張世平 吳家平

重慶市九龍坡區(qū)大力推進中小學(xué)校課程體系建設(shè)，主要是基于當(dāng)前中小學(xué)校實施素質(zhì)教育的需要， 在原開展課堂教學(xué)改革，改進教學(xué)方式與轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的研究成果基礎(chǔ)上，為進一步落實立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合學(xué)校課程育人的要求，從加強教什么內(nèi)容的研究與實踐上而提出的新工作。此項工作對于中小學(xué)校教育質(zhì)量的提高，對于培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊伍，對于提高現(xiàn)代教育技術(shù)在教育現(xiàn)代化進程中的作用， 都具有十分重要的意義。為此，九龍坡區(qū)教委與教師進修學(xué)院，在學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、教育部的相關(guān)文件精神基礎(chǔ)上，擬發(fā)了全面推進中小學(xué)校課程體系建設(shè)的指導(dǎo)意見與實施方案，這對于完成此項工作，開展教研科研活動的組織，學(xué)校更好地參與實施等，都有重要的引領(lǐng)作用。筆者結(jié)合自己的研究和思考，提出以下四點建議。

一、提高全面推進課程體系建設(shè)的理解與認(rèn)識

全區(qū)各中小學(xué)校全面推進課程體系建設(shè)中的“全面”二字，主要有三層含意：一是各中小學(xué)校都要在原課堂教學(xué)改革成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校課程育人的科學(xué)性、系統(tǒng)性、個性化與校本化，積極主動的參與到課程體系建設(shè)中來，否則，在貫徹黨中央關(guān)于全面深化改革，全面實施素質(zhì)教育上，就是認(rèn)識不到位，行動跟不上。二是各中小學(xué)在課程體系建設(shè)上，要全員參與，要以校長為第一責(zé)任人，高度重視課程體系建設(shè)中的系統(tǒng)性問題，也就是課程體系建設(shè)中的課程目標(biāo)，課程內(nèi)容、課程實施、課程評價的各方面問題，要有系統(tǒng)思考、系統(tǒng)組織，系統(tǒng)解決課程建設(shè)問題的總體構(gòu)想與總體的操作管理意見。三是課程體系建設(shè)需要圍繞學(xué)校的素質(zhì)教育目標(biāo)，要一切從素質(zhì)教育質(zhì)量提高，素質(zhì)教育對于教師隊伍建設(shè)的要求上出發(fā)，如現(xiàn)在對于人的素質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識，有核心素質(zhì)、基礎(chǔ)素質(zhì)、綜合素質(zhì)、學(xué)科素質(zhì)、特長素質(zhì)等方面的研究成果，由此，課程的劃分也就可以根據(jù)人的素質(zhì)教育的要求而劃分成為不同的課程。再有就是“推進”二字，也有三層含意：一是推進是一個行政推動、教研帶動、學(xué)校行動的整體活動過程，是“教研、科研、培訓(xùn)、信息、評價”五架馬車齊驅(qū)動，“課程、課堂、課題”三課統(tǒng)整，課程資源優(yōu)化的過程。二是推進就是深化，要深化“品質(zhì)課堂”建設(shè)，要深化基礎(chǔ)教育的質(zhì)量評價改革，要深化教師的素質(zhì)教育，要深化學(xué)校的管理改革，要加快依法治校與依法治教等等。三是推進就是行動研究、實踐研究，推進是一個不斷地修改與完善的過程，各學(xué)科的教研、各學(xué)校的課程體系建設(shè)，都要有一種研究與實踐，有一個不斷修改與完善的思想準(zhǔn)備。

二、全面推進課程體系建設(shè)需要有科學(xué)的設(shè)計

國家在深化改革的過程中提出依法治國、從嚴(yán)治黨、將社會主義核心價值觀融入國民教育的全過程等等。學(xué)校的課程體系建設(shè)，更應(yīng)在課程育人內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、操作與評價上有科學(xué)的設(shè)計，之所以在推進的過程中強調(diào)要有總體的框架圖，要有實施的方案，要有高素質(zhì)教師隊伍與現(xiàn)代教育技術(shù)的支撐，就是要求各學(xué)校從總體設(shè)計或頂層設(shè)計上，比較科學(xué)地形成對于課程體系的認(rèn)識，有課程體系建設(shè)相關(guān)活動的開展，并充分發(fā)揮各方面資源與人財物優(yōu)勢，加快課程體系建設(shè)的步伐。區(qū)教委與區(qū)教師進修學(xué)院的指導(dǎo)意見和實施方案，可以說是科學(xué)設(shè)計學(xué)校課程體系建設(shè)的模版，是一種頂層設(shè)計。比如說進修學(xué)院的實施方案，明顯操作性強，有八個方面的具體操作內(nèi)容：課程體系建設(shè)的總體目標(biāo)是建成“多樣化的課程體系、高素質(zhì)的教師隊伍、現(xiàn)代化的課堂教學(xué)”，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量，呈現(xiàn)“品質(zhì)課堂”的高質(zhì)量與高品位；課程體系建設(shè)的基本結(jié)構(gòu)是課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實施、課程評價；課程體系建設(shè)需要分步完達成的目標(biāo)是2個月完成框架圖、 五個月完成實施方案、一年達成基本課程體系，三年形成系統(tǒng)，五年具有特色；課程體系建設(shè)區(qū)教師進修學(xué)院成立研究中心，提供指導(dǎo)與管理服務(wù)， 學(xué)校建立校長為組長的課程建設(shè)研究與實踐小組；推進工作上，要從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)研、交流、研討、總結(jié)評比、宣傳報道、制度建設(shè)、試點推進等各個方面入手；課程體系建設(shè)要發(fā)揮教研人員的播種機、宣傳隊的作用，教研員蹲點各學(xué)校指導(dǎo)與參與學(xué)校課程體系建設(shè)； 學(xué)校課程體系建設(shè)要解決好組織領(lǐng)導(dǎo)、研究能力、研究經(jīng)費、評價管理四個方面的保障問題；學(xué)校在各個方面要加大對于課程體系建設(shè)的投入與培訓(xùn)力度，要有落實立德樹人根本任務(wù)的強烈意識；學(xué)校校長是否具備改革的領(lǐng)導(dǎo)力、研究力、開發(fā)力、執(zhí)行力、評價力，是校長是否適應(yīng)深化教育綜合改革的新的素質(zhì)要求。

三、 學(xué)校課程體系建設(shè)需要建立在科學(xué)原理與方法基礎(chǔ)上

在課堂教學(xué)改革實踐中，一條重要的成功經(jīng)驗就是要有教育科學(xué)的原理與方法作為改革的堅實基礎(chǔ)。許多改革的成功，就是因為比較好的運用了現(xiàn)代教育科學(xué)的原理與方法。如生本教育改革，就是因為有科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，比較注重人的內(nèi)在潛能激發(fā)，強調(diào)學(xué)生的主動，追求學(xué)生的全面發(fā)展；再如成功教育，也是因為結(jié)合了人的成就需要，結(jié)合了人對于客觀事物反映的主觀能動性，結(jié)合了人的正面評價等教育的原理與方法。學(xué)校課程體系建設(shè)的科學(xué)原理與方法，我認(rèn)為有五個方面：一是發(fā)展性原理，也就是深化改革同樣是發(fā)展的要求，發(fā)展才是學(xué)校辦學(xué)最為重要的要求，沒有課程體系建設(shè)，也就很難說學(xué)校在發(fā)展；二是結(jié)構(gòu)性原理，課程體系是有結(jié)構(gòu)的，課程體系建設(shè)是課程育人的科學(xué)建構(gòu)，是立德樹人根本任務(wù)的細(xì)化；三是資源整合的原理，優(yōu)化系統(tǒng)與整體推進是深化課程改革，加快學(xué)校課程體系建設(shè)的重要途徑；四是課程體系建設(shè)離不開高素質(zhì)的教師隊伍，離不開現(xiàn)代教育技術(shù)的手段與平臺；五是課程體系的建設(shè)是基于學(xué)校，利于學(xué)校，助推發(fā)展學(xué)校和打造特色的必然選擇。

四、學(xué)校課程體系建設(shè)要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

長期來有一種說法是從科學(xué)開始的地方去研究科學(xué)，借用在課程體系建設(shè)上，就是要從課程開始的地方去建構(gòu)課程。我個人認(rèn)為，課程開始的地方有三個：一是生活是課程的源泉， 現(xiàn)在學(xué)生的生活發(fā)生了變化，生活目標(biāo)也有了很大的不同，所以課程建設(shè)要有生活的變化呈現(xiàn)，要從學(xué)生的生活上去建構(gòu)課程；二是社會實踐，生產(chǎn)力的發(fā)展，人類社會勞動方式的改變，都可以說是課程育人內(nèi)容的新挑戰(zhàn)，課程隨時代而變，就是要有新的社會實踐能力提高的教育，所以課程要從社會實踐需要上去建構(gòu)；三是學(xué)校教育改革的著力點與改革發(fā)展的關(guān)鍵點是學(xué)校課程建設(shè)的創(chuàng)新點， 學(xué)校課程更要從創(chuàng)新點上去建構(gòu)。

一所學(xué)校的課程改革需要不斷地深化，其實就是處理好繼承與創(chuàng)新的問題。九龍坡區(qū)許多學(xué)校參與了“以生為本，減負(fù)提質(zhì)”的課堂教學(xué)改革實踐的研究，也參與了“品質(zhì)課堂”建設(shè)的實踐研究，可以說有許多寶貴的實踐經(jīng)驗，更有課堂教學(xué)質(zhì)量提高的研究成果，其中許多的方面應(yīng)當(dāng)能借用到課程體系建設(shè)中。這里如調(diào)研培訓(xùn)、如組織交流研討等實踐經(jīng)驗性成果都可以用到課程體系建設(shè)中。當(dāng)然，因為課程體系建設(shè)比課堂教學(xué)改革要求更高，內(nèi)容更豐富，創(chuàng)新的做法就需要各學(xué)校努力去思考與設(shè)計，需要干部教師充分地運用教育原理與方法于建設(shè)實踐中。