陳秀蘭 賀同樂 王興旺

摘要：文章在對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)出口及各類需求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，計(jì)算了我國玉米的庫存消費(fèi)比，得出2002/03年度以來的十年間我國玉米的供需平衡狀況，并將這種平衡狀況的變動(dòng)與玉米價(jià)格之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，從供需平衡變動(dòng)的視角探討了我國玉米價(jià)格的形成問題，并根據(jù)研究結(jié)論對(duì)2008年以來我國玉米價(jià)格變動(dòng)幅度加大的現(xiàn)象進(jìn)行了解釋。

關(guān)鍵詞：供給;需求;庫存消費(fèi)比;價(jià)格

一、 引言

以保障國家糧食安全為背景，考慮到玉米在保障國家糧食安全中的重要戰(zhàn)略地位，文章以玉米價(jià)格為研究對(duì)象，從供需平衡變動(dòng)的視角探討其形成機(jī)制，并根據(jù)研究結(jié)論對(duì)2008年以來我國玉米價(jià)格變動(dòng)幅度加大的現(xiàn)象進(jìn)行解釋。對(duì)文中數(shù)據(jù)的來源做如下說明：產(chǎn)量來源于中國國家統(tǒng)計(jì)局;進(jìn)出口數(shù)據(jù)來源于中國國家海關(guān)總署，根據(jù)海關(guān)的月度進(jìn)出口數(shù)據(jù)整理得到玉米種植年度的進(jìn)出口數(shù)據(jù);飼用消費(fèi)量來源于美國農(nóng)業(yè)部，食用消費(fèi)量、深加工消費(fèi)量和損耗根據(jù)中國玉米網(wǎng)、中證期貨研究部、國家糧油信息中心等相關(guān)資料整理而得，種用消費(fèi)根據(jù)《2013全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》中玉米生產(chǎn)每畝種子用量跟國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的當(dāng)年的播種面積相乘得來;2002年～2003年年度的期初庫存來源于美國農(nóng)業(yè)部，之后每一年的期初庫存等于前一年的期末庫存。

二、 我國玉米的供給與需求狀況分析

1. 我國玉米供給狀況。

（1）種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)九連增。我國玉米的播種面積在20世紀(jì)50年代前僅排在第4位，位于稻谷、小麥和粟之后;20世紀(jì) 50 年代起，玉米栽培有了進(jìn)一步發(fā)展，播種面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了粟而躍居第3位，一直持續(xù)到2001年。從2002年開始，播種面積首次超過小麥，成為我國播種面積第二大的糧食作物;到了2007年，播種面積首次超過稻谷，成為我國播種面積第一位的糧食作物。2004年以前，我國玉米播種面積波動(dòng)增長，年均增長量為316萬畝，而從 2004年起，我國玉米種植面積連續(xù)9年增加，年均增長量達(dá)到1 597萬畝;再比較2008年前和2008年以后的情況，2008 年我國玉米播種面積達(dá)到44 796萬畝，2004年～2008年5年間年平均增加為1 325萬畝，而2008年～2012年5年間年平均增加為1 550萬畝。

（2）單產(chǎn)水平波動(dòng)提高，缺乏穩(wěn)定性。與種植面積較為穩(wěn)定的增長趨勢不同，我國玉米單產(chǎn)的變動(dòng)幅度相對(duì)較大。1978年以來，三大糧食品種的單產(chǎn)水平都呈增長的趨勢，但玉米的波動(dòng)幅度最大：小麥和水稻的單產(chǎn)變動(dòng)相對(duì)較為平穩(wěn)，上下浮動(dòng)區(qū)間基本控制在50斤/畝以內(nèi)，而玉米單產(chǎn)浮動(dòng)區(qū)間甚至超過100斤/畝;1978年以來，除了1982年～1984年和2010年～2012年連續(xù)三年單產(chǎn)均增加外，其他年份玉米單產(chǎn)未出現(xiàn)過三年連續(xù)增加的情況，而小麥和水稻單產(chǎn)連續(xù)四年、五年增加的情況均有出現(xiàn)。

（3）總產(chǎn)保持較快增長，成為我國第一大糧食作物。我國玉米總產(chǎn)量受到種植面積擴(kuò)大以及玉米單產(chǎn)提高的促進(jìn)作用而不斷增加，1998年開始，我國玉米產(chǎn)量超過小麥，成為我國產(chǎn)量第二大的糧食作物;到了2012年，我國玉米產(chǎn)量首次超過稻谷，到此，玉米正式從播種面積和產(chǎn)量兩個(gè)方面均超過稻谷，成為我國第一大糧食作物。

（4）2009年～2010年年度開始由凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國。玉米出口量在1999年～2000年年度、2002年～2003年年度期間，一直保持單調(diào)增加的趨勢， 2002年～2003年年度出口達(dá)到最大值1 480萬噸，占到國內(nèi)玉米消費(fèi)總量的12.56%，之后出口量開始迅速減少，到2012年～2013年年度，我國玉米出口僅4萬噸，占國內(nèi)玉米消費(fèi)總量的0.02%;在出口減少的同時(shí)，我國從2006年8月開始進(jìn)口玉米，進(jìn)口量從2009年～2010年年度開始迅速增加，我國也從2009年～2010年年度開始正式由玉米凈出口國變?yōu)橛衩變暨M(jìn)口國，2011年～2012年年度的玉米進(jìn)口量達(dá)到503萬噸，占國內(nèi)玉米消費(fèi)總量的比重達(dá)到2.33%。

在玉米不斷增產(chǎn)的背景下，進(jìn)口較快增加，這意味著我國玉米總需求正在以一個(gè)更快的速度增加，接下來文章將對(duì)我國玉米的需求狀況進(jìn)行分析。

2. 我國玉米需求狀況分析。

玉米各類消費(fèi)量的變化以及國內(nèi)玉米消費(fèi)總量的逐年增加，也帶來了各類消費(fèi)量占國內(nèi)玉米總消費(fèi)量比重的變化：玉米飼用消費(fèi)量占國內(nèi)玉米消費(fèi)總量的比重從2002年～2003年年度的78%降為2012年～2013年年度的66%;而工業(yè)消費(fèi)量占比從2002年～2003年年度的11%變?yōu)?012年～2013年度的27%;食用消費(fèi)量占比從7%下調(diào)為5%;種用消費(fèi)穩(wěn)定在1%;損耗量占比從3%降為2%

（1）飼用消費(fèi)量穩(wěn)步增加，占比緩慢下降。隨著人們生活水平的持續(xù)提高和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，肉、禽、蛋等需求量穩(wěn)定增加。作為肉蛋奶生產(chǎn)不可或缺的飼料來源，飼料玉米需求量必將隨著肉蛋奶需求的增加而不斷攀升。2002年～2003年度以來，我國玉米飼用消費(fèi)量保持單調(diào)遞增的趨勢：2012年～2013年年度的消費(fèi)量達(dá)到了14 400萬噸，比2002年～2003年年度的9 600萬噸增加了5 400萬噸，年均增量為490萬噸，年均增幅達(dá)到5.5%。

再比較2008年之前和之后的情況，數(shù)據(jù)顯示，2008年～2009年年度以來的5年時(shí)間里，我國玉米飼用消費(fèi)年均增幅達(dá)到6.7%，明顯高于2008年～2009年年度以前2.9%的年均增幅。由此可以得出，2008年以前的年份，每年的玉米飼用消費(fèi)量相對(duì)比較穩(wěn)定，變動(dòng)幅度也相對(duì)較小，而從2008年開始，玉米飼用消費(fèi)量就呈現(xiàn)較快的增長趨勢，且年均變動(dòng)幅度也相對(duì)較大，這在一定程度上為解釋我國玉米價(jià)格在2008年以來波動(dòng)幅度明顯偏大提供了需求方面的原因。

（2）深加工消費(fèi)量快速增長，占比大幅提高。21世紀(jì)以來，我國玉米深加工業(yè)出現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，2002年～2003年年度我國玉米深加工消費(fèi)量為1 400萬噸，2012年～2013年年度達(dá)到6 000萬噸，10年間一直呈現(xiàn)單調(diào)遞增的趨勢，增加了4 600萬噸，年均增量460萬噸，年均增幅33%。從增長階段看，2006年～2007年年度以前是玉米深加工消費(fèi)量增長最快的時(shí)期，每年增幅都在10%，特別是2005年～2006年年度，深加工業(yè)消費(fèi)玉米量從上年度的2 100萬噸猛增至3 150萬噸，增幅高達(dá)50%，2006年～2007年年度也達(dá)到13%的增幅。根據(jù)比較可以發(fā)現(xiàn)，由于國家發(fā)展與改革委員會(huì)2007年9月5日《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，2007年～2008年年度、2008年～2009年年度、2009年～2010年年度深加工玉米消費(fèi)量增幅較之前兩年有較大的減少，分別為6%、5%、6%。這說明當(dāng)時(shí)國家對(duì)玉米深加工行業(yè)的規(guī)范和引導(dǎo)確實(shí)達(dá)到了明顯的效果。但2010年～2011年年度和2011年～2012年年度玉米深加工消費(fèi)的增幅又開始迅速回升，分別達(dá)到14%和19%，2012年～2013年年度增幅有所下降，為5%。

數(shù)據(jù)表明，由于國家的規(guī)范和引導(dǎo)，在“十一五”期間，玉米深加工消費(fèi)處于相對(duì)比較穩(wěn)定的態(tài)勢，但從“十二五”開始，深加工消費(fèi)占國內(nèi)玉米消費(fèi)總量的比重又呈現(xiàn)增加的勢頭。

（3）食用、種用及損耗量基本穩(wěn)定。

①食用消費(fèi)量多年來穩(wěn)定在1 000萬噸左右。20世紀(jì)80年代，95%以上是玉米初級(jí)加工食品，即玉米碴、玉米粉等，隨著人們生活水平的提高，玉米作為口糧的消費(fèi)量逐年減少。與此同時(shí)，從20世紀(jì)90年代開始，由于人們生活水平的提高，非口糧的玉米食品消費(fèi)穩(wěn)步上升。膳食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)傾向的改變以及新技術(shù)的應(yīng)用，非口糧玉米食品的質(zhì)量和口感得到了大大的提高，使得玉米食用量的增加和減少的因素大致相互抵消，食用消費(fèi)量開始處于相對(duì)穩(wěn)定階段，總體保持在1 000萬噸上下。而由于國內(nèi)玉米需求總量的增長較快，因此，玉米食用消費(fèi)占玉米國內(nèi)總消費(fèi)量的比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，由1999年～2000年年度的10.8%降到2012年～2013年年度的4.7%。

②種用消費(fèi)量及損耗量分別穩(wěn)持在120萬噸和350萬噸上下。我國玉米種用消費(fèi)總體保持穩(wěn)定。我國玉米栽培技術(shù)的革新、育種技術(shù)的進(jìn)步以及配套設(shè)施的完善等，都提高了玉米種植效率，使得單位面積的玉米播種用量開始下降，根據(jù)《2013全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》，2007年至2012年，我國每畝玉米播種的種子用量依次是2.78公斤、2.64公斤、2.63公斤、2.45公斤、2.37公斤、2.24公斤。但由于總體我國玉米播種面積處于擴(kuò)大的狀態(tài)，因此，我國玉米種植種子需求總量基本穩(wěn)定在120萬噸左右。隨著我國玉米總消費(fèi)量的增加，種用消費(fèi)占玉米總消費(fèi)量的比重呈下降趨勢。在收獲、貯藏、運(yùn)輸以及加工的過程中，不可避免地會(huì)有玉米損耗， 1999年～2000年年度以來，我國玉米損耗量占玉米總消費(fèi)量的比重呈下降趨勢，但損耗量大致穩(wěn)定在350萬噸左右。

三、 我國玉米供需平衡狀況與價(jià)格變動(dòng)分析

前文分別考察了多年來我國玉米供給量與需求量的變動(dòng)情況，接下來文章將對(duì)我國玉米的供需平衡變動(dòng)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料收集，筆者分析得到如下我國玉米供需平衡表（如表1和表2）。

根據(jù)表1計(jì)算結(jié)果，2002年～2003年年度以來，我國玉米總產(chǎn)量以年均6.95%的速度增加，加上庫存和進(jìn)出口，總供給量以年均7.20%的速度在增加，而與此同時(shí)，總需求量以7.69%的速度在增加，因此庫存消費(fèi)比整體處于下降的趨勢。而玉米庫存消費(fèi)比的變動(dòng)趨勢與玉米價(jià)格的走勢存在怎樣的關(guān)系呢？下文將做具體分析。

研究發(fā)現(xiàn)：隨著我國玉米庫存消費(fèi)比的下降，以全國批發(fā)均價(jià)表示的我國玉米價(jià)格隨之快速上漲。2002年～2003年年度以來，除了2008年～2009年年度庫存消費(fèi)比比上年上漲了3個(gè)百分點(diǎn)外，2002年～2003年年度以來年份里我國玉米庫存消費(fèi)比出現(xiàn)快速下跌的趨勢，且從2006年～2007年年度開始，這一比值降到了17%～18%的警戒線以下，從2010年～2011年年度甚至出現(xiàn)負(fù)值，年均降幅達(dá)到6%。隨著我國玉米庫存消費(fèi)比的下降，以批發(fā)價(jià)格表示的我國玉米價(jià)格也隨之快速上漲。2002年～2003年年度以來，除了2008年～2009年年度我國玉米價(jià)格下降了6個(gè)百分點(diǎn)外，其他年份都保持上漲的趨勢，年均漲幅達(dá)到11.18%。

研究還得出：在玉米庫存消費(fèi)比在國際警戒線之上的年份中，庫存消費(fèi)比的降低對(duì)于玉米價(jià)格上漲的促進(jìn)作用相對(duì)較小，而當(dāng)玉米庫存消費(fèi)比降到國際警戒線之下以后，庫存消費(fèi)比的變動(dòng)對(duì)于玉米價(jià)格變動(dòng)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)，玉米價(jià)格變動(dòng)幅度約為庫存消費(fèi)比變動(dòng)幅度的2倍～5倍。根據(jù)筆者計(jì)算的我國玉米庫存消費(fèi)比和玉米批發(fā)價(jià)格環(huán)比變動(dòng)百分比：2003年～2004年度庫存消費(fèi)比比上年下降16個(gè)百分點(diǎn)，而同期玉米價(jià)格上漲19個(gè)百分點(diǎn);2004年～2005年年度的庫存消費(fèi)比比上年下降9個(gè)百分點(diǎn)，而同期玉米價(jià)格僅上漲1個(gè)百分點(diǎn);2005年～2006年年度的庫存消費(fèi)比比上年下降10個(gè)百分點(diǎn)，同期的玉米價(jià)格僅上漲1個(gè)百分點(diǎn);2006年～2007年年度的庫存消費(fèi)比降到14%，比上年下降了5個(gè)百分點(diǎn)，玉米價(jià)格就上漲了15個(gè)百分點(diǎn);2007年～2008年年度的庫存消費(fèi)比比上年下降5個(gè)百分點(diǎn)，玉米價(jià)格上漲達(dá)到16個(gè)百分點(diǎn)，是前者的3倍多;2008年～2009年年度由于增產(chǎn)1 361萬噸，同時(shí)國內(nèi)總需求增長放緩，僅增加418萬噸，比上年少17萬噸，國家臨時(shí)儲(chǔ)備政策大量收購，玉米的庫存消費(fèi)比比上年上漲了3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到12%，同期玉米價(jià)格下降了6個(gè)百分點(diǎn)，是前者的2倍;2009年～2010年年度的庫存消費(fèi)比上年下降7個(gè)百分點(diǎn)，同期玉米價(jià)格上漲18個(gè)百分點(diǎn)，是前者的2倍多;2010年～2011年年度的庫存消費(fèi)比比上年下降7個(gè)百分點(diǎn)，同期玉米價(jià)格上漲12個(gè)百分點(diǎn)，約為前者的2倍;2011年～2012年年度的庫存消費(fèi)比比上年下降2個(gè)百分點(diǎn)，同期玉米價(jià)格上漲11個(gè)百分點(diǎn)，約為前者的5倍。

2008年～2009年年度以來我國玉米庫存消費(fèi)比一直處于低于國際安全警戒線的水平之下，根據(jù)前文分析，此階段玉米價(jià)格隨著庫存消費(fèi)比變動(dòng)而變動(dòng)的幅度會(huì)增強(qiáng)，而在這一時(shí)期內(nèi)我國玉米的供需平衡狀況還明顯失衡，因此，使得玉米價(jià)格的變動(dòng)幅度加大。根據(jù)數(shù)據(jù)，2008年～2009年年以來，我國玉米庫存消費(fèi)比年均下降4個(gè)百分點(diǎn)，與此同時(shí)，我國玉米價(jià)格年均上升9.45個(gè)百分點(diǎn)，為庫存消費(fèi)比降幅的2倍多。而需求增速過快是供需失衡的主要原因，2008年～2009年年度以來，我國玉米總產(chǎn)量以年均5.98%的幅度增加、總供給以6.44%的速度增加，而國內(nèi)總需求以年均8.44%的幅度增加，供需缺口明顯增大。其中總產(chǎn)量的增加主要來源于播種面積的擴(kuò)大，2008年～2009年年度以來，我國玉米播種面積年均增幅3.5%，而玉米單產(chǎn)年均增幅1.1%;國內(nèi)總需求的增加主要源于飼用消費(fèi)和深加工消費(fèi)，而深加工的增幅最快，飼用消費(fèi)年均增幅8.33%，深加工消費(fèi)年均增幅12.97%。

四、 結(jié)論與啟示

文章在對(duì)我國玉米生產(chǎn)、進(jìn)出口及各類需求量進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，計(jì)算了我國玉米的庫存消費(fèi)比，得出了2002年～2003年年度以來的十年間我國玉米的供需平衡狀況，并將這種平衡狀況的變動(dòng)與玉米價(jià)格的變動(dòng)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，從供需平衡變動(dòng)的視角探討了我國玉米價(jià)格的形成問題，并根據(jù)研究結(jié)論對(duì)2008年以來我國玉米價(jià)格變動(dòng)幅度加大的現(xiàn)象進(jìn)行了解釋。研究得出：

（1）2002年～2003年年度以來，無論是美國農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)還是筆者計(jì)算所得數(shù)據(jù)，均表明我國玉米庫存消費(fèi)比存在下降的趨勢，隨著庫存消費(fèi)比的下降，我國玉米價(jià)格隨之快速上漲。

（2）在玉米庫存消費(fèi)比在17%～18%的國際安全警戒線之上的年份中，庫存消費(fèi)比的降低對(duì)于玉米價(jià)格上漲的促進(jìn)作用相對(duì)較小，而當(dāng)庫存消費(fèi)比降到國際警戒線之下以后的年份里，庫存消費(fèi)比的變動(dòng)對(duì)于玉米價(jià)格變動(dòng)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)，玉米價(jià)格變動(dòng)幅度約為庫存消費(fèi)比變動(dòng)幅度的2倍～5倍。

（3）2008年～2009年度以來我國玉米庫存消費(fèi)比一直處于低于17%～18%的國際安全警戒線之下的水平，根據(jù)分析，此階段玉米價(jià)格隨著庫存消費(fèi)比變動(dòng)而變動(dòng)的幅度會(huì)增強(qiáng)，而在這一時(shí)期內(nèi)我國玉米的供需平衡狀況還明顯失衡，因此使得玉米價(jià)格的變動(dòng)幅度加大。

研究得出以下啟示：就我國目前玉米庫存消費(fèi)比持續(xù)處于國際安全警戒線之下的狀況而言，穩(wěn)定供需狀況進(jìn)而穩(wěn)定庫存消費(fèi)比的變動(dòng)對(duì)穩(wěn)定玉米價(jià)格具有越來越重要的作用。因此，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民種糧和主產(chǎn)區(qū)抓糧的積極性;大力推進(jìn)良種研發(fā)并著力解決干旱問題;引導(dǎo)深加工業(yè)健康有序發(fā)展;利用好進(jìn)出口調(diào)節(jié)工具，發(fā)揮其調(diào)劑國內(nèi)余缺、穩(wěn)定國內(nèi)市場的作用。

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基金項(xiàng)目：國家社科基金重大項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)鏈視角下農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和調(diào)控機(jī)制研究”（項(xiàng)目號(hào)：09&ZD044）。

作者簡介：陳秀蘭（1986-），通訊作者，女，漢族，四川省綿陽市人，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后，研究方向?yàn)閮r(jià)格理論;賀同樂（1985-），男，漢族，陜西省榆林市人，北京師范大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)院博士生，中國農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古包頭分行副經(jīng)理，研究方向?yàn)檎芾韯?chuàng)新;王興旺（1984-），男，漢族，黑龍江省雞西市人，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士生，研究方向?yàn)閮r(jià)格理論和企業(yè)管理。

收稿日期：2014-11-20。