賀夢肖 何帆 樊家銘
摘要:隨著時代的進步,科技的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部會計控制已越來越受到關(guān)注,但是如何理解企業(yè)內(nèi)部會計控制的含義,以及如何建立一個完整的企業(yè)內(nèi)部會計控制框架體系,進一步在框架體系內(nèi)針對企業(yè)的業(yè)務(wù)循環(huán),如何加強對流程關(guān)鍵點的控制。另外,目前理論界所研究的企業(yè)內(nèi)部會計控制,基本上沒有關(guān)注預(yù)算和責(zé)任會計在企業(yè)內(nèi)部會計控制中的應(yīng)用,只從會計的核算職能進行了研究,而忽略了會計的管理這一職能。因此,筆者將分析企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀及存在問題,并且構(gòu)建一套完整的企業(yè)內(nèi)部會計控制框架,然后研究加強企業(yè)內(nèi)部會計控制的程序和方法。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;內(nèi)部會計控制;內(nèi)部會計控制框架構(gòu)建
一、引言
內(nèi)部會計控制是一個企業(yè)內(nèi)部控制的核心,內(nèi)部控制的產(chǎn)生與發(fā)展,對于內(nèi)部會計控制的研究具有重要的指導(dǎo)作用。本文以《企業(yè)內(nèi)部會計控制規(guī)范》為指導(dǎo),從企業(yè)的業(yè)務(wù)循環(huán)出發(fā),構(gòu)建一套完整的企業(yè)內(nèi)部會計控制整體框架,并采用相關(guān)的控制理論,進一步研究加強企業(yè)內(nèi)部會計控制的程序和方法,以保證會計信息的真實性、可靠性、相關(guān)性。
二、企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀及存在問題
1、企業(yè)內(nèi)部會計控制的意識淡薄
現(xiàn)如今,我國大多數(shù)企業(yè)存在著高層管理者對內(nèi)部會計控制的認識淡薄的問題。大部分人認為內(nèi)部會計控制就是一系列的財務(wù)文件和規(guī)章制度。一些會計人員或者管理者認為企業(yè)內(nèi)部會計控制制度約束了自己,從而有章不循、執(zhí)法不嚴(yán)、明知故犯,在處理業(yè)務(wù)的過程中,鉆公司的空子,使得內(nèi)部會計控制制度形同虛設(shè),毫無意義。
2、不相容職務(wù)未分離
《會計法》第21條明確規(guī)定:出納人員不得兼管稽核、會計檔案、收入,費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。但一些企業(yè)以節(jié)約成本為由,讓出納人員兼管收入,費用等的審批工作,財務(wù)專用章也由出納保管,嚴(yán)重違反了《會計法》的相關(guān)規(guī)定。有些企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,職能部門之間分工不合理,責(zé)權(quán)不清晰明了,重要的崗位部門人員趁此機會以權(quán)謀私。因此,加強企業(yè)內(nèi)部會計控制制度是解決會計信息失真的重要手段之一[1]。
3、會計人員綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念不強
改革開放的實施,促進了國內(nèi)會計與國際會計的接軌,但是國內(nèi)會計人員整體素質(zhì)并不高,專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系也不完善,有的甚至是無證上崗。部分會計人員的信息保密意識不強,缺乏道德觀念、職業(yè)風(fēng)險意識和職業(yè)判斷能力。更嚴(yán)重的是一些會計人員自我控制力差,立場不堅定,從不違逆領(lǐng)導(dǎo),順從領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,從而會計信息失真、財務(wù)報表被扭曲等情況時有發(fā)生。
三、企業(yè)內(nèi)部會計控制的流程設(shè)計與方法
(一)企業(yè)內(nèi)部會計控制的流程設(shè)計
對于企業(yè)內(nèi)部會計控制,主要采用封閉控制方法,并結(jié)合信息反饋程序控制[2]。采用封閉控制時,應(yīng)做到控制標(biāo)準(zhǔn)由管理部門完成,并輸入控制系統(tǒng)。然后比較實際結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)的差異,如果存在重大差異,則將差異輸入控制系統(tǒng),采取相應(yīng)的補救措施,同時將偏差信息反映給管理部門,進而完善控制標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)算控制在企業(yè)內(nèi)部會計控制中的應(yīng)用
預(yù)算控制在企業(yè)內(nèi)部會計控制在事前控制階段起著十分重要的作用,通過預(yù)算控制,可以將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)細化到各個部門、各個崗位甚至是員工個人的目標(biāo),從而促進企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)算的功能主要表現(xiàn)為以下幾方面:1、確定經(jīng)營活動方向,調(diào)整業(yè)務(wù);2、內(nèi)部協(xié)調(diào)、保持平衡;3、控制生產(chǎn)經(jīng)營活動;4、評價業(yè)績。
(三)各項業(yè)務(wù)循環(huán)中的內(nèi)部會計控制方法
按流程可能會更有效的組織內(nèi)部會計控制,下面將以各項業(yè)務(wù)循環(huán)來設(shè)計企業(yè)內(nèi)部會計控制。
1、銷售和后期收款內(nèi)部會計控制
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項業(yè)務(wù)中的重要就是銷售與收款業(yè)務(wù),依靠該業(yè)務(wù)編制的利潤表反映了企業(yè)的經(jīng)營成果,這種內(nèi)部會計控制的循環(huán)對于整個會計控制系統(tǒng)來說都是不可或缺的。
(2)應(yīng)收款收款環(huán)節(jié)關(guān)鍵點,如下:
①顧客進行長款核對,核對的內(nèi)容有:當(dāng)期發(fā)生額、截止日余額;倘若兩者之間存在差異,要及時與銷售部門、倉庫和財務(wù)部門進行溝通,找出差異產(chǎn)生的原因,并采取合適的措施進行改進;對于造成差異的直接負責(zé)人,要登記在案,留底備查。
②收款作業(yè)關(guān)鍵點,對于快要到期的應(yīng)收賬款,企業(yè)應(yīng)該在到期日前,寄出提示性收賬通知單;及時催收逾期賬款,對于那些逾期較長或者數(shù)額較大的款項,要終止繼續(xù)給予信用賒銷。收回的款項應(yīng)該及時存入銀行并記錄入賬務(wù)系統(tǒng)。收款作業(yè)的力度與及時性,對于應(yīng)收款能否收回以及收回的數(shù)額,都有著重要的作用。
2、采購與付款循環(huán)內(nèi)部會計控制
下面將針對采購與付款所涉及的業(yè)務(wù)活動制定控制目標(biāo)和控制制度,并針對該業(yè)務(wù)流程,確定控制環(huán)節(jié)。
(1)采購環(huán)節(jié)內(nèi)部會計控制:采購和審批崗位應(yīng)該職責(zé)分離,并且要遵循相關(guān)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)審批人員應(yīng)審批采購時間和數(shù)量是否符合最佳的訂貨點和采購量。
(2)付款環(huán)節(jié)內(nèi)部會計控制:企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)審核各業(yè)務(wù)部門提交的原始憑證、采購發(fā)票、驗收入庫單等單據(jù)內(nèi)容的完整性、記錄的數(shù)量及金額準(zhǔn)確性,以及是否按公司的業(yè)務(wù)流程執(zhí)行了相關(guān)業(yè)務(wù)。
四、加強和完善企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的措施
1、建立健全內(nèi)部會計控制制度和考核評價機制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認識到加強內(nèi)部會計控制的重要性、緊迫性[3]。建立、健全內(nèi)部會計內(nèi)部控制制度,明確會計工作相關(guān)業(yè)務(wù)的程序和相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限,在制度上達到規(guī)范行為、控制風(fēng)險、防范舞弊、糾正差錯的效果,切實保證會計工作規(guī)范有序地進行。各單位應(yīng)遵循相關(guān)法律,并結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制訂出內(nèi)部會計控制制度[4]。
2、加強法制體系建設(shè)
企業(yè)要加強法制體系建設(shè),建立健全的法律法規(guī)。同時,要明確會計主體相關(guān)人員的責(zé)任。相關(guān)監(jiān)管部門要審計監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,加大法律法規(guī)的處罰力度。
五、總結(jié)
本文在結(jié)合相關(guān)背景的情況下,指出會計控制對保護資產(chǎn)的安全性,保證報表信息的真實性是當(dāng)前的內(nèi)部會計控制研究的重要對象,旨在“以內(nèi)部會計控制為主,同時兼顧與會計相關(guān)的控制”這一出發(fā)點,對文章所述的內(nèi)部會計控制的內(nèi)容進行了限定,對控制的目標(biāo)進行了闡述。以內(nèi)部控制整合框架為基礎(chǔ),建立了一套內(nèi)部會計控制框架,這為內(nèi)部會計控制流程的設(shè)計和方法的應(yīng)用提供了指導(dǎo)。為了保證內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的有效運行,在企業(yè)的運行過程中,并通過監(jiān)管機構(gòu)對企業(yè)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的監(jiān)督與評價,使企業(yè)更好地發(fā)展。(作者單位:云南民族大學(xué)管理學(xué)院)
參考文獻:
[1]張福康,姚瑞馬.企業(yè)內(nèi)部會計控制研究[J].社會科學(xué)文獻出版社,2010.
[2]于玉林.現(xiàn)代會計理論—會計系統(tǒng)論、會計信息輪與會計控制輪[J].經(jīng)濟科學(xué)出版社,2011.
[3]孟凡莉.內(nèi)部會計控制與全面預(yù)算管理[J].經(jīng)濟科學(xué)出版社,2013.
[4]于富生,張敏.價值鏈會計研究[J].中國人民大學(xué)出版社,2012.