劉艾梅　袁犁

【摘要】隨著我國城市化進程加速發(fā)展，人們選擇旅游的方式也發(fā)生著改變，鄉(xiāng)村休閑旅游成為了旅游業(yè)中最主要的方式之一，優(yōu)美恬靜的田園景色成為市民假日休閑，感受自然美景的理想場所，本文結(jié)合四川青川縣白龍湖幸福島農(nóng)業(yè)園區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中的實踐，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游共同發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，形成鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，解決農(nóng)民生計問題。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)園區(qū)；鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展

【Abstract】With the accelerated development of China's urbanization process， the way people choose to travel also undergoing change， rural tourism has become one of the most important ways of tourism， beautiful quiet rural scenery become public for recreation， the ideal place to experience the natural beauty ， this paper practice in Qingchuan County， Sichuan Agricultural Park white Lake happy island in the new rural construction， and explore common agricultural industry and tourism development of rural tourism development model， the formation of the sustainable development of rural tourism and agricultural industries， promote rural economic development， solve farmers' livelihoods.

【Key words】Economic development；Agriculture park；Rural tourism；Industry

1. 背景

黨的十八大報告指出：要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力。要積極培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)幸福美麗新村的意見》（川委辦〔2013〕16號）指出：按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，以省、市、縣三級新農(nóng)村建設(shè)示范片為主要平臺，以縣為主體，以建制村為單位，實行基礎(chǔ)設(shè)施、新型村莊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和社會管理綜合配套，新建聚居點、改造提升舊村莊與保護傳統(tǒng)院落民居相結(jié)合，建設(shè)一批業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗新村，帶動縣域新農(nóng)村建設(shè)提檔升級，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。根據(jù)幸福美麗新村的要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型村莊建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)和社會管理創(chuàng)新綜合配套推進力度，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用；要同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)相結(jié)合，相互促進。

2. 農(nóng)業(yè)園區(qū)基本概況

園區(qū)位于四川盆地北部邊緣，白龍江下游，川、甘、陜?nèi)〗Y(jié)合部。地理坐標為104°36′42″～105°37′53″，北緯32°8′33″～32°56′6″。園區(qū)南北是山地，中間是白龍湖，屬于溝槽狀地勢，最低海拔588 m，最高海拔1100m，河谷階地，森林茂密，是農(nóng)耕地分布之處。園區(qū)屬亞熱帶溫潤性季風氣候，由于其特殊的地形地貌形成明顯的立體氣候，春季80天、夏季76天、秋季74天、冬季129天，具有春遲，夏短，秋涼，冬長，晝夜溫差相對較大，四季分明，雨量充沛，日照適宜，具有冬季干燥少雨、夏季雨水集中，時有春旱連夏旱，夏有暴雨成災(zāi)等特點。園區(qū)土壤以黃壤棕色土為主，土壤結(jié)構(gòu)性能好，通透性強，礦質(zhì)養(yǎng)分較豐富，有機質(zhì)含量較高，pH值5.5～7.0，多為中性，適合油橄欖、油菜、蔬菜、黃豆等植物生長。園區(qū)幅員面積170.8平方公里，其中耕地4614畝，林地187267畝。因其獨特的自然條件，園區(qū)內(nèi)植物品種繁多，植被類型齊全，植物資源豐富。以櫟類、楓香、馬尾松、柏木、榿木為主。

3. 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）2013年，青川縣旅游業(yè)發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村旅游凸顯強勁發(fā)展勢頭。全縣堅持“完善規(guī)劃、提升景區(qū)、優(yōu)化要素、強化管理、持續(xù)推動”的發(fā)展思路，切實加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新宣傳營銷工作，有力有序地推動生態(tài)旅游業(yè)健康發(fā)展?？h城和三谷生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)加快推進。星級農(nóng)家樂達到147家。全縣共接待國內(nèi)外游客251.2萬人次，同比增加37萬人次，增長16.5%；實現(xiàn)旅游綜合收入11.3億元，增加3.8億元，增長50.7%。其中鄉(xiāng)村旅游共接待游客67.6萬人次/日，創(chuàng)收2.03億元，占旅游總收入 17.9%。實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移5萬多人，帶動全縣農(nóng)民人均年收入增長300元左右，成為農(nóng)民增收致富新的“增長極”。

（2）2013年，農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)共建設(shè)特色農(nóng)家樂10家，其中木魚鎮(zhèn)4家、沙州鎮(zhèn)6家；總建筑面積2383m2，接待能力710人/日。

4. 園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（1）園區(qū)具有良好的地理區(qū)位，白龍湖幸福島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)距縣城21公里、廣元市105公里。國道212、省道105穿園而過。同時，園區(qū)位于四川省重要風景展示環(huán)及主要發(fā)展軸帶上，是聯(lián)系三省風景名勝區(qū)、歷史文化和民俗風情的紐帶。園區(qū)以廣闊的水體空間和三軾文化景觀為特色，擁有以水上觀光游覽、文化探源、休閑娛樂等多種功能的湖泊型國家級風景名勝區(qū)。

（2）農(nóng)業(yè)園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。園區(qū)油橄欖種植歷史同青川縣白龍湖庫區(qū)種植油橄欖的歷史總體相同。青川縣白龍湖庫區(qū)從1999年開始引種油橄欖，依托退耕還林工程的強力支持，到2013年末，園區(qū)油橄欖種植規(guī)模達到1.58萬畝，從2005年開始至今園區(qū)重點進行了油橄欖種植基地的管護、品種改良等。

（3）產(chǎn)業(yè)化組織程度不斷提高。近年來，園區(qū)通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，大力發(fā)展油橄欖、鄉(xiāng)村旅游、林下種養(yǎng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。同時，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)并得到規(guī)范發(fā)展，已帶動農(nóng)戶1800戶，農(nóng)戶帶動率達到68%。園區(qū)內(nèi)從事油橄欖加工、銷售的龍頭企業(yè)已達到3家，發(fā)展專業(yè)合作社3家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度的不斷提高可以為園區(qū)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

5. 園區(qū)規(guī)劃

5.1規(guī)劃思路。

（1）園區(qū)以油橄欖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村旅游、林下種養(yǎng)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)1.66萬畝油橄欖林地資源為依托，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，組織和引導(dǎo)農(nóng)民積極開展林下種植和養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營，最大限度地提高油橄欖林地資源的利用率和產(chǎn)出率。最終形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長、綜合利用”的發(fā)展模式，實現(xiàn)園區(qū)資源增長，農(nóng)民增收，生態(tài)良好，園區(qū)和諧的目標。成片成帶推進主輔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加強園區(qū)經(jīng)營方式創(chuàng)新，推行 “大園區(qū)、小業(yè)主”和“園中園”模式，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng) （牧）場、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

（2）按照“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)”的基本方針、“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運作”的基本思路和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、創(chuàng)新機制、持續(xù)發(fā)展”的基本方法，推進白龍湖幸福島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

5.2目標定位。

將白龍湖幸福島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成青川特色鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)；青川全域旅游的“鄉(xiāng)村漫游示范區(qū)”；構(gòu)建“東游幸福島、西游陰平村”的青川鄉(xiāng)村旅游“姊妹篇”框架。

5.3產(chǎn)業(yè)空間布局。

園區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行“一帶一區(qū)四點”空間布局?！耙粠А保杭唇ㄔO(shè)園區(qū)環(huán)湖鄉(xiāng)村旅游示范帶；“一區(qū)”：即重點打造沙州幸福村烏山嶺“幸福島” 休閑農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)；“四點”：即打造沙州幸福村茶園溝休閑農(nóng)業(yè)示范點、居山村黎家坪休閑農(nóng)業(yè)示范點和木魚鎮(zhèn)文武村吳家灣休閑農(nóng)業(yè)示范點、文武村邢家坪休閑農(nóng)業(yè)示范點等四個核心示范點。

6. 園區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式

隨著人們生活水平的提高，外出旅游的人數(shù)在逐年增加，旅游業(yè)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游成為現(xiàn)代旅游的一種重要的方式之一，因此鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要具有長遠的目光和高品質(zhì)的開發(fā)，不僅僅是包括休閑農(nóng)業(yè)，林業(yè)，牧業(yè)，漁業(yè)，還包括鄉(xiāng)村的飲食文化，生態(tài)文化，民俗文化，農(nóng)耕文化等等，因此鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極的促進作用。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，加速發(fā)展農(nóng)莊休閑型，體驗型，特色產(chǎn)業(yè)型觀光農(nóng)業(yè)，促進鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

6.1保持園區(qū)的原生態(tài)。

要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就要保持鄉(xiāng)村的原生態(tài)，開發(fā)商要在不破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和原始風貌的情況下開發(fā)旅游?，F(xiàn)代都市人群厭煩了城市的高樓大廈，車輛的喧囂，因此人們迫切的希望得到自然的滋養(yǎng)和慰藉，希望把自己的情感寄托于自然山水，旅游離不開山水，鄉(xiāng)村旅游要保護好山水，規(guī)劃好山水，建設(shè)好山水。白龍湖幸福島農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持因地制宜，依據(jù)園區(qū)資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、集約化產(chǎn)業(yè)基地；依托白龍湖庫區(qū)資源，合理的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實行農(nóng)旅結(jié)合，一、三產(chǎn)業(yè)互動。

6.2突出園區(qū)特色。

青川白龍湖幸福島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)休閑旅游的開發(fā)，注重保持鄉(xiāng)土本色，突出田園風光，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境，強調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。由于四川大力建設(shè)幸福美麗新村，對整個四川的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展都起到了積極促進作用，因此需要發(fā)展其優(yōu)勢特色旅游產(chǎn)業(yè)，才能吸引外來旅游人群，發(fā)展自己的旅游產(chǎn)品的不可替代性。在白龍湖幸福島園區(qū)建設(shè)中，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成片成帶集中連片發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把園區(qū)建成全縣環(huán)白龍湖中低山油橄欖產(chǎn)業(yè)帶的“油橄欖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，充分體現(xiàn)良種化建園、規(guī)?；N植、集約化管護、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營五大特點，以輻射帶動全縣白龍湖庫區(qū)油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再結(jié)合其林下種植業(yè)的發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)耕體驗的獨特性，并且形成特色產(chǎn)品，開展油橄欖的加工廠，做成純天然的油橄欖洗發(fā)露，沐浴露等特色本土商品。打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)品的獨特性，以促進產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展，帶來極大的經(jīng)濟效益，同時為農(nóng)民的就業(yè)提供了崗位，帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，解決了農(nóng)民的生計問題，同時把農(nóng)民留在了家鄉(xiāng)，解決了農(nóng)村留守兒童問題和獨孤老人居多的問題。

6.3以人為本，尊重農(nóng)民意愿。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要緊密結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要，配套園區(qū)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施項目，把園區(qū)新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，堅持以新村帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促新村，產(chǎn)村互動共融，全面推進園區(qū)新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理、基層組織 “六位一體”綜合配套建設(shè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新村建設(shè)統(tǒng)籌推進、整體提升、同步見效的園區(qū)發(fā)展格局。在園區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中，不違背農(nóng)民意愿，不強行撤并村莊，不一味趕農(nóng)民上樓，充分考慮園區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟狀況和農(nóng)民承受能力；建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的幸福美麗新村。

7. 結(jié)語

青川縣白龍湖幸福島農(nóng)業(yè)園區(qū)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進旅游，促進農(nóng)民經(jīng)濟收入，保持旅游鄉(xiāng)村特色等方面進行探索，成為了青川縣新農(nóng)村建設(shè)中的一個典范。新村建設(shè)不僅僅是修公路，建設(shè)房屋，做做表面文章。而是應(yīng)該切實的考慮農(nóng)民的收入來源問題，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游，以旅游帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決村民就近就業(yè)問題，增加農(nóng)民的收入，切實的考慮到農(nóng)民的利益問題，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，才是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵問題。

參考文獻

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