雷艷
隨著改革開(kāi)放的工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化的深入發(fā)展,企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。還存在許多不夠完善的地方,在某些企業(yè)問(wèn)題還比較嚴(yán)重。比如勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范,就業(yè)歧視現(xiàn)象嚴(yán)重,法制意識(shí)不強(qiáng),集體協(xié)商推行難,社會(huì)保障不健全,維權(quán)成本高、維權(quán)難等,這些問(wèn)題都在不通程度上損害著勞動(dòng)者的利益,影響著構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的開(kāi)展。如何解決當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中存在的問(wèn)題,把和諧勞動(dòng)關(guān)系變成構(gòu)建和諧企業(yè)的根本和構(gòu)建和諧社會(huì)的基石,筆者作為一名長(zhǎng)期在基層的管理人員,結(jié)合工作實(shí)際,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、建立企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系,根本的是要建立企業(yè)與職工之間的和諧利益關(guān)系
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。支撐企業(yè)快速發(fā)展的因素很多,但企業(yè)與職工和諧的勞動(dòng)關(guān)系無(wú)疑是重要因素之一。在這里,最根本的是要建立企業(yè)與職工之間的和諧利益關(guān)系。
一是必須樹(shù)立以職工為本的理念,使廣大職工在共建和諧企業(yè)建設(shè)中共享和諧企業(yè)成果,不斷地從和諧企業(yè)建設(shè)中得到實(shí)惠。只有這樣,才能使廣大職工真正感受到和諧企業(yè)建設(shè)與自己的事業(yè)、與自身利益和全面發(fā)展息息相關(guān),才能最大限度地激發(fā)廣大職工參與熱情,調(diào)動(dòng)廣大職工創(chuàng)建和諧企業(yè)的積極性。
二是建立完善合理的收入分配制度。把發(fā)展的成果惠及每一名員工,大力營(yíng)造“企業(yè)關(guān)愛(ài)員工、員工心系企業(yè)”的氛圍,推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工雙贏。
三是充分關(guān)注員工的精神利益。勞動(dòng)關(guān)系并不僅僅是一種純粹的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和法律合同關(guān)系,而是包含著精神利益的復(fù)雜關(guān)系。企業(yè)既是員工實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益的場(chǎng)所,也是情感交流和自我實(shí)現(xiàn)的載體和平臺(tái),構(gòu)建和 諧勞動(dòng)關(guān)系首先要求管理者充分尊重員工的精神文化需求,為員工提供豐富的文化生活。企業(yè)工會(huì)和團(tuán)組織,要適時(shí)組織各種文體活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)豐富員工的精神文化生活。企業(yè)要關(guān)注員工的精神利益,重視員工的人格尊嚴(yán),保護(hù)員工的自尊心,培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的親和力和歸屬感,以對(duì)員工的人格尊重,喚起員工對(duì)企業(yè)的熱愛(ài)。要重視員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要,為實(shí)現(xiàn)員工的自我發(fā)展提供空間和機(jī)會(huì)。要高度重視人文關(guān)懷,注重對(duì)員工的正確引導(dǎo)和必要的心理疏導(dǎo),及時(shí)解開(kāi)員工的“心結(jié)”,得到平衡心理、理順情緒、解釋疑惑、相互信任的目 的。
二、構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系,關(guān)鍵的是要構(gòu)筑協(xié)商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多層調(diào)節(jié)
由于 工會(huì)現(xiàn)狀及企業(yè)管理者素質(zhì)制約,企業(yè)集體協(xié)商效果會(huì)受到一定影響,而由行政、工會(huì)與企業(yè)代表簽訂集體合同,更有利于維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)利。同時(shí)應(yīng)建立行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商與企業(yè)集體協(xié)商制度并存的協(xié)商談判結(jié)構(gòu)。在繼續(xù)完善企業(yè)集體合同制度的過(guò)程中,上級(jí)工會(huì)在政策法規(guī)上給予指導(dǎo)和幫助,提高集體談判和集體合同制度的立法層次。提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和民主意識(shí),明確企業(yè)行政在集體談判中的責(zé)任,主動(dòng)與工會(huì)平等協(xié)商,提供有關(guān)信息和法律條款,依法簽訂集體合同。提高工會(huì)工作者的理論水平、法律知識(shí)、協(xié)商能力。做好集體合 同履約檢查,明確違約責(zé)任和處罰標(biāo)準(zhǔn)與辦法,使合同內(nèi)容真正落到實(shí)處。
基層工會(huì)要充分發(fā)揮引導(dǎo)職工的作用,要深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大職工成為社會(huì)主義新型勞動(dòng)者。堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)職工工作作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想問(wèn)題、辦事情、做決策,心里要裝著職工,凡事要想著職工,一切為了職工的權(quán)益而努力,這樣才能贏得職工的信任、理解和支持,基層工會(huì)工作才能充滿(mǎn)生機(jī)與活力,增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力,真正把工會(huì)組織建設(shè)成為廣大職工信賴(lài)的“職工之家”,使廣大職工享受到“家”的溫暖。要主動(dòng)維權(quán),深入基層了解職工群眾的思想,認(rèn)真傾聽(tīng)職工的呼聲,積極反應(yīng)職工的訴求,堅(jiān)決同侵犯職工合法權(quán)益的行為做斗爭(zhēng),自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)職工權(quán)益的職責(zé)。要堅(jiān)持依法維權(quán),建立健全維權(quán)機(jī)制,圍繞勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程,抓住平等協(xié)商和勞動(dòng)合同簽訂、集體合同實(shí)施、職代會(huì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從源頭參與維權(quán)工作,推動(dòng)基層工會(huì)維權(quán)工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。要堅(jiān)持科學(xué)維權(quán),用科學(xué)方法提高維權(quán)工作質(zhì)量,解決好職工群眾收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)健康等方面的問(wèn)題,為建立和發(fā)展規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系作出積極努力。
通過(guò)工會(huì)小組的組織形式與廣大職工群眾進(jìn)行經(jīng)常性溝通交流,職工群眾通過(guò)基層工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行對(duì)話,工會(huì)代表把職工的合理化建議、各種訴求及困難疾病及時(shí)向企業(yè)反饋,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解職工的訴求,從而達(dá)到幫助職工的目的。而基層工會(huì)代表員工與企業(yè)進(jìn)行對(duì)話、協(xié)商,不僅達(dá)到維護(hù)員工合法權(quán)益的目的,又使企業(yè)得到得到生存和發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共贏的目標(biāo)。
三、構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系,主要的是要有完善的制度保障
完善勞動(dòng)保障的制度和機(jī)制需要企業(yè)、工會(huì)、勞動(dòng)者共同努力。要有一系列精細(xì)、科學(xué)、合理的制度機(jī)制,在執(zhí)行中鐵面無(wú)私,沒(méi)有特殊和彈性,體現(xiàn)“制度面前,人人平等”的理念。
一是抓機(jī)構(gòu)建機(jī)制,抓落實(shí)嚴(yán)考核。要成立構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧單位實(shí)施方案》。企業(yè)黨委、行政、工會(huì)三方充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),各司其職,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)配合,將創(chuàng)建活動(dòng)與各自業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一并推進(jìn)。企業(yè)行政嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)和制度,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)監(jiān)察工作的落實(shí)。工會(huì)著重建立健全以職代會(huì)為主要形式的民主管理制度和多種形式的廠務(wù)公開(kāi)制度,同行政協(xié)商簽訂集體合同。
二是建立并推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。每月要由領(lǐng)導(dǎo)輪流抽出一天時(shí)間,專(zhuān)門(mén)接待來(lái)訪職工,進(jìn)行一對(duì)一、手拉手的溝通交流。并將接待來(lái)訪的時(shí)間、地點(diǎn)和接待領(lǐng)導(dǎo)姓名,都提前通過(guò)各種形式向職工公布。在接訪過(guò)程中能解決的就解決,不能解決的給予解釋?zhuān)f(shuō)明原因。為切實(shí)解決職工工作、生活中的實(shí)際困難,建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制,由企業(yè)黨委、基層組織指定專(zhuān)人,對(duì)在崗特困職工實(shí)施分層次的一對(duì)一幫扶,定期進(jìn)行走訪。對(duì)患大病,家中生活非常困難的人員,要在經(jīng)濟(jì)上通過(guò)工會(huì)對(duì)其給予救濟(jì),并積極聯(lián)系醫(yī)院治療,辦理大病保險(xiǎn)。讓其病愈后,能聚精會(huì)神地投入到生產(chǎn)管理中,更好地發(fā)揮示范作用。
三是加快人才培養(yǎng),建立促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的激勵(lì)機(jī)制。職工的最大需求是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求,企業(yè)要注重為職工提供崗位成才的機(jī)會(huì),搭建施展才華的舞臺(tái),打開(kāi)各類(lèi)人才進(jìn)步、發(fā)展的空間,讓每位職工自覺(jué)把個(gè)人成才溶入企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之中,形成你追我趕、不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的良好工作局面。第一,構(gòu)建交流平臺(tái),創(chuàng)造活動(dòng)載體。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新及合理化建議征集和勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),充分發(fā)揮每位員工聰明才智,集結(jié)群眾智慧,以此推進(jìn)科技進(jìn)步和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。第二,提升職工素質(zhì),拓展新空間。通過(guò)加強(qiáng)職工培訓(xùn),開(kāi)展技術(shù)比武提高職工愛(ài)崗敬業(yè)的精神。通過(guò)舉辦計(jì)算機(jī)、維修工、駕駛員等各類(lèi)培訓(xùn)班,提高熱愛(ài)本職工作的信心,培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型技術(shù)人才。第三,打破身份界限,不拘一格提拔選用人才。制訂人才成長(zhǎng)管理通道、管理辦法,公開(kāi)任用程序,使有知識(shí)、有能力的人員逐步走上管理崗位。第四,進(jìn)一步完善勞務(wù)派遣制。要針對(duì)同工不同酬、職工二元身份,勞務(wù)公司與用人單位對(duì)職工合理訴求互相推諉等問(wèn)題,從政策層面研究解決這些問(wèn)題的具體措施。第五,充分發(fā)揮企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的主體作用。各類(lèi)企業(yè)都應(yīng)該依法經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格遵守國(guó)家勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策,不斷完善企業(yè)的民主管理制度,依法參與勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議。
構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須建立一整套的嚴(yán)格的規(guī)章制度,做到有章可依,依法辦事,既不能無(wú)原則放寬政策、喪失原則,又不能死搬條條框框傷害職工群眾的感情;必須從“實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是”,全方位、多層次地開(kāi)展工作,堅(jiān)持以人為本,撲下身子真正為群眾辦實(shí)事、辦好事,它需要各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)的協(xié)做配合,需要社會(huì)各方面力量的支持。