蘇一丹

近年來，隨著我國經濟的不斷發(fā)展和進步，公共經濟管理和民生之間的發(fā)展關系受到社會各界的廣泛關注。在當今社會發(fā)展中，加強社會公共經濟管理對于改善民生發(fā)展具有重要意義，公共經濟管理與民生之間有著密切的聯(lián)系，需要黨和政府給予足夠的重視?；诖耍疚膶步洕芾砼c改善民生之間的關系進行分析。

改善民生是我國社會主義經濟發(fā)展中的一項重要工作任務，改善民生能夠促進社會的和諧發(fā)展，同時也能維護社會的安全和穩(wěn)定。在改善民生過程中，加強公共經濟管理能夠對人民群眾的基本生活進行有效管理，而且能夠提高人們的生活質量水平。因此，下文將對改善民生與加強公共經濟管理之間的關系進行研究。

加強公共經濟管理的重要性

有利于我國民生工程的建設。我國經濟的發(fā)展，為民生工程的建設提供了良好的經濟保障。改善民生的工作內容不僅復雜而且龐大，在改善民生工作時也會出現一些問題。因此，加強公共經濟管理具有一定的重要作用，它可以推動我國民生工程的建設。在加強公共經濟管理工作的過程中，就要對社會中的公共服務給予財政支持。加強公共經濟管理，可以滿足民生工程的發(fā)展內涵，同時也能促進我國教育、醫(yī)療事業(yè)的建設和發(fā)展，為廣大人民群眾的衣食住行提供保障[1]。

有利于達到社會分配的公平性。目前，我國加強公共經濟管理工作的主要目標是為了為社會民眾提高更多的福利待遇，以此來達到公平分配的原則。我國經濟水平的不斷提升，國民的整體收入也有所增加。近幾年，我國在進行公共經濟管理時，社會各界對“改善民生”較為重視，這種民生觀念深入人心。加強公共經濟管理工作，能夠使我國的相關政府政策更為鮮明，能夠堅持以人為本的發(fā)展原則，使我國人民的生活得到明顯的改善。

改善民生與加強公共經濟管理之間的關系

在我國國民經濟發(fā)展中，公共經濟是它的重要組成部分之一，對基層民眾的基本生活有重要影響。因此，加強公共經濟管理與改善民生之間有著密切的聯(lián)系，下文將對二者之間的關系進行分析。

為民眾提供公共需求，改善民眾生活基礎。自從我國改革開放以來，經濟社會得到了快速的發(fā)展，我國人民群眾基本生活需要得到了一定的滿足。同時，隨著人民生活質量水平的不斷提升，人們對教育、醫(yī)療以及衛(wèi)生等事業(yè)的要求也有所提高，人民對已社會福利的需求也逐漸增多。但是由于我國體制的原因，這些公共品的供應也存在一定問題，而且增長速度相對較慢，公共產品在需求與供給之間存在缺陷。我國政府想要更好的改善民生，就需要加強公共經濟管理，從而滿足人民群眾對公共品的需求，改善民眾生活，提高生活質量[2]。

協(xié)調公共事業(yè)發(fā)展，提升社會經濟職能。在我國，民生的改善，是對中國整體人民群眾生活的改善。在公共資源的配置過程中，需要靠政府來體現公平性的原則。在市場經濟發(fā)展中，資源配置強調的是效率，對公平未能給予足夠的重視。為此，政府在公共事業(yè)的發(fā)展中需要承擔一定的責任，對公共資源的協(xié)調配置起到強化作用，才能夠有效地減少市場失靈等問題的出現。加強公共經濟管理，能在保征社會公平的基礎之上，提升公共資源配置效果，從而協(xié)調我國公共事業(yè)的發(fā)展，最終滿足人民群眾的生活需求，充分發(fā)揮出社會經濟的職能，達到真正意義上改善民生的目標。

彌補市場調節(jié)的不足，保障民生改善。目前，我國在教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社保類事業(yè)中，主要為人民群眾提供公共產品。其中主要是靠政府采取對人民群眾補助的方式。例如，津貼、減免農業(yè)稅收、優(yōu)惠貸款等補助。因此，在加強公共經濟管理工作中就會涉及到財政支等出問題，在工作進行的過程中就需要政府處理好效率與公平之間的關系。加強公共經濟管理能夠在一定程度上彌補我國市場調節(jié)的不足，從而為改善民生提供有利保障。例如，我國在進行醫(yī)療改革的過程中，對現有的醫(yī)療產品進行科學合理分配，為人民群眾提供更好的醫(yī)療服務。所以為了更好的推動我國社會的發(fā)展和進步，國家就應該重視公共經濟管理工作，把改善民生工作提上日程，為人民群眾的生活帶來更多福利[3]。

建立健全公共財政制度，滿足民生需求。在民生工程建設的過程中，需要政府建立健全公共財政制度，進而來滿足民生的發(fā)展要求。現階段，一些民生工程在建設的過程中也存在一些問題，但是在公共產品供應方面也存在一些不足。因此，政府就需要在公共財政制度上進行調整，減少非公共品的支出投入，把公共財政投資建設重點轉向我國的民生工程，使公共產品的供應滿足人民生活要求。加強公共經濟管理工作，完善公共財政制度，對于改善民生具有重要的作用。除此之外，加強公共經濟管理還應該體現出以人為本的原則，把人民群眾的根本利益放在民生工程發(fā)展的首要位置[4]。

公共管理規(guī)范化和法制化，為民生工程提供保證。我國在改善民生方面，需要對公共經濟管理進行規(guī)范化和法制化建設。目前，公共經濟管理范圍的不斷擴大，需要對復雜的公共問題進行有效管理。在進行公共經濟管理工作時，不僅需要一定的行政手段，還需要有法律手段來進行輔助，使公共經濟管理具有相應的法律效能。在開展公共經濟管理活動時，有了法律法規(guī)的規(guī)范和約束，能夠順利保障民生工程的順利進行。

綜上所述，我國經濟的迅猛發(fā)展，使民生問題受到更多人的關注。公共經濟管理與改善民生之間有著密切關系，在改善民生工作中，政府需要加強公共經濟管理意識，優(yōu)化民生，最終提高人民群眾的生活水平。

（作者單位：江西財經大學國際學院）