黃瑞林
以習(xí)近平為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人以馬克思主義為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展的眼光把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,不斷完善利益分配制度,在制定了一系列調(diào)整利益分配的政策和法規(guī)后,提出了復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和構(gòu)建法制社會(huì)的新命題,這符合馬克思主義社會(huì)價(jià)值觀的核心理念。馬克思主義認(rèn)為無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是其它方面的發(fā)展最終都要體現(xiàn)在人的利益上。又指出社會(huì)主義“通過(guò)社會(huì)生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”。以前,一般認(rèn)為社會(huì)利益問(wèn)題從屬于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題,隨著實(shí)踐的深入,人們對(duì)利益的認(rèn)識(shí)不斷深化,利益的內(nèi)涵被廣泛拓展,利益目標(biāo)向社會(huì)延伸,即重視就業(yè)、平等、根除貧窮和滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,一切利益都是為了滿足人的生存和發(fā)展。這些最終都要體現(xiàn)在人的利益上,離開(kāi)了人的生存和利益的需要,離開(kāi)了最廣大人民的根本利益,所謂的任何利益就失去了意義,社會(huì)穩(wěn)定的基石就會(huì)動(dòng)搖。
綜觀人類社會(huì)的歷史,就是一部利益關(guān)系史,這其中首要的是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。舊社會(huì)統(tǒng)治者利用手中掌握的生產(chǎn)資料,對(duì)被統(tǒng)治者進(jìn)行殘酷的經(jīng)濟(jì)剝削,同時(shí),也利用手中的文化工具對(duì)被統(tǒng)治者進(jìn)行愚弄。因而人們的反抗不斷,農(nóng)民起義不斷,要求得到利益的呼聲不斷——“物不得其平則鳴”。所以,經(jīng)濟(jì)利益的不和諧導(dǎo)致了政治利益、文化利益的不和諧,進(jìn)而造成他們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的訴求和政治利益的訴求。到了近代,中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)的改良派和西方的空想社會(huì)主義者,也都對(duì)未來(lái)社會(huì)提出過(guò)美好的希望,這就是世界大同,亦即和諧社會(huì)。但在資本主義條件下,這同樣也是美麗的空想。因?yàn)橐业讲⑶医沂旧鐣?huì)不和諧的根源,需要科學(xué)的智慧和力量。馬克思正是在研究人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)史特別是資本主義經(jīng)濟(jì)史的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了社會(huì)不和諧的經(jīng)濟(jì)根源,而且為未來(lái)的和諧社會(huì)勾畫(huà)了一個(gè)遠(yuǎn)景,這就是未來(lái)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)應(yīng)有的制度。即人們?cè)谙碛猩蠎?yīng)是公平的,進(jìn)而在政治關(guān)系上應(yīng)是平等的。
我們應(yīng)當(dāng)看到,在新的歷史條件下,人民內(nèi)部矛盾更多地表現(xiàn)在利益矛盾上,其中所引發(fā)的社會(huì)沖突也大都表現(xiàn)在利益關(guān)系上,所以,要使人民群眾分享和共享改革成果,我們一定要更多的關(guān)注民生。尤其是關(guān)注那些下層人群的生活狀況,像下崗工人、失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員等等。為盤(pán)牢社會(huì)穩(wěn)定的基石,黨中央在眾多領(lǐng)域制定調(diào)整了一系列利益分配政策,“三農(nóng)”方面尤其明顯。在原來(lái)“減負(fù)、多予、少取、放活(具體實(shí)施內(nèi)容為三個(gè)取消、兩個(gè)調(diào)整、一項(xiàng)改革)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度、最低生活保障制度”等政策基礎(chǔ)上,近年又出臺(tái)了“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。這些政策把農(nóng)村中最活躍、最具主觀能動(dòng)作用的主體因素“人”的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展了最廣大人民的根本利益,同時(shí)也促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定,政權(quán)的穩(wěn)定,更為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)——中華民族的偉大復(fù)興夯實(shí)了基礎(chǔ)。
在我國(guó)社會(huì)處于全面轉(zhuǎn)型時(shí)期中,現(xiàn)階段的利益分配制度還不夠完善,管理手段滯后,出現(xiàn)利益糾紛等現(xiàn)象在所難免。但我們必須鞠躬盡瘁的工作,把這些現(xiàn)象造成的危害降到最低。如進(jìn)入90年代后,國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)逐步實(shí)行三種不同的工資制度,企業(yè)成為自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的主體。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,困難企業(yè)離休干部的生活待遇難以保障,且與行政事業(yè)單位離休干部之間的收入出現(xiàn)落差,且差距日益加劇。離休人員情緒波動(dòng),呼聲較高,發(fā)生了上訪事件,出現(xiàn)了民意涌動(dòng),干群關(guān)系緊張,威脅到社會(huì)的和諧局面。黨和政府知情后,從維護(hù)人民的根本利益出發(fā),責(zé)成勞動(dòng)部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)離退休人員生活保障工作的通知》一文,文件要求必須做好這些離休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員待遇平衡工作。隨后各地按文件規(guī)定對(duì)其應(yīng)得利益進(jìn)行調(diào)整,包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等,提高了他們的待遇。并在以后的調(diào)資中與機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員同步進(jìn)行,問(wèn)題很快得到了解決。他們高興的說(shuō),黨和政府全心全意為人民服務(wù)的光榮傳統(tǒng)沒(méi)有變,讓我們感到了溫暖,體會(huì)到了關(guān)愛(ài),我們晚年生活無(wú)后顧之憂了。感謝黨,感謝政府!
我們知道,就業(yè)、民意乃民生之本。即使是世界上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政府工作體制較健全的國(guó)家,政府對(duì)就業(yè)和民意也是高度關(guān)注和進(jìn)行干預(yù)的。如子女入學(xué)問(wèn)題、看病問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題、文化生活問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)宣傳導(dǎo)向問(wèn)題等等。要更多地體察民意,中國(guó)古語(yǔ)說(shuō)得好,防民之口甚于防川。要防民之口,我們必須要體察民意,了解他們?cè)谙胧裁?,宜疏不宜堵,不能因失察或制度缺失而形成民意涌?dòng)。在這里,我們借鑒一下《孟子》第一篇(下)——“梁惠王章句下”,是很有意義的。齊宣王問(wèn)孟子曰:“文王之囿,方七十里,有諸?”。孟子對(duì)曰:“于傳有之”。 曰:“若是其大乎?”孟曰:“民猶以為小也”。 曰:“寡人之囿,方四十里,民猶以為大,何也?”孟曰:“文王之囿,方七十里,芻蕘者往焉,雉兔者往焉,與民同之。民以為小,不亦宜乎?臣使之于境,問(wèn)國(guó)之大禁,然后敢入。臣聞郊關(guān)之內(nèi)有囿方四十里,殺其麋鹿者,如殺人之罪,則是方四十里為阱于國(guó)中,民以為大,不亦宜乎?”。該文說(shuō)明人心向背與利益向背緊緊相連,又說(shuō)明王者的行為與決策要“憂天下之憂,樂(lè)天下之樂(lè)”方能順應(yīng)民意,國(guó)泰民安。在工作中,各級(jí)干部必須用“三嚴(yán)三實(shí)”的務(wù)實(shí)精神為指導(dǎo),一刻也不脫離群眾,一切從人民利益出發(fā),向人民負(fù)責(zé)、向黨和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
我們知道民意并不一定代表真理,具有自發(fā)性、盲目性和沖動(dòng)性,但能說(shuō)明人心向背的問(wèn)題,也關(guān)乎到國(guó)泰民安問(wèn)題,特別提醒我們要善于關(guān)注民意,疏導(dǎo)民意,使民意與黨和政府的號(hào)令一致,步伐一同向前。利益和諧是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的核心環(huán)節(jié),加快富民是實(shí)現(xiàn)利益和諧的基礎(chǔ)工程,實(shí)現(xiàn)富民,各級(jí)政府要抓好全民創(chuàng)業(yè),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)精神,開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)門(mén)路,提供創(chuàng)業(yè)政策,要放開(kāi)膽子,加快步伐去拓寬發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。
社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧是以寬容、理解、信任、尊重、祥和為基本特征的,是一種最廣泛意義上求得協(xié)調(diào)、有序的社會(huì)狀態(tài)。每個(gè)人都是權(quán)利的主體,也是義務(wù)和責(zé)任主體,他們不僅要從社會(huì)中受益,也要參與穩(wěn)定社會(huì)、和諧社會(huì)、法治社會(huì)的創(chuàng)建。這是一種道德意識(shí),也是一種道德訴求。這就要求每個(gè)公民都學(xué)會(huì)去愛(ài),真心去做,其誠(chéng)心如保赤子毋自欺,做好典范、當(dāng)好楷模,利益中能讓出來(lái),業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)要優(yōu),為建設(shè)一個(gè)積極向上,協(xié)調(diào)有序,誠(chéng)信友愛(ài)的和諧社會(huì)而努力奮斗。