)海洋石油總公司集團(tuán)下屬某企業(yè)的實(shí)例，探討企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，進(jìn)而提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案和措施，有助于提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；全面風(fēng)險(xiǎn)管理；統(tǒng)計(jì)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.15.045

1 引 言

企業(yè)建立完備的統(tǒng)計(jì)制度體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)制度的職能作用，實(shí)施有效統(tǒng)計(jì)，使統(tǒng)計(jì)工作高效、規(guī)范，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析和科學(xué)預(yù)測(cè)，能夠?yàn)槠髽I(yè)的管理經(jīng)營(yíng)和決策提供科學(xué)信息，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。在開(kāi)展企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中，由于涉及眾多環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)，如何保證數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、客觀性、全面性及數(shù)據(jù)分析質(zhì)量成為關(guān)鍵問(wèn)題。

風(fēng)險(xiǎn)管理，指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過(guò)程和方法。應(yīng)用到企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，就是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)和處理是這幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理主要步驟來(lái)應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，選擇有效的手段有計(jì)劃地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

引入全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，對(duì)提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合中國(guó)海洋石油總公司集團(tuán)下屬某企業(yè)的實(shí)例，探討如何從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度來(lái)審視和分析企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出應(yīng)對(duì)措施，從而提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

2 統(tǒng)計(jì)工作的主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

我們通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)和資料的記錄進(jìn)行分析、歸納和整理，針對(duì)數(shù)據(jù)是由多個(gè)專業(yè)協(xié)作經(jīng)過(guò)多個(gè)步驟產(chǎn)生的特點(diǎn)采用“生產(chǎn)流程分析法”，對(duì)數(shù)據(jù)源頭到最終數(shù)據(jù)的生成的每一階段和環(huán)節(jié)，逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查分析，找出風(fēng)險(xiǎn)存在的原因。同時(shí)采取 “風(fēng)險(xiǎn)專家調(diào)查列舉法”和“失誤樹(shù)分析法”，由風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)逐一列出，并根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，來(lái)對(duì)各種引起失誤的原因進(jìn)行分解分析，具體判斷哪些失誤最可能導(dǎo)致?lián)p失風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，找出各種統(tǒng)計(jì)工作中各種明顯和潛在的風(fēng)險(xiǎn)及其損失規(guī)律。

通過(guò)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析得出主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

（1）企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集渠道需要進(jìn)一步暢通，企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度有待加強(qiáng)。

（2）采集數(shù)據(jù)的方法和對(duì)數(shù)據(jù)的處理分析手段落后、采集的數(shù)據(jù)不全面，大多數(shù)企業(yè)通常是按照國(guó)家有關(guān)的統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集，這些采集的數(shù)據(jù)通常都是體現(xiàn)企業(yè)的主要生產(chǎn)情況、能源原材料消耗、投入產(chǎn)出及一些基本的財(cái)務(wù)指標(biāo)等，但是，對(duì)一些能夠顯示企業(yè)的盈利情況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力度等多個(gè)方面的數(shù)據(jù)采集較少，這種問(wèn)題就導(dǎo)致了企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù)采集不完善，不能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行最真實(shí)有效的反饋。

（3）行業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用手段有待改進(jìn)，一些對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估、發(fā)展方案的規(guī)劃等功能性軟件還未進(jìn)行開(kāi)發(fā)或者開(kāi)發(fā)力度不足。

3 統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施探討

針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)分析和思考這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的產(chǎn)生根源，建議采取如下應(yīng)對(duì)措施。

3.1 做好政策法規(guī)宣貫，保障企業(yè)依法合規(guī)統(tǒng)計(jì)

依法統(tǒng)計(jì)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性的前提，是做好統(tǒng)計(jì)工作的根本保證。應(yīng)對(duì)公司統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全體人員做好政策法規(guī)宣貫：統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，在切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性的同時(shí)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，積極拓寬工作領(lǐng)域，保證統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)，不虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假。

3.2 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度在企業(yè)管理中的職能作用

應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，建立健全企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。設(shè)置完善的綜合管理體系，建立健全公司統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和專兼職統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)。

以中國(guó)海洋石油下屬某公司為例，公司的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、公司統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)/專業(yè)統(tǒng)計(jì)組成。綜合統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司的統(tǒng)計(jì)工作。在其他各部門設(shè)置專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，強(qiáng)化專業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)綜合統(tǒng)計(jì)的支持作用。實(shí)施分級(jí)管理，保證統(tǒng)計(jì)工作渠道暢通。

3.3 做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理

第一，建立健全業(yè)務(wù)管理基本制度。為了及時(shí)、準(zhǔn)確地完成國(guó)家、部門、地方統(tǒng)計(jì)部門和公司上級(jí)單位布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，企業(yè)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，與提供統(tǒng)計(jì)支持資料的部門協(xié)調(diào)建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作流程，完善統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)等，努力使統(tǒng)計(jì)工作真正做到有章可循。公司的具體做法包括：出臺(tái)《綜合統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》，明確規(guī)定綜合統(tǒng)計(jì)的報(bào)表格式、資料來(lái)源及分工、報(bào)送時(shí)間等，暢通統(tǒng)計(jì)渠道，保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。編制綜合統(tǒng)計(jì)流程圖，理順統(tǒng)計(jì)工作流程。以及加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，編制統(tǒng)計(jì)工作指引及業(yè)務(wù)實(shí)操手冊(cè)，將每張表每個(gè)指標(biāo)的解釋、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源及選取方法、計(jì)算過(guò)程、聯(lián)系人、上報(bào)時(shí)間、重點(diǎn)注意事項(xiàng)等都詳細(xì)清晰地做出指引，為統(tǒng)計(jì)人員提供了實(shí)際操作指導(dǎo)，對(duì)于完善公司統(tǒng)計(jì)的內(nèi)部控制和流程發(fā)揮了積極作用。

第二，做好統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和報(bào)表的頂層設(shè)計(jì)。要對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行合理選取，制定合理統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定一個(gè)有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，做好統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和報(bào)表的頂層設(shè)計(jì)。例如，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，設(shè)置公司的主要綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為：油氣核實(shí)產(chǎn)量、凈產(chǎn)量、工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、增加值、油氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)資本化投資、能源消耗等。這些核心指標(biāo)代表性強(qiáng)，據(jù)此統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)貼合企業(yè)實(shí)際情況，能清晰反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理具有重要參考價(jià)值。

第三，設(shè)立清晰的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。專業(yè)統(tǒng)計(jì)原始資料、綜合統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬要健全清晰，根據(jù)有關(guān)部門提供的資料，要對(duì)綜合統(tǒng)計(jì)進(jìn)行加工、整理、計(jì)算，建立健全各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并按照規(guī)定的報(bào)表格式上報(bào)。

第四，加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)報(bào)表不只是數(shù)據(jù)的堆積，通過(guò)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題才是最終目的。統(tǒng)計(jì)資料的連續(xù)、完善和報(bào)告分析的精度對(duì)分析企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理情況具有重要的參考價(jià)值。公司統(tǒng)計(jì)工作人員在工作的過(guò)程中，不斷探索新領(lǐng)域，拓寬統(tǒng)計(jì)渠道，做到了在出具統(tǒng)計(jì)報(bào)表，完成數(shù)據(jù)的計(jì)算和累計(jì)的同時(shí)，對(duì)收集到的各方面信息進(jìn)行整理分析，譬如：統(tǒng)計(jì)崗與生產(chǎn)部門密切溝通，做好每月的產(chǎn)量分析，把每月各油田的生產(chǎn)關(guān)停情況或者惡劣天氣影響情況都反映在分析中，為做好公司的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及報(bào)告提供有力支持。

4 結(jié) 論

統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于有關(guān)企業(yè)實(shí)施科學(xué)合理的管理有著十分重要的參考意義。它能夠動(dòng)態(tài)地反映企業(yè)監(jiān)督管理活動(dòng)狀況，為企業(yè)管理制度的確定提供幫助，并指明企業(yè)重大發(fā)展的方向，從而有效地提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。但統(tǒng)計(jì)工作中也存在大量的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，會(huì)給企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量帶來(lái)不確定性影響，進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。因此，高度重視統(tǒng)計(jì)工作中的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，充分識(shí)別各主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取合理的應(yīng)對(duì)方案和措施，具有重要的實(shí)踐意義。

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