李新民
摘 要:安全生產(chǎn),是建筑施工企業(yè)永恒不變的主題,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國社會主義建設(shè)事業(yè)也是蒸蒸日上,但是,隨之而來的也包括成上升趨勢的安全生產(chǎn)問題。目前,建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,建筑施工的安全生產(chǎn)問題始終是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重中之重。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理控制的三大重點是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷,因此,我從對影響建筑施工安全的五個因素作一粗淺分析。
關(guān)鍵詞:建筑施工;因素;施工環(huán)境
隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展,工程投資項目不斷增加,建筑施工企業(yè)也逐漸壯大,然而不是每個施工企業(yè)都嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)這個基本點開展工作,有些企業(yè)為了讓進(jìn)度趕上,就忽略了這個重要的問題。為了規(guī)范建筑市場,就必須加強施工的安全管理以及防范措施。雖然近期我國的建筑施工安全管理上取得不小的進(jìn)步,但是我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低,每年都會發(fā)生大大小小的施工生產(chǎn)事故,都有幾千人喪生于這些事故中,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成很大的損失和危害。近幾年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡,給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn)損失。雖然強制實行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,加強了建筑市場的準(zhǔn)入控制,并進(jìn)一步加強對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度,但傷亡事故仍然時有發(fā)生。建筑行業(yè)已經(jīng)是高危行業(yè),分析建筑施工中不安全的因素,探索預(yù)防對策和措施,對減少或者避免施工事故發(fā)生,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康良好的發(fā)展有著重大的意義。
1 人為因素是導(dǎo)致各類建筑施工事故頻發(fā)的首要因素
1、眾所周知,任何事情的發(fā)生都有它的誘因,安全事故也不例外。人的行為是靠大腦支配來完成的,在人們的潛意識里,如果忽略了安全生產(chǎn)的重要性,腦子里沒有了生產(chǎn)必須安全這一重要意識,就勢必引導(dǎo)行為向錯誤方向發(fā)展。比如,工人在高空作業(yè)時,假如安全意識淡漠,存在麻痹思想或者抱有僥幸心理,認(rèn)為不系安全帶無關(guān)緊要。也許這次是沒事,可是,又有誰能保證下次就一定不會出事呢?因此,做好人的工作,對杜絕事故發(fā)生具有決定性的作用,這就要求上到管理層、下到施工操作人員都要有安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識,形成人人講安全、事事講安全的良好氛圍。
2、缺乏必要的安全生產(chǎn)知識及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)。從事施工一線的工人大多文化素質(zhì)較低,文化水平參差不齊,平時主觀能動性差,不太注重對安全生產(chǎn)相關(guān)知識及法律法規(guī)的學(xué)習(xí),大腦空白,相關(guān)知識匱乏,法律意識和自我保護(hù)意識淡漠,加之一些用人單位一味追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略了平時應(yīng)對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)。有句話說的好,叫“上梁不正下梁歪”,上面的管理層都放松了對安全生產(chǎn)的管理,下面的操作工人在作業(yè)時就沒有了章法,隨心所欲,想怎么干就怎么干,平日里疏于管理必然為日后出現(xiàn)安全事故埋下一顆顆“定時炸彈”,這決不是危然聳聽,看看頻發(fā)的安全生產(chǎn)事故,有哪起事故的原因之一不是由于安全管理不到位而造成的呢?所以,加強對工人的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)迫在眉睫、勢在必行。
3、特種工操作人員必須通過培訓(xùn)后持證上崗。特種工有其特殊性,不是任何人都能干得了特種工這一工種的,必須由經(jīng)過嚴(yán)格的專門培訓(xùn)并考試合格后取得上崗證的人員操作,即所謂的“持證上崗”。
4、操作工人的身體必須健康,手腳利索。嚴(yán)禁使用老、弱、病、殘人員和童工。
2 施工機械設(shè)備是安全事故頻發(fā)的重要因素
除去人的因素外,機械傷害也是安全生產(chǎn)事故的一大方面,有些施工機械設(shè)備年久失修或帶“病”作業(yè),加之施工中超負(fù)荷運轉(zhuǎn),加重了設(shè)備的老化程度,很容易造成安全事故。
3 材料原因是建筑施工安全不可忽視的因素
有些安全防護(hù)用品本身就存在一些安全隱患,比如材質(zhì)不合格、無合格證及檢測報告等等。我在市場上就看見過這樣一種“安全帽”:拿在手里向地上輕輕一摔,即四分五裂。我在啞然失笑的同時,更深深為那些佩帶了這種不安全的“安全帽”的工人的生命而擔(dān)憂。這類安全防護(hù)用品價格往往要比正規(guī)廠家生產(chǎn)的安全防護(hù)用品低得多。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一些施工單位為追求經(jīng)濟(jì)利益,“降低成本”,使用一些破舊的安全網(wǎng);同時在市場購買了一些價格低廉的所謂安全防護(hù)用品用于施工工地,孰不知,這些破舊的安全網(wǎng)和偽劣產(chǎn)品暗藏殺機,也為事故的發(fā)生埋下了很重的“伏筆”。人的生命是寶貴的,而人的生命只有一次,想想看,我們能經(jīng)得起幾次安全事故的折騰呢?
4 方法不當(dāng)是事故頻發(fā)的重要影響因素
1、安全防護(hù)用品的使用方法是否正確,對建筑施工安全也有很大影響。樹立了牢固的安全生產(chǎn)意識,機械設(shè)備和安全防護(hù)用品也沒什么問題,并不能說就萬事大吉或高枕無憂了,還要注意正確使用安全防護(hù)用品,包括“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的配置數(shù)量、規(guī)格等。有些工人也佩帶安全帽了,但卻未系帽帶,只是將安全帽扣在腦袋上。這種錯誤的佩帶方法起不了多大的安全防護(hù)作用;再譬如:工人在高空作業(yè),腰上是系安全帶了,但安全帶的另一端卻在空中蕩悠,形同虛設(shè),都很危險。有些工地上的安全網(wǎng),該加密的未加密,該綁扎的未綁扎,隨處可見未綁扎或被解開的大洞。
2、安全管理方法簡單或不正確,未建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及責(zé)任制,沒有很好地以制度管理人,以制度約束人,只是一味地憑口說,遇見“三違”現(xiàn)象(即:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)就束手無策或憑主觀意志去處罰,沒有明確處罰、處理的依據(jù),很容易造成事故或隱患的擴(kuò)大化,同時也很難使責(zé)任人口服心服,達(dá)不到最終解決問題的效果,給實際工作造成很多不便。因此,安全管理方法要做到有法可依,才能規(guī)范工作和行為,引導(dǎo)其向正確的方向發(fā)展。
5 施工環(huán)境的原因
在施工過程中,常會遇到一些不利于施工的天氣,如刮大風(fēng)、下大雨等等,此時如果進(jìn)行施工就很不安全,尤其是高空作業(yè)更危險。在外界環(huán)境作用下,工人在操作時很難做到思想高度集中,加之因刮大風(fēng)導(dǎo)致架體或高聳的機械設(shè)備產(chǎn)生晃動,使操作者產(chǎn)生恐懼心理,或一些電線經(jīng)過日曬雨淋后產(chǎn)生開裂,內(nèi)芯裸露,雨淋后極易漏電傷人。所以,遇到刮5級以上大風(fēng)或下大雨時,應(yīng)立即停工,避開危險施工時間,平時還應(yīng)多檢查電線等是否完好無損,是否存在安全隱患等等,以確保在施工時的安全。
縱觀建筑業(yè)的發(fā)展歷程,其歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一;建設(shè)項目的施工生產(chǎn)受現(xiàn)場地質(zhì)條件、作業(yè)特點、自然環(huán)境、臨時機電設(shè)施、相互協(xié)作關(guān)系等特殊因素的制約,故施工現(xiàn)場更是安全事故的高發(fā)段。建筑事故的發(fā)生不僅嚴(yán)重威脅了員工的生命和財產(chǎn)安全,給企業(yè)帶來負(fù)面影響,阻礙了行業(yè)的發(fā)展,甚至對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大的影響。
如何提高建筑施工安全管理水平也成為一個世界性的話題。在這方面,我國在立足于本國建筑施工安全生產(chǎn)自身特點基礎(chǔ)上,結(jié)合國外一些國家的先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,建立了比較符合國情的建筑施工安全管理體制,也較為有效并取得了一定的成就。建筑業(yè)在得到快速發(fā)展的同時,其在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用也日益明顯。
人們在對建筑施工生產(chǎn)全過程中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”指導(dǎo)方針,將施工安全管理及安全教育對策作為手段,將施工安全技術(shù)與安全防護(hù)對策作為支撐,互為補充,綜合治理,建設(shè)好建筑施工安全系統(tǒng)工程,以實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)的目標(biāo)。