張健瑛

（濰坊市濰城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心，山東 濰坊 261061）

一、問題的提出

隨著資源消耗和環(huán)境污染問題的日益加劇，節(jié)能減排已成為了大家普遍關(guān)心的問題。作為節(jié)能減排主體的企業(yè)，在降低資源消耗，減少污染物排放方面具有不可推卸的責(zé)任。而科學(xué)可行的節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系，對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)行為，評(píng)價(jià)企業(yè)工作成效，了解存在的問題以及時(shí)作出調(diào)整具有非常重要的作用。

在節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系中，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是非常重要的一個(gè)方面，它的選擇是否得當(dāng)，直接關(guān)系到評(píng)價(jià)的質(zhì)量。國(guó)內(nèi)外對(duì)這方面的研究成果較多，代表性文獻(xiàn)有：2006年，全球報(bào)告倡議組織（GRI）修改了新一版的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》（G3版），績(jī)效評(píng)價(jià)包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)方面。駱毓燕，張霞，韓偉（2009）以鋼鐵企業(yè)為研究對(duì)象，設(shè)計(jì)了包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面、資源消耗層面、循環(huán)再使用層面、廢棄物排放層面、建設(shè)保障層面、發(fā)展?jié)摿用娴?5種指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效應(yīng)共贏的局面。唐欣（2009）以經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益為一級(jí)指標(biāo)，原材料消耗層面、財(cái)務(wù)層面、員工層面、工藝流程層面、技術(shù)創(chuàng)新層面、外部環(huán)境改善層面、顧客和社會(huì)形象層面為二級(jí)指標(biāo)，總共設(shè)計(jì)出了24種指標(biāo)，構(gòu)建出了三重績(jī)效模型。柳霞，褚義景（2010）將企業(yè)員工分為行政員工和生產(chǎn)員工來構(gòu)建節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)體系。行政員工分為辦公用品和辦公消耗的節(jié)能減排，生產(chǎn)員工分為企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能減排和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排。段萬春，孫永河（2012）從企業(yè)耗能效率、機(jī)構(gòu)匹配程度、節(jié)能投資強(qiáng)度、節(jié)能創(chuàng)新能力、政策執(zhí)行力度五個(gè)方面構(gòu)建了節(jié)能減排的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并采用了ANP方法評(píng)價(jià)企業(yè)的節(jié)能減排績(jī)效。

從以上文獻(xiàn)可以看出，在設(shè)置節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)都是從綜合收益的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而沒有考慮到企業(yè)節(jié)能減排中的投入和產(chǎn)出，這樣就不能很好地發(fā)現(xiàn)企業(yè)在節(jié)能減排中存在的問題，以便采取完善的改進(jìn)措施，更不能對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的工作有指導(dǎo)作用。Kaplan和Norton(1992)提出的平衡計(jì)分卡從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，以達(dá)到財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)、結(jié)果指標(biāo)和動(dòng)因指標(biāo)、短期指標(biāo)和長(zhǎng)期指標(biāo)、內(nèi)部指標(biāo)和外部指標(biāo)的平衡。本文將在平衡計(jì)分卡的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)節(jié)能減排中的投入產(chǎn)出情況，按照科學(xué)性、全面性和可操作性的原則設(shè)置企業(yè)節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二、企業(yè)節(jié)能減排中投入產(chǎn)出的具體內(nèi)容分析

企業(yè)節(jié)能減排的投入與產(chǎn)出通過影響環(huán)境績(jī)效來影響企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效，最終影響企業(yè)的綜合績(jī)效。因此，節(jié)能減排所涉及的投入與產(chǎn)出就是企業(yè)非常關(guān)心的問題。而企業(yè)節(jié)能減排的投入產(chǎn)出不僅表現(xiàn)在財(cái)務(wù)方面，在顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面也有體現(xiàn)。

（一）財(cái)務(wù)方面

企業(yè)節(jié)能減排在財(cái)務(wù)方面的投入產(chǎn)出主要表現(xiàn)在節(jié)能減排資金的來源和償債、營(yíng)運(yùn)、盈利和發(fā)展四個(gè)方面。其中：（1）資金來源和償債能力方面。主要分析的是資金的來源和借貸資金的償債能力，因?yàn)楣?jié)能減排的投入產(chǎn)出是一個(gè)長(zhǎng)期過程，所以我們?cè)诳紤]節(jié)能減排的償債能力時(shí)主要是從債權(quán)人考察貸款節(jié)能減排的安全程度及企業(yè)考察節(jié)能減排負(fù)債經(jīng)營(yíng)的合理程度出發(fā)，分析評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期債務(wù)還本付息的能力。（2）營(yíng)運(yùn)能力方面。營(yíng)運(yùn)能力指企業(yè)節(jié)能減排所投入資金的利用效率，即節(jié)能減排資金周轉(zhuǎn)速度的快慢及其有效性。因此，我們?cè)诳疾旃?jié)能減排的資金營(yíng)運(yùn)能力方面主要是針對(duì)固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)能力進(jìn)行分析。（3）盈利能力方面。對(duì)于節(jié)能減排來說，盈利能力也是一個(gè)非常重要的指標(biāo)。節(jié)能減排的產(chǎn)出是通過凈利潤(rùn)來實(shí)現(xiàn)。由于投入資金很多，且回收期較長(zhǎng)還具有不確定性，因此節(jié)能減排盈利能力不僅關(guān)系到企業(yè)所有者的利益，也是企業(yè)償還債務(wù)的一個(gè)重要來源。（4）發(fā)展能力方面。企業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展能力是指企業(yè)節(jié)能減排投入資金的增長(zhǎng)、節(jié)能減排資產(chǎn)的增長(zhǎng)以及資金投入后所帶來銷售收入和凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)。企業(yè)只有在節(jié)能減排的資金投入和產(chǎn)出方面持續(xù)不斷的發(fā)展，才能保證節(jié)能減排工作的順利實(shí)施。

（二）顧客方面

企業(yè)的生存與發(fā)展離不開顧客，生產(chǎn)的產(chǎn)品需要顧客的消費(fèi)以此來獲得利潤(rùn)。那么通過將顧客購(gòu)買產(chǎn)品需清潔環(huán)保為導(dǎo)向，將節(jié)能減排與企業(yè)績(jī)效相結(jié)合以此定性和定量的滿足顧客需求。其中投入主要包括：顧客所買的產(chǎn)品是否達(dá)到優(yōu)質(zhì)、為生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品所采取的改進(jìn)措施等。那么對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出主要是顧客對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)品的滿意度以及產(chǎn)品的銷售情況和由此引起的主要顧客利潤(rùn)的變化情況。

（三）內(nèi)部業(yè)務(wù)流程方面

內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)，企業(yè)在考慮顧客需求后就必須在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中確認(rèn)節(jié)能減排這一理念。內(nèi)部流程方面的投入更多體現(xiàn)的是，企業(yè)在根據(jù)顧客需求所展開的節(jié)能減排產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中所應(yīng)遵循的法律規(guī)章制度，以及對(duì)于節(jié)能減排貫徹始終的執(zhí)行情況，同時(shí)研發(fā)費(fèi)用的投入大小和資源、能源消耗率以及節(jié)能減排預(yù)計(jì)負(fù)債比率也是影響企業(yè)節(jié)能減排效果的一個(gè)因素。產(chǎn)出方面則是一些可以檢測(cè)到的硬性指標(biāo)，通過主要污染物的排放達(dá)標(biāo)程度、“三廢”的回收情況、及再生資源和固體廢棄物的使用情況來進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（四）學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面

對(duì)于企業(yè)節(jié)能減排的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)體現(xiàn)在管理層對(duì)節(jié)能減排的重視、宣傳和政策的執(zhí)行上，從而加大對(duì)員工的培訓(xùn)與激勵(lì)措施，同時(shí)員工在節(jié)能減排工作上的努力以及利用各方面的有利信息也一起提高企業(yè)的成長(zhǎng)效益。隨之而來的節(jié)能減排帶來的成效也是針對(duì)整個(gè)企業(yè)的，員工的滿意度、員工的生產(chǎn)效率、管理層領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)取得的研究成果和企業(yè)所提升的社會(huì)責(zé)任感引申的捐助行為。

三、基于平衡計(jì)分卡的企業(yè)節(jié)能減排投入產(chǎn)出的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

根據(jù)上面投入產(chǎn)出的分析內(nèi)容，設(shè)計(jì)指標(biāo)，見表1所示。

表1 平衡計(jì)分卡的企業(yè)節(jié)能減排投入產(chǎn)出指標(biāo)體系

四、結(jié)論

開展節(jié)能減排運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和必然選擇，通過本文的研究，我們發(fā)現(xiàn)：(1)將節(jié)能減排的投入和產(chǎn)出運(yùn)用到企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，動(dòng)態(tài)指標(biāo)和靜態(tài)指標(biāo)的結(jié)合可以更加全面地去評(píng)價(jià)企業(yè)綜合效益，內(nèi)部使用者可以在進(jìn)行決策時(shí)考慮到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，外部使用者能夠更加全面地了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。在實(shí)現(xiàn)相關(guān)者利益最大化的同時(shí)，節(jié)能減排的思想也一直貫穿于企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中；(2)平衡計(jì)分卡的使用，是將企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為具體的可操作的指標(biāo)，通過評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制來指導(dǎo)企業(yè)的實(shí)施過程。

[1]http∶//mall.cnki.net/magazine/Article/SCXH200831088.htm，Energy saving performance evaluation index.Environmenal United Nations Conferenceon Tradeand Development，UNCTAD，1998.

[2]Eco-efficiency indicatorsand reporting—reporton the statusof the project(A basisfor the finalprinted report).Eco-efficiency MetricsandReporting.Geneva∶WBCSD，2000.

[3]http∶//www.docin.com/p-41629523.html.GRI可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南中文版.ACCA贊助翻譯和出版.

[4]駱毓燕，張霞，韓偉.循環(huán)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].財(cái)會(huì)通訊，2009，（1）：41-42.

[5]唐欣.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下企業(yè)績(jī)效三重評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009，（6）：38-41.

[6]柳霞，褚義景.基于節(jié)能減排指標(biāo)的員工績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，32（4）：21-23.

[7]段萬春，孫永河.基于網(wǎng)絡(luò)分析法的企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)方法[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2012，（1）：175-179.