姬建民
在咱們這搭兒辦一些事情,證明是斷不可少的,譬如,證明“我爸(媽)是我爸(媽)”的“親子關(guān)系證明”,證明自己光棍一個(gè)的“單身證明”,證明自己身無分文的“無收入證明”,甚至證明自己仍在人世的“未死亡證明”,等等??傊?,無論是證明真、證明假,證明有、證明無,乃至證明生、證明死,都必須要經(jīng)過證明這道坎兒。證明就證明吧,可在證明過程中卻一再出現(xiàn)一些匪夷所思,甚或吊詭奇異之事。比如有位淮北女孩,因辦理教師資格證,教育局要求女孩必須到居委會(huì)開具無犯罪證明,居委會(huì)要求必須派出所先開具無犯罪證明他們才能蓋章,派出所要求必須需要無犯罪證明的單位(教育局)先出具要求無犯罪證明的證明,他們才能開無犯罪證明,教育局則表示不需要他們出具需要無罪證明的證明——證明復(fù)證明,至此,令被證明人陷入了一種哭笑不得的尷尬無解境地。
“證明的證明”,卻證明了什么?
我不憚以惡意來推測(cè)這些職能部門單位,卻也一直以為他們是在一絲不茍地嚴(yán)格依規(guī)行事,相關(guān)規(guī)條也確實(shí)要求前來辦事的人提供相關(guān)證明相關(guān)部門單位才能辦事。然而,且慢!就像有誰能夠證明“我爸不是我爸”“我媽不是我媽”一樣,又有誰怎么樣才能證明“我爸是我爸”“我媽是我媽”?換句話說,就是那些要求“證明”的人,誰又能證明“你就是你”“辦證的你就是你”?一些職能部門單位抱著看似規(guī)矩的“規(guī)矩”死摳亂拒,究竟是為了什么?某機(jī)場(chǎng)治安辦負(fù)責(zé)人要求孩子“證明自己是自己”,最后交了40元就得以“證明”了;有位陳先生一家三口準(zhǔn)備出境游,緊急聯(lián)絡(luò)人想填自己的母親,需要書面證明他和他母親是母子關(guān)系,費(fèi)了半天周折,交了60元錢,結(jié)果就“證明他媽是他媽”了……現(xiàn)實(shí)中如許的“個(gè)案”,也許就是答案之一;卻也證明,在一些職能部門單位那里,辦事人按“規(guī)矩”難以證明自己之事,大可以通過“錢”來“證明”的。
一些職能部門單位,由于自己底數(shù)不清、情況不明,或?qū)τ行┍究梢酝ㄟ^部門單位之間協(xié)調(diào)溝通就能夠證明的事情,卻一推六二五,把來辦事的人踢皮球似的踢來踢去,讓辦事人滿世界去開“證明”的“證明”,看似蠻負(fù)責(zé)任,其實(shí)就是一種“懶政”行為。有的職能部門單位懾于破除四風(fēng)的影響,擔(dān)心辦事不妥而惹事,索性就裝糊涂不辦事,其實(shí)就是一種“不為”行為。至于一些職能部門單位設(shè)置“溝坎”,變著法兒收費(fèi),交上錢就能“證明”的勾當(dāng),已不是“懶政”與“不為”了,而完全是一種頂風(fēng)違紀(jì)行為。
證明過多過濫過奇,大多源于相關(guān)職能部門單位各自為政以及多年以前的陳規(guī)。實(shí)際上,很多證明已經(jīng)脫離了社會(huì)發(fā)展實(shí)際的需要,而不少事情也已完全不再需要“證明”。比如,一個(gè)社區(qū)內(nèi)所屬的居民,誰是爹誰是兒、誰是誰的娘等,原本公安機(jī)關(guān)就已登記在案了,其它相關(guān)職能部門單位完全可以通過合法途徑實(shí)現(xiàn)信息共享,卻非得讓辦事人一家家地蓋公章從頭證明起,看似循規(guī)蹈矩,實(shí)際上是把本部門本單位該厘清的事推給了辦事群眾,變相為群眾辦事設(shè)置壁壘溝壑。這也證明,有些職能部門單位因循守舊,跟不上深化改革的需求,必須通過深化改革祛除權(quán)力部門化的頑疾,列出部門單位自身的權(quán)力清單和責(zé)任清單,讓群眾知道并明白遇事有哪些證必須辦、由誰負(fù)責(zé)辦、具體怎么辦、辦不好誰擔(dān)責(zé)等。現(xiàn)在,辦公條件如此優(yōu)越,技術(shù)手段這么先進(jìn),信息共享幾乎唾手可得,有些必須的“證明”分分鐘就可以辦完——辦不完,折騰辦事人開具一個(gè)又一個(gè)證明的證明,只緣于有待打破的種種部門化的刻意設(shè)置的壁壘溝壑。
種種“證明的證明”,根本上證明了有些職能部門單位并沒有真正把執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn),而只是被他們寫在了紙上、掛在了墻上而已。為群眾辦事,這里頭根本沒有多大的“學(xué)問”,有的,只是相關(guān)職能部門單位的“態(tài)度”而已。群眾在辦事過程中出現(xiàn)的種種無謂的證明的證明等奇異之事,只是證明,相關(guān)職能部門單位的“態(tài)度”仍有問題而已。如此而已。