孫鳳榮
摘 要:隨著市場競爭的日益激烈,會計信息的真實可靠是建立和完善社會主義經(jīng)濟的根本保證。我國每年因市場缺乏誠信所造成的直接經(jīng)濟損失高達數(shù)千億元,所以如何構建會計的誠信體系,保證企事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務正常往來,保證市場經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,已經(jīng)成為學術界和實務界必須要重視的問題。該文首先就誠信缺失的原因和后果進行了簡要的分析,然后對規(guī)范會計工作從而構建會計誠信體系,最后對構建會計誠信體系的重要性和應采取的措施作了詳細闡述,以供同行商榷。
關鍵詞:會計誠信 缺失 重要性 對策
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)02(c)-0185-02
1 誠信缺失的原因
(1)會計規(guī)范尚不完善。會計準則規(guī)定了會計確認、計量、對外提供財務報表的基本規(guī)范要求,但是受準則的廣泛適用性和準則本身某些既定原則的影響,會造成會計信息不實。
(2)企事業(yè)單位治理結構不完善,監(jiān)督弱化。雖然我國企事業(yè)單位內(nèi)部都設置了分工詳細的部門和內(nèi)部監(jiān)督機構,但是在具體的會計工作的過程中,仍然存在諸多問題,內(nèi)部監(jiān)督機構形同虛設,沒有發(fā)揮該部門的真正的作用。
(3)會計人員的素質(zhì)參差不齊。目前在我們國家的會計工作人員,由于有的企業(yè)對會計人員不夠重視,招聘應屆畢業(yè)大學生或者是無證的會計人員,導致會計人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊。導致這方面的原因有很多,主要原因是企事業(yè)的單位負責人對會計工作的不重視,認為只要會算賬就可以任會計一職。另外,由于一些會計人員本身的素質(zhì)較差,在會計工作的具體過程中,對會計準則的認識不夠,最終得出的會計信息不真實,與實際情況不符的情況比比皆是。
2 缺少誠信的后果
(1)會計信息失真成為一些掌握一定權力的人以權謀私的保護傘,通過做假帳,使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關。
(2)導致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失。目前我國稅收的主要來源是繳納的流轉稅和所得稅,很多公司帳面盈虧不實,通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使帳面虧損,逃避國家稅收。
(3)資產(chǎn)帳實不符。如:人為調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)的折舊方法,造成固定資產(chǎn)價值與實際不符;企事業(yè)存貨積壓嚴重,變現(xiàn)能力較差,其帳面價值低于市價,會計核算仍按歷史成本計價,沒有反映變現(xiàn)凈值;開辦費,遞延資產(chǎn)、待處理財產(chǎn)損益等名不符實等,這些嚴重違反會計原則的行為,造成會計信息失真,影響企生產(chǎn)經(jīng)營決策和資源的合理配置,危害企事業(yè)的生存與發(fā)展,誤導投資者與債權人等不良后果?!凹僮髡鏁r真亦假”,假帳猖獗,連累得真帳也沒有人信了,假帳蔓延的結果必須是會計信息失真,經(jīng)濟信號失靈,經(jīng)濟秩序混亂,對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的干擾損害是非常嚴重的。
3 規(guī)范會計工作達到會計誠信應采取的必要措施
(1)加強業(yè)務培訓。第一,會計人員應該從自己轉變觀念,要及時的對會計新準則的內(nèi)容進行強化學習,以及相關的法律法規(guī)的再學習,使自己的會計業(yè)務知識不斷的累積,最終提高自身的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。第二,有關會計的管理部門要能夠將會計的培訓再學習重視起來,應該定期的對會計從業(yè)工作人員進行培訓和教育,組織相關的人員進行授課培訓,進行全方位的、系統(tǒng)的、層次化的分類學習,將新準則中的規(guī)章制度進行重點難點的學習,并組成小組分析討論,對其最終的討論結果進行總結,從根本上促使會計人員職業(yè)技能的提高。
(2)加強會計職業(yè)道德建設。會計的職業(yè)判斷的標準是真實、公平。在會計的具體工作中,會計人員享有的權利越大,所具有的職業(yè)道德的水平就要越高。在遇到會計準則對其問題規(guī)范的不是很明確時,就要求會計人員具有良好的職業(yè)道德,在工作中要自律,自覺遵守會計的職業(yè)準則,做到自覺抵制各種不良的誘惑,并能夠提供真實有效的會計信息以供會計使用者參考。從會計職業(yè)道德建設的長遠考慮,我們應該建立以群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督為體系的外部監(jiān)督體系,這種外部監(jiān)督體系的建立不僅僅是約束會計從業(yè)者,更是讓會計從業(yè)者從社會監(jiān)督轉向自我監(jiān)督,從而提高會計職業(yè)道德的建設。
(3)完善會計監(jiān)管體系。對于會計內(nèi)部控制體系,以下從幾個方面進行監(jiān)督控制。第一,要對企事業(yè)單位的管理結構進行調(diào)整,發(fā)揮企事業(yè)單位內(nèi)部審計部門的監(jiān)督管理制,從根本上對內(nèi)部控制進行監(jiān)督。其二,健全企事業(yè)內(nèi)部控制制度。在企事業(yè)進行經(jīng)濟活動過程中,進行內(nèi)部的監(jiān)督控制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和完善,并制定相應的法規(guī)制度來加以完善,確保經(jīng)濟活動的正常進行。第三,強化法制建設。會計工作人員不僅要懂法,還要知法學法守法。強化法制建設,是防止會計工作人員利用職務之便徇私舞弊,制造虛假的財務信息。
4 構建會計誠信體系的重要性
(1)確保社會各方利益得到有效保護。會計誠信關系到各方的利益,即投資方和決策者。會計誠信缺失,導致會計信息質(zhì)量的不真實,信息數(shù)據(jù)從而誤導會計信息使用者(投資者或企業(yè)管理層),導致其切身的利益受到損害,從而使得企業(yè)的經(jīng)營狀況受到影響。所以,構建會計誠信體系是確保社會各方利益得到保護的前提條件。
(2)加快整個社會誠信體系的建立。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,其建立在誠信的基礎上。誠信是一切經(jīng)濟發(fā)展的必要條件,任何國家或者任何單位一旦建立誠信體系,其必定有良好的發(fā)展。誠信已經(jīng)涉及到生活的方方面面,會計誠信也是發(fā)展的基礎。所以,會計誠信的建立也是對社會誠信體系的建立起著促進作用。
(3)促進會計信息質(zhì)量全面提高。在會計的工作過程中,誠信的缺失和內(nèi)部監(jiān)督控制的缺乏,最終導致會計信息質(zhì)量的下降和財務賬目的不真實。所以,構建會計誠信體系,對會計工作進行評價和監(jiān)督,建立健全符合實際工作標準的會計監(jiān)督體系,從而促進會計信息質(zhì)量的全面提高,最終提高企事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
5 加快構建會計誠信體系的對策
(1)加強會計制度建設。在具體的會計工作中,完善會計信用體系制度,其具體內(nèi)容包含信用度的調(diào)查和評價體系的建立,以此對企事業(yè)單位進行信用的評估。所以,會計的相關管理部門要建立完善的會計管理制度,將會計法的各項規(guī)章制度法律法規(guī)切實運用到會計具體工作中。
(2)強化內(nèi)部控制。對內(nèi)部控制進行強化,是防止會計信息失真的一個重要方面。預防會計信息失真,就要從企事業(yè)單位內(nèi)部加強和完善各項規(guī)章制度,對各部門工作要職權分明,將工作范圍、工作內(nèi)容、工作要求等都進行明文規(guī)定,工作分工責任到人,各部門工作要井然有序,每一項工作都有專門的一人或多人負責,切勿一人負責多項經(jīng)濟業(yè)務,造成混亂,責任劃分不夠明確。強化企事業(yè)單位的內(nèi)部控制,具體內(nèi)容是要對企事業(yè)單位堅持責任、協(xié)調(diào)等原則,對內(nèi)部經(jīng)濟事項進行監(jiān)督和控制,將會計信息失真程度降到最低,最終提高經(jīng)濟效益。
(3)強化財政監(jiān)督機制。會計的直屬管理部門即是財務部門,財務部門應該對其本身職責明確,首先要有會計評定的信用機構,建立健全企事業(yè)單位會計的信息檔案,以及各類與會計工作相關的人員檔案信息;其次,要對會計從業(yè)人員進行培訓與考核。在職會計工作人員必須有會計從業(yè)資格證書,對于沒有證書的,不予以任職會計工作,對于有證人員,在職期間違法相關法律法規(guī)者,視情節(jié)輕重,嚴重者吊銷上崗資格證,更甚者交由司法機關處理;最后,對于會計失真的單位,要對其進行輿論的披露,讓其在社會上曝光。
綜上幾方面所述,加強財政監(jiān)督對會計誠信體系的良好發(fā)展有促進作用,我們必須充分認識到財政監(jiān)督的重要性,同時呼吁社會各界對財政監(jiān)督的重視,從而促進會計誠信體系的發(fā)展,最終使得市場經(jīng)濟更好的發(fā)展。
6 結語
會計信息真實客觀與否,直接影響著企事業(yè)經(jīng)營管理、國家宏觀調(diào)控決策,勢必影響市場經(jīng)濟的有效健康發(fā)展。會計誠信面臨一場職業(yè)性的危機。從根本上建立一套與市場經(jīng)濟相適應的會計信息質(zhì)量保障體系,綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政、文化手段,不斷完善會計法律法規(guī),嚴肅財經(jīng)紀律,才能真正確保整個市場經(jīng)濟的健康有效的發(fā)展。而整個體系的建立和健全是一個任重而道遠的過程。在這個過程中,會計誠信也成了整個市場經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)道德規(guī)范,各執(zhí)業(yè)階層的人員都應該認識到自己應該付有的誠信義務,以使會計信息質(zhì)量保證體系的盡快建立、健全和完善。
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