宜夢(mèng)婕

摘 要：目前我國(guó)已脫離低收入國(guó)家行列，正處于中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期。收入分配不公是陷入“中等性收入陷阱”國(guó)家的一大特點(diǎn)，試圖從增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入縮小城鄉(xiāng)收入差距的角度出發(fā)來(lái)解決我國(guó)收入分配不公，實(shí)現(xiàn)“中等收入陷阱”跨越。

關(guān)鍵詞：中等收入陷阱；收入分配不公；財(cái)產(chǎn)性收入

中圖分類(lèi)號(hào)：F124.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）13-0022-02

世界銀行（2006）提出“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）概念：發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入中等收入行列，中長(zhǎng)期地處于增長(zhǎng)緩慢甚至停滯狀態(tài)，人均國(guó)民收入難以突破1萬(wàn)美元。我國(guó)2009年人均GDP 3 735美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列；2011年人均GDP超1 000美元，進(jìn)入中低收入國(guó)家行列[1]。大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家都存在“中等收入陷阱”困境。從中國(guó)自身的角度出發(fā)，同時(shí)借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，促使中國(guó)成功跨越“中等收入陷阱”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中迫切需要解決的問(wèn)題。

一、收入分配不公對(duì)“中等收入陷阱”的影響

盡管不同國(guó)家具體情況不同，但是對(duì)于陷入“中等收入陷阱”國(guó)家來(lái)說(shuō)，都存在著收入分配不公。20世紀(jì)70年代，拉美國(guó)家基尼系數(shù)高達(dá)0.44～0.66，巴西在20世紀(jì)90年代末仍高達(dá)0.64；目前，拉美仍被視為全球收入分配最不公地區(qū)。而成功跨越“中等收入陷阱”的國(guó)家，如日本和韓國(guó)基尼系數(shù)均為0.3左右。

世界銀行（2006）強(qiáng)調(diào)不平等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)面影響：發(fā)展中國(guó)家存在大量市場(chǎng)失靈和市場(chǎng)缺失的領(lǐng)域，財(cái)富和權(quán)力的分配影響投資機(jī)會(huì)分配；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)不平等對(duì)制度形成的重要影響[2]。國(guó)內(nèi)學(xué)者也有相關(guān)方面的研究，如劉方棫和李振明強(qiáng)調(diào)收入分配不平等對(duì)“中等收入陷阱”的影響[3]。王一鳴認(rèn)為，公平發(fā)展不僅有利于改善收入分配，還能夠減緩社會(huì)矛盾沖突，有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[4]。

二、我國(guó)當(dāng)前收入分配不公平現(xiàn)狀分析

（一）從基尼系數(shù)看我國(guó)收入分配不公現(xiàn)狀

我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然一直處于高速增長(zhǎng)，但基尼系數(shù)也在不斷增長(zhǎng)，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局自2000年公布中國(guó)基尼系數(shù)0.412之后，就再也沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)公布過(guò)具體數(shù)字。中國(guó)社科院居民收入分配研究課題組在過(guò)去二十多年間進(jìn)行了4次關(guān)于基尼系數(shù)的大型調(diào)查和測(cè)算得出：1995年基尼系數(shù)為0.455，2002年為0.454，2007年為0.480。國(guó)際上通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”我國(guó)近幾年的基尼系數(shù)都處于0.4以上，收入分配不公現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（二）造成收入分配不公的原因——城鄉(xiāng)收入差距

我國(guó)收入分配不公現(xiàn)象主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的收入差距上，從收入比的角度可以直觀地分析城鄉(xiāng)收入分配不公平的程度。分析2000—2012年我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入分布（見(jiàn)圖1）。從圖1可以看出，自2002年以后，城鄉(xiāng)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入差距逐步擴(kuò)大。本文著重從增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入角度討論如何縮小城鄉(xiāng)收入差距，更好地解決我國(guó)收入分配不公的問(wèn)題，避免陷入中等收入陷阱。

三、農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入低現(xiàn)狀及原因

（一）農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入現(xiàn)狀

1.農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入處于絕對(duì)較低和相對(duì)較低。農(nóng)村家庭人均財(cái)產(chǎn)性收入從2000年的45元增長(zhǎng)至2010年的2 012元，十年的時(shí)間雖然增長(zhǎng)了近5倍，但是增長(zhǎng)的額度卻很小。而且2000年財(cái)產(chǎn)性收入占年收入1.43%，2008年財(cái)產(chǎn)性收入占年收入2.20%，財(cái)產(chǎn)性收入占總收入的比率增大，但是相對(duì)于其他收入來(lái)說(shuō)，占比仍然很小。一方面說(shuō)明農(nóng)村居民增加財(cái)產(chǎn)性收入較困難，另一方面說(shuō)明農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的空間較大。

2.相比較城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入存在較大的差距。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算得出，2000—2001年、2002—2007年城鄉(xiāng)居民家庭財(cái)產(chǎn)性收入比都是呈增產(chǎn)趨勢(shì)，2007—2010年呈下降趨勢(shì)。但是從總體來(lái)看，雖然城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入都不是很高，但是相比較而言，城市居民家庭財(cái)產(chǎn)性收入都要遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入。

（二）農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入低的原因分析

1.對(duì)于財(cái)產(chǎn)性收入認(rèn)識(shí)不充分，思想保守。雖然改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在很多方面都取得了很大的成就和發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被人們所接受和熟知。農(nóng)村居民觀念比較保守，接受教育程度普遍較低，對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入沒(méi)有充分的了解和認(rèn)識(shí)，缺乏理財(cái)觀念，即使有閑置資金，大都也選擇存到銀行，這樣就只能得到很小一部分的利息收入。

2.農(nóng)村居民總收入較小，直接影響財(cái)產(chǎn)性收入的增加。財(cái)產(chǎn)性收入是由農(nóng)民擁有的資本和資金衍生出來(lái)的。一般人們用于投資的錢(qián)，都是一部分閑置資本，只有在滿足了自身基本生活需要后，才會(huì)有進(jìn)一步投資的需要。農(nóng)民所擁有的土地和房屋，就是他們最大的資本；相比較而言，城市里資本流動(dòng)較快，如果居民擁有土地和房屋可能很快地就會(huì)租出去，從而帶來(lái)一部分的財(cái)產(chǎn)性收入，而對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這從出租者方面獲得財(cái)產(chǎn)性收入是很難的。再加上農(nóng)民從土地上所能獲得的收入是有限的，除去基本的生活費(fèi)用、教育費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用，這就使得可用來(lái)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的可支配收入較少。

四、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的措施

（一）政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，加大宣傳力度

加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，讓農(nóng)村的居民能夠接受與城鎮(zhèn)同等的教育，使農(nóng)村居民的思想意識(shí)能夠跟上時(shí)代的發(fā)展。政府和有關(guān)金融部門(mén)大力普及有關(guān)金融知識(shí)，讓農(nóng)民意識(shí)到財(cái)產(chǎn)性收入的可發(fā)展性，對(duì)其有一個(gè)深入的了解。同時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一些現(xiàn)代知識(shí)技能的培訓(xùn)，如電腦知識(shí)、投資理財(cái)?shù)闹R(shí)等，增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)技能，從而增加其財(cái)產(chǎn)性收入。

（二）完善農(nóng)村金融市場(chǎng)，創(chuàng)造適合農(nóng)村居民的金融產(chǎn)品

通過(guò)健全農(nóng)村地區(qū)金融體系、豐富和發(fā)展農(nóng)村地區(qū)金融市場(chǎng)等方面來(lái)發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng)。目前，廣大農(nóng)村地區(qū)金融市場(chǎng)以農(nóng)村信用合作社為主，兼有農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄等金融部門(mén)，結(jié)構(gòu)非常單調(diào)?，F(xiàn)在新生的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)就是在這種環(huán)境下產(chǎn)生，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的定位就是服務(wù)于三農(nóng)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以針對(duì)農(nóng)村居民設(shè)計(jì)一些金融產(chǎn)品和存貸模式，為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。

（三）建立農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制，增加農(nóng)村居民總收入。

要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)機(jī)制，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民要承受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重壓力。政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)機(jī)制，維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)，幫助農(nóng)民應(yīng)對(duì)自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民的利潤(rùn)一般都少，如能建立完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，生產(chǎn)銷(xiāo)售一體化的模式，農(nóng)民就可能獲得較大利潤(rùn)，這就需要政府的支持和更多擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)人才配合。

城鄉(xiāng)收入差距縮小，就代表著社會(huì)收入分配更加公平，而又由于收入分配可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而避免陷入中等收入陷阱。但是，增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入只是縮小城鄉(xiāng)差距的一個(gè)方面，要做到最終消除差距，我們還需要從其他方面入手，避免我國(guó)陷入中等收入陷阱也需要我們從其他各個(gè)方面配合，從提高全民收入的角度來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，從而真正地實(shí)現(xiàn)跨越“中等收入陷阱”。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬曉河.邁過(guò)“中等收入陷阱”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型——國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與中國(guó)挑戰(zhàn)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011，（4）.

[2] 世界銀行.2006年世界發(fā)展報(bào)告：公平與發(fā)展[M].北京：清華大學(xué)出版社，2006.

[3] 劉方棫，李振明.跨越“中等收入陷阱”，促進(jìn)收入可持續(xù)性增長(zhǎng)[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2010，（6）.

[4] 王一鳴.跨越“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略選擇（連載之一）[J].中國(guó)投資，2011，（3）.

Abstract：At present，our country had been out of the ranks of low-income countries，in a period that transform middle-income countries to high income countries.Income distribution unfair is a big characteristic in“medium-income trap”country，through improving farmers property income to reduce income gap in urban and rural areas，so as to realize“middle-income trap”leap.

Key words：Middle-income trap；unfair distribution；property income [責(zé)任編輯 吳高君]