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      淺析我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同與差異

      2015-07-05 01:02:38王璐
      2015年9期
      關(guān)鍵詞:差異

      作者簡(jiǎn)介:王璐,女,會(huì)計(jì)學(xué),碩士研究生,西安財(cái)經(jīng)學(xué)院。

      摘要:在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷加劇的今天,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)也已成為不可阻擋的趨勢(shì),我國(guó)也必須參與到與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的進(jìn)程中。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的體系、制定、具體準(zhǔn)則方面進(jìn)行比較,研究?jī)烧咧g存在差異的原因,進(jìn)而提出了對(duì)策建議以促使我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。

      關(guān)鍵詞:我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;差異;趨同

      一、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的動(dòng)因

      (一)跨國(guó)公司的不斷發(fā)展

      隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跨國(guó)公司不斷發(fā)展壯大,然而國(guó)與國(guó)之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上的差異導(dǎo)致了跨國(guó)公司會(huì)計(jì)信息的可比性、有用性降低,這給企業(yè)及其利益相關(guān)者帶來(lái)許多的不利影響。所以跨國(guó)公司的全球經(jīng)營(yíng)迫切需要各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)、趨同,我國(guó)也必須參與到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的進(jìn)程中。

      (二)世界經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的興起

      隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的興起,國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁,但由于會(huì)計(jì)的差異,各國(guó)對(duì)同一會(huì)計(jì)問(wèn)題的處理不盡相同,這就引起了資本計(jì)量存在多重標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。而當(dāng)資本計(jì)量缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)時(shí),各國(guó)在根據(jù)所獲得的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行投資決策分析時(shí),就容易受到誤導(dǎo),長(zhǎng)此以往,不但會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展,更會(huì)影響到國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融活動(dòng)的有效運(yùn)行和正常發(fā)展。

      二、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異的分析

      (一)準(zhǔn)則體系的差異分析

      國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由“框架概念”作為指導(dǎo)和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論依據(jù),但框架概念本身并不屬于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的構(gòu)成內(nèi)容,也不能直接規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作,它不具備法律效力,而是單純的理論概念框架。其事先明確了會(huì)計(jì)的基本假設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)表的要素和目標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量特征等內(nèi)容,增強(qiáng)了各個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間的內(nèi)在統(tǒng)一性和可比性。而我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由“基本準(zhǔn)則”作為具體準(zhǔn)則制定的依據(jù),基本準(zhǔn)則構(gòu)成我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的內(nèi)容,可以直接用于規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作。相較而言,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的做法混淆了概念框架的性質(zhì)和作用,由于缺少一個(gè)很好的會(huì)計(jì)框架體系,很容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)方法的前后不一致、不連貫,難以理解的現(xiàn)象,各項(xiàng)會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào)性相對(duì)較差。另一方面,在具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,因我國(guó)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是立足于中國(guó)自身的客觀經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)環(huán)境,同時(shí)力求趨近與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,所以我國(guó)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是具有中國(guó)特色的,而并不是完全照搬照抄國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,相比國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所涉及到的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)等問(wèn)題更加復(fù)雜和廣泛。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間在各具體準(zhǔn)則的細(xì)節(jié)處也存在一些差異,如:研發(fā)費(fèi)用、資產(chǎn)減值、企業(yè)合并等準(zhǔn)則中都有不同。

      (二)準(zhǔn)則制定的差異分析

      雖然,我國(guó)與IASB在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定上有一些相似之處,但兩者之間還存在著較大差異,主要表現(xiàn)在:

      首先,二者的制定機(jī)構(gòu)不同。我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由我國(guó)政府機(jī)構(gòu)—財(cái)政部會(huì)計(jì)司直接參與并制定的,因此,在制定的過(guò)程中會(huì)考慮我國(guó)的法律、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境,立足于此解決會(huì)計(jì)技術(shù)層面的具體問(wèn)題,并且其實(shí)施和執(zhí)行有政府強(qiáng)制性;而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由獨(dú)立的民間會(huì)計(jì)組織,即國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定和發(fā)布的,其實(shí)施和執(zhí)行不存在法律約束力,因此,其廣泛應(yīng)用與權(quán)威性受到一定程度的影響。

      其次,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作透明度的差異。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作透明度低,甚至可以說(shuō)是隱秘的,在我國(guó),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從立項(xiàng)到頒布的具體計(jì)劃和日程安排外界幾乎無(wú)法了解,對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定的具體進(jìn)展?fàn)顩r和中期研究成果更是無(wú)法詳細(xì)得知。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作透明度相對(duì)較高,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)一般會(huì)公開展示工作日程,確保外界通過(guò)日程全面了解準(zhǔn)則制定的進(jìn)展情況。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作公開、透明的程度差異是二者在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序上的最大差別。

      (三)準(zhǔn)則的總體差異分析

      我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中的大部分準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一一對(duì)應(yīng),但在部分準(zhǔn)則上仍存在一些差異。比如:源于我國(guó)特殊的國(guó)情,我國(guó)單獨(dú)設(shè)置了“債務(wù)重組”,而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中并未單獨(dú)為其設(shè)置具體準(zhǔn)則,這顯示出了我國(guó)的優(yōu)勢(shì)之處。而針對(duì)持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)等所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),由于我國(guó)市場(chǎng)上較少涉及,所以我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定。

      (四)具體準(zhǔn)則項(xiàng)目的差異分析

      我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則總體上差異不算太大,除了收入、或有事項(xiàng)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本保持一致,其他準(zhǔn)則都或多或少地與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差異,但限于篇幅,僅舉例部分說(shuō)明:在存貨的加工分類中,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有相關(guān)分類,但是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,加工成本區(qū)分固定和變動(dòng)間接生產(chǎn)費(fèi)用的分配額,對(duì)于取得的存貨成本特別情況,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,但我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,區(qū)分投資者投入、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組和企業(yè)合并等去的存貨時(shí)的處理;對(duì)于固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目的后續(xù)計(jì)量,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求采用成本模式進(jìn)行處理,但國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,可以在成本模式或重估模式中選擇一種來(lái)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,同時(shí),我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還規(guī)定,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)按照IAS8進(jìn)行減值測(cè)試,不允許轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備,但國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,主體應(yīng)當(dāng)運(yùn)用IAS36進(jìn)行減值測(cè)試,并允許轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備;對(duì)于土地成本,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定除已提足折舊之外,土地應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊,但國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則卻規(guī)定對(duì)土地不計(jì)提折舊;在生物資產(chǎn)準(zhǔn)則項(xiàng)目上,初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、減值處理與轉(zhuǎn)回等,我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上均存在較大差異;在企業(yè)合并準(zhǔn)則項(xiàng)目上,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定所有的企業(yè)合并都應(yīng)當(dāng)采用購(gòu)買法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,但我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,同一控制下的企業(yè)合并,按照權(quán)益結(jié)合法處理,非同一控制下的企業(yè)合并,按照購(gòu)買法處理;在現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則項(xiàng)目上,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定利息和股利應(yīng)作為投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量,而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定以此產(chǎn)生的現(xiàn)金流量應(yīng)單獨(dú)反映,也可分別歸入經(jīng)營(yíng)、投資或籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量;與所得稅相關(guān)的現(xiàn)金流量,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量,但國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定也可劃歸為籌資或投資活動(dòng)現(xiàn)金流量。

      三、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的對(duì)策建議

      1.認(rèn)識(shí)現(xiàn)存差異的客觀性

      我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的差異,是在長(zhǎng)期的歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、文化等大背景下形成的,各國(guó)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、法律規(guī)定的差異既是客觀存在的,那么會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上存在差異也是無(wú)可厚非的,對(duì)于這種差異,不但要認(rèn)識(shí)其客觀性,還要注意不能強(qiáng)行否定其價(jià)值轉(zhuǎn)而套用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以免損害會(huì)計(jì)信息的可靠性。對(duì)于我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則衡量標(biāo)準(zhǔn)不同導(dǎo)致的報(bào)表信息差異也要客觀對(duì)待,分析衡量標(biāo)準(zhǔn)差異產(chǎn)生的原因,盡可能的使衡量標(biāo)準(zhǔn)趨于一致,以便投資者在做決策分析時(shí)不會(huì)由于會(huì)計(jì)信息的差異而被誤導(dǎo)。

      2.注重趨同的原則性

      實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單的照搬而應(yīng)該在借鑒的過(guò)程中充分考慮我國(guó)的實(shí)際情況。對(duì)于適合我國(guó)國(guó)情、符合我國(guó)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)與的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的項(xiàng)目準(zhǔn)則,可以直接采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的處理方式;對(duì)于我國(guó)特殊會(huì)計(jì)環(huán)境背景下導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)不同或剛剛開始規(guī)范的項(xiàng)目準(zhǔn)則,不能急于完成其與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,而應(yīng)當(dāng)正視這種差異性,并給予充分的時(shí)間,通過(guò)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的協(xié)調(diào)溝通取得其認(rèn)可,同時(shí)積極研究創(chuàng)造趨同的條件,協(xié)調(diào)趨同的方法。

      3.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),為趨同提供人力資源

      目前,我國(guó)會(huì)計(jì)人員基本上能夠按照遵守我國(guó)的會(huì)計(jì)制度,也能夠按照我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬務(wù)處理,但在我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的適應(yīng)上還存在很大的問(wèn)題,因此,為推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步趨同,必須提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),為趨同提供人力資源。這就要加大會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,除了要掌握我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,還要能夠了解國(guó)際慣例、熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的業(yè)務(wù)處理,以確保趨同完成后的有效實(shí)施。

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