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      習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想對(duì)黨的干部教育培訓(xùn)理論的繼承和創(chuàng)新

      2015-07-07 08:50習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想研究課題組
      求實(shí) 2015年7期
      關(guān)鍵詞:中國(guó)特色社會(huì)主義習(xí)近平

      習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想研究課題組

      摘 要]習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想是對(duì)黨的干部教育培訓(xùn)理論的繼承和創(chuàng)新,主要體現(xiàn)為從黨的全局高度培養(yǎng)黨和人民需要的好干部的戰(zhàn)略定位, 以理論教育和黨性教育統(tǒng)領(lǐng)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的戰(zhàn)略基調(diào),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際使干部“接地氣”、增底氣的戰(zhàn)略路徑,利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源構(gòu)建干部大教育大培訓(xùn)的戰(zhàn)略格局,以及注重改進(jìn)教育培訓(xùn)方式方法以利于增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性的實(shí)踐戰(zhàn)略。

      [關(guān)鍵詞]習(xí)近平;干部教育培訓(xùn)思想;中國(guó)特色社會(huì)主義

      [中圖分類(lèi)號(hào)] D61

      [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

      [文章編號(hào)]1007-8487(2015)07-0018-08

      [收稿日期]2015-04-12

      [基金項(xiàng)目]江西省黨校系統(tǒng)社科研究2014年度招標(biāo)課題“習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想研究”。

      [作者簡(jiǎn)介]課題組成員:舒仁慶、高莉娟、李學(xué)金、龔時(shí)嶸、許立、劉瑜。

      習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)和黨校工作。在兼任中央黨校校長(zhǎng)期間,曾就做好干部教育培訓(xùn)工作和黨校工作發(fā)表了許多講話和論述。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),他的關(guān)于干部教育培訓(xùn)的講話,在中央黨校主體班開(kāi)學(xué)典禮上專(zhuān)題講話有18次,6次聽(tīng)取中央黨校校委工作匯報(bào),3次參加全國(guó)黨校工作會(huì)議和3次召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)。自擔(dān)任中共中央總書(shū)記以來(lái),他不僅在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨春季開(kāi)學(xué)典禮上發(fā)表專(zhuān)門(mén)講話,還多次為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題研討班學(xué)員和中央黨校學(xué)員“授課”,主題涵蓋發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、提高國(guó)家治理能力、全面推進(jìn)依法治國(guó)等。這些講話,不僅從全局高度闡明干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略地位,著眼時(shí)代要求提出干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略基調(diào)、戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略格局和戰(zhàn)略實(shí)踐,而且對(duì)干部個(gè)人自身教育提出了更嚴(yán)更實(shí)更高的要求。梳理研究習(xí)近平同志的干部教育培訓(xùn)思想,對(duì)于進(jìn)一步深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,進(jìn)一步傳承黨的干部教育培訓(xùn)理論,做好新常態(tài)下干部教育培訓(xùn)工作,具有重大意義。

      一、從黨的全局高度培養(yǎng)黨和人民需要的好干部,是習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想的戰(zhàn)略定位

      干部教育培訓(xùn)工作,在黨的干部隊(duì)伍建設(shè)中具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位,歷來(lái)受到黨中央的高度重視。1938年,毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)報(bào)告中指出,干部是決定的因素。面對(duì)改革開(kāi)放新形勢(shì)新任務(wù),鄧小平在南方講話中又強(qiáng)調(diào):“要注意培養(yǎng)人,要按照‘革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子?!?[1](P380)習(xí)近平多次回顧了黨的干部教育培訓(xùn)實(shí)踐史和思想史,并指出干部教育培訓(xùn)工作的重要作用,“任何時(shí)候這項(xiàng)工作都只能加強(qiáng)而不能削弱、只能抓緊而不能放松、只能改進(jìn)提高而不能停滯不前”[2](P314)。在2013年6月28日全國(guó)組織工作會(huì)議上他特別指出:“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”[3],要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。習(xí)近平關(guān)于“怎樣是好干部,怎樣成長(zhǎng)為好干部”的觀點(diǎn),為當(dāng)前干部教育培訓(xùn)指明了方向。

      “信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”是好干部的標(biāo)準(zhǔn)。在選拔培養(yǎng)干部的標(biāo)準(zhǔn)上,習(xí)近平不僅賦予“四化”標(biāo)準(zhǔn)以時(shí)代內(nèi)涵,并從黨和人民的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)提出新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō):“堅(jiān)強(qiáng)的黨性,是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件”[4],各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng),真正掌握馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法;并指出“大力培養(yǎng)選拔年輕干部事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”[5],“經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作需要來(lái)學(xué)習(xí),不斷提高自己的知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平”[6]。結(jié)合新形勢(shì)要求,他提出好干部的20字標(biāo)準(zhǔn)——“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,“好干部的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、歷史的,不同歷史時(shí)期,對(duì)干部德才的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,對(duì)黨忠誠(chéng)、英勇善戰(zhàn)、不怕?tīng)奚母刹烤褪呛酶刹?。社?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專(zhuān)的干部就是好干部。改革開(kāi)放初期,擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策,有知識(shí)、懂專(zhuān)業(yè)、銳意改革的干部就是好干部。現(xiàn)在,我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)等具體要求,突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵”[3]。后來(lái),他還提出了用“六個(gè)是否”來(lái)檢驗(yàn)干部的理想信念,提出“三嚴(yán)三實(shí)” 要求,以及縣委書(shū)記們要做“一線指揮部”的“一線總指揮”,要做“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有新人”[7]等。這些要求,既是堅(jiān)持黨對(duì)干部的一貫要求,也賦予了德才兼?zhèn)?、以德為先干部?biāo)準(zhǔn)新的時(shí)代內(nèi)涵。

      發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作“先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性”作用,培養(yǎng)和鍛造好干部。黨的十八大以來(lái),我們黨相繼作出了全面建成小康、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的重大戰(zhàn)略部署,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各個(gè)方面呈現(xiàn)了一系列的新常態(tài),迫切需要大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)。習(xí)近平認(rèn)為:“干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程?!?[2](P314)新形勢(shì)下,如何培養(yǎng)好干部,他一方面強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要性。在2008年和2009年中央黨校兩次秋季開(kāi)學(xué)典禮上,習(xí)近平分別以《改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)回顧與思考》《新中國(guó)60年黨的建設(shè)思考和認(rèn)識(shí)》為題發(fā)表重要講話。講話回顧了改革開(kāi)放30年黨和新中國(guó)60年的發(fā)展史,分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)以及我們黨自身?xiàng)l件、情況的新變化,論述了黨的建設(shè)取得的成績(jī),總結(jié)了黨的思想路線、政治路線、組織路線的發(fā)展歷程及其當(dāng)代價(jià)值,肯定了把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的根本方針,以及“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)”為主要內(nèi)容的總體部署,再次明確要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),從整體上提高黨的建設(shè)水平;另一方面,他號(hào)召全黨同志堅(jiān)持和加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在2009年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮上,他提出圍繞黨的十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù),從黨員干部自學(xué)和組織學(xué)習(xí)兩方面入手,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。2013年6月28日,習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了好干部的五條標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)為好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。干部的理論和道德修養(yǎng)不會(huì)隨著時(shí)間的前移自然提高,更不會(huì)隨著職務(wù)的升遷自然提高,要成為一名好干部需要終生努力。他個(gè)人也身體力行。在河北正定工作時(shí)就強(qiáng)調(diào),我國(guó)正處在一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,全黨上下都面臨一個(gè)重新學(xué)習(xí)的任務(wù);在福建寧德工作時(shí)提倡,向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),要擠時(shí)間學(xué)習(xí),爭(zhēng)分奪秒地學(xué)習(xí);在浙江工作時(shí)呼吁,強(qiáng)化活到老、學(xué)到老的思想,主動(dòng)來(lái)一場(chǎng)“學(xué)習(xí)的革命”;進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)層后,特別是在中央黨校先后發(fā)表《關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨》《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)》《領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作》《領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史》《談?wù)匋h校學(xué)員的學(xué)習(xí)》等講話。

      二、以理論教育和黨性教育統(tǒng)領(lǐng)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,是習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想的戰(zhàn)略基調(diào)

      從一定意義上講,理論是一個(gè)政黨所有執(zhí)政資源的特殊存在形態(tài)和傳播載體。黨性是一個(gè)政黨固有的本性,從根本上代表一個(gè)政黨的政治方向、最高綱領(lǐng)、最終目標(biāo)。習(xí)近平準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政規(guī)律、干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育規(guī)律,指出“堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”[8]。并形象地說(shuō),“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣,就會(huì)得‘軟骨病”[8]。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就需要在干部培訓(xùn)工作中,更加突出堅(jiān)定信念的教育、更加突出錘煉黨性的教育,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

      突出強(qiáng)調(diào)黨員干部補(bǔ)好精神之鈣的極端重要性。堅(jiān)定的政治信仰,對(duì)干部的成長(zhǎng)起著決定性作用;而理論教育、黨性教育對(duì)干部的成長(zhǎng)起著保證和催化作用。無(wú)論從時(shí)代要求還是干部實(shí)際來(lái)說(shuō),當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,突出地表現(xiàn)在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信上,理想的動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖,信念的滑坡是最致命的滑坡。習(xí)近平指出:“一個(gè)政黨要走在時(shí)代前列,一刻也離不開(kāi)理論指導(dǎo);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好本職工作,一刻也離不開(kāi)理論學(xué)習(xí)?!盵2](P24)他還多次強(qiáng)調(diào),干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是多方面的,主要包括理論教育、黨性教育、知識(shí)教育,其中,理論教育是根本,黨性教育是關(guān)鍵。針對(duì)目前一些干部培訓(xùn)中存在著注重知識(shí)教育、忽視理論教育特別是黨性教育的現(xiàn)象,習(xí)近平明確強(qiáng)調(diào),干部培訓(xùn)要突出理論教育和黨性教育的引領(lǐng)性,必須堅(jiān)持以馬克思主義理論教育為主課,緊緊扭住理論教育這個(gè)龍頭,必須把黨性教育貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程,緊緊抓住這個(gè)關(guān)鍵所在,必須始終堅(jiān)持不動(dòng)搖、不放松。尤其是對(duì)于如何抓好黨性教育,如何把握培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和路徑,引導(dǎo)和幫助黨員干部解決好他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要突出黨性教育的針對(duì)性、實(shí)效性,重點(diǎn)要從四個(gè)方面入手:一是忠于黨和人民的教育,二是盡職盡責(zé)干工作的教育,三是道德情操的教育,四是拒腐防變的教育。從而切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中存在的 “政治上理想信念不堅(jiān)定,是非觀念模糊;思想上追求個(gè)人利益至上,違背黨的宗旨和紀(jì)律;組織上拉關(guān)系、找靠山、搞小圈子,個(gè)人凌駕于組織和群眾之上;工作上為了個(gè)人所謂政績(jī)做表面文章,搞形式主義,不惜勞民傷財(cái);作風(fēng)上丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng),圖享受、擺闊氣,嚴(yán)重脫離群眾;廉潔上對(duì)自己要求不嚴(yán),用人民賦予的權(quán)力謀取私利等”[2](P169)問(wèn)題。只有這樣,才能不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力、戰(zhàn)略定力和實(shí)干定力,切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

      突出強(qiáng)調(diào)黨校干部教育培訓(xùn)在理論教育和黨性教育方面的特色和優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,圍繞建設(shè)什么樣的黨校、怎樣建設(shè)黨校這個(gè)基本問(wèn)題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)。他特別指出,黨校是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論武裝、黨性教育和能力提升的主渠道,不同于普通高校,也不是一般的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必須發(fā)揮自身的特色和優(yōu)勢(shì)。他進(jìn)而強(qiáng)調(diào)“黨校要定好位”[9],“干部到黨校學(xué)習(xí),是組織上要你來(lái)學(xué),必須把堅(jiān)定理想信念、提高思想政治水平放在首位”[9]。這就深刻告訴我們,進(jìn)一步發(fā)揮黨校的特色和優(yōu)勢(shì),最根本的是突出理論教育和黨性教育特色,把理想信念教育作為教育培訓(xùn)的第一要?jiǎng)?wù),努力使黨校成為具有強(qiáng)大凝聚力、塑造力、輻射力的信仰高地,成為共產(chǎn)黨人強(qiáng)固精神之“鈣”的特殊能場(chǎng)[10]。首先,黨校具有強(qiáng)大的政治凝聚力,具備強(qiáng)固精神之“鈣”的深厚土壤。黨校的凝聚力來(lái)源于黨校姓黨、忠誠(chéng)于黨的特殊性質(zhì),黨校凝聚力的根基在于對(duì)科學(xué)真理的堅(jiān)定信仰。黨校由黨直接興辦,本質(zhì)功能是為立黨、興黨、強(qiáng)黨服務(wù),堅(jiān)持黨校姓黨是黨校各項(xiàng)工作的靈魂,堅(jiān)持以黨的意志為意志、以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?,一切活?dòng)遵循黨的政治路線,恪守黨的政治紀(jì)律,必定在思想上產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力和凝聚力。而黨校又匯聚了一大批黨的理論骨干,他們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,尤其是馬克思主義中國(guó)化的基本特點(diǎn)和規(guī)律有著更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和把握,從而能夠保持政治上的堅(jiān)定。黨校之所以是黨校,而不是別的什么學(xué)校,就在于其與眾不同的黨校精神。這種精神以忠誠(chéng)為核心、以信念為根本、以理論精準(zhǔn)為旨?xì)w,凝聚了高純度、高能量的精神之“鈣”;這種精神以黨的思想路線為指導(dǎo),把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同、對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)、對(duì)基本國(guó)情的準(zhǔn)確把握上,能夠有效應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”,積極防范“四大危險(xiǎn)”,因而具備強(qiáng)固精神之“鈣”的深厚土壤。其次,黨校具有強(qiáng)大的思想塑造力,具備強(qiáng)固精神之“鈣”的主要經(jīng)驗(yàn)。黨校的塑造力來(lái)源于科學(xué)理論創(chuàng)新和理論武裝的強(qiáng)大功能。黨校是黨的哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),在黨的各個(gè)歷史時(shí)期都肩負(fù)著推進(jìn)理論創(chuàng)新、開(kāi)展理論武裝的重大使命,不斷推動(dòng)全黨解放思想,推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)下去。黨校的塑造力來(lái)源于特殊的黨性鍛煉。黨校是黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐,堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、實(shí)踐體驗(yàn)和嚴(yán)格的學(xué)員管理相結(jié)合,注重問(wèn)題導(dǎo)向,注重知行合一,注重改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀,從而有效地促進(jìn)了良好作風(fēng)的養(yǎng)成。黨校的學(xué)員既有相當(dāng)?shù)睦碚撍仞B(yǎng),又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)下出現(xiàn)精神缺“鈣”的現(xiàn)象,更多的是因?yàn)樾拍畈粓?jiān)、底氣不足、“鈣”質(zhì)不純?cè)斐傻?,通過(guò)理論教育和黨性教育,可以使學(xué)員產(chǎn)生思想共鳴,發(fā)現(xiàn)差距、糾偏補(bǔ)缺,提純、補(bǔ)足精神之“鈣”,實(shí)現(xiàn)黨員干部的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。最后,黨校具有強(qiáng)大的價(jià)值輻射力,具備強(qiáng)固精神之“鈣”的傳播途徑。黨校的輻射力來(lái)源于學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的重要陣地作用。在教學(xué)中通過(guò)“一個(gè)中心、四個(gè)重點(diǎn)”的教學(xué)布局,通過(guò)“一主多輔”的培訓(xùn)布局,積極發(fā)揮學(xué)習(xí)陣地作用,把黨的最新主張、最新理論廣泛向全黨傳播,帶動(dòng)全黨弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、統(tǒng)一思想行動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨建設(shè);在科研資政中通過(guò)開(kāi)展對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究,在黨委和政府決策中積極發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用,推動(dòng)解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,提高黨和政府的公信力;在對(duì)外宣傳中通過(guò)論壇、黨課下基層及各種教育實(shí)踐活動(dòng)等渠道,廣泛向社會(huì)宣傳黨的路線方針政策和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,傳播社會(huì)正能量,不斷堅(jiān)定人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心,從而不斷強(qiáng)固精神之“鈣”,鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

      三、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際使干部“接地氣”、增底氣,是習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想的戰(zhàn)略路徑

      理論聯(lián)系實(shí)際是馬克思主義基本原則之一,也是我們黨開(kāi)展干部教育培訓(xùn)的基本方針。毛澤東歷來(lái)反對(duì)本本主義,堅(jiān)持“學(xué)用統(tǒng)一”,認(rèn)為“讀書(shū)是學(xué)習(xí),使用也是學(xué)習(xí),而且是更重要的學(xué)習(xí)”[11](P181)。鄧小平重視理論聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)調(diào)“解放思想,實(shí)事求是”。江澤民、胡錦濤反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展變化,習(xí)近平不僅把學(xué)習(xí)擺上了更加重要的位置,而且把“學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行”的要求貫穿始終,對(duì)干部教育培訓(xùn)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則加以創(chuàng)新發(fā)展。

      強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義理論這個(gè)“看家本領(lǐng)”[12](P404 )。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要把馬克思主義理論,尤其是馬克思主義哲學(xué)作為自己的“看家本領(lǐng)”。所謂“看家本領(lǐng)”,習(xí)近平認(rèn)為是不可或缺的本領(lǐng),是“工作致勝的本領(lǐng)”[12](P404 )。不掌握這個(gè)本領(lǐng),就會(huì)“少知而迷,不知而盲,無(wú)知而亂”[12](P404 );不掌握這個(gè)本領(lǐng),就不足以勝任工作,就不是稱(chēng)職的黨員干部,就無(wú)法把黨和國(guó)家的事業(yè)看住看好,使其健康發(fā)展。掌握“看家本領(lǐng)”是領(lǐng)導(dǎo)干部解決本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)不足、本領(lǐng)落后的必備利器,關(guān)鍵是“掌握科學(xué)的世界觀和方法論,更好地認(rèn)識(shí)規(guī)律,更加能動(dòng)地推進(jìn)工作”[13](P175),也就是熟練運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)和方法認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。在學(xué)習(xí)要求上,習(xí)近平提出,學(xué)習(xí)和研究這些經(jīng)典“浮光掠影不行,淺嘗輒止不行,必須專(zhuān)心致志地讀、原原本本地讀、反反復(fù)復(fù)地讀,通過(guò)細(xì)嚼慢咽去感悟馬克思主義經(jīng)典著作歷久彌新的思想價(jià)值”[2](P191)。他指出,一要刻苦鉆研原著,二要在掌握馬克思主義基本原理上下功夫,三要堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)理論研究新情況解決新問(wèn)題,四要聯(lián)系改造主觀世界的實(shí)際,重點(diǎn)解決好理想信念問(wèn)題[2](P191-193)。

      突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)要貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)踐。強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,是習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想的一個(gè)突出特點(diǎn)。他指出,問(wèn)題是時(shí)代的聲音。問(wèn)題倒逼學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是為了解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)習(xí)和思考、學(xué)習(xí)和實(shí)踐是相輔相成的,“你腦子里裝著問(wèn)題了,想解決問(wèn)題了,想把問(wèn)題解決好了,就會(huì)去學(xué)習(xí),就會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)”[12](P407)。他又進(jìn)一步指出:“學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題的水平。”領(lǐng)導(dǎo)干部理論聯(lián)系實(shí)際,突出問(wèn)題導(dǎo)向,要注意三個(gè)方面:一是要拜人民為師。習(xí)近平指出:“人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?!盵12](P5)“在人民面前,我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生,必須自覺(jué)拜人民為師,向能者求教,向智者問(wèn)策;必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。”[14](P175)二是善于調(diào)查研究。習(xí)近平指出,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,就要貼近實(shí)際,調(diào)查研究。“調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功”[2](P205)、“必須始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)調(diào)查研究”,“只有這樣,才能真正做到一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是,真正保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,也才能從根本上保證黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策的正確制定和貫徹執(zhí)行,保證我們?cè)诠ぷ髦斜M可能防止和減少失誤,即使發(fā)生了失誤也能迅速得到糾正而又繼續(xù)勝利前進(jìn)”[2](P205)。要掌握正確方法,提高調(diào)查研究的水平和成效,“必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾”、“基層、群眾、重要典型和困難的地方,應(yīng)成為調(diào)研重點(diǎn),要花更多時(shí)間去了解和研究”;要有問(wèn)題意識(shí),“領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)研,要有明確的目的,帶著問(wèn)題下去”;要發(fā)揚(yáng)群眾路線,“搞好調(diào)查研究,一定要從群眾中來(lái),到群眾中去,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)”、“尤其對(duì)群眾最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題更要主動(dòng)調(diào)研,抓住不放。這樣才能真正聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效”[2](P207-208)。三是要在艱苦的環(huán)境中磨練成長(zhǎng)。習(xí)近平指出:“‘宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍?!盵12](P409)“干部有了豐富的基層經(jīng)驗(yàn),就能更好樹(shù)立群眾觀點(diǎn),知道國(guó)情、知道人民需要什么,在實(shí)踐中不斷積累各方面經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),增強(qiáng)工作能力和才干?!盵12](P409)他提出了“好干部”的五條標(biāo)準(zhǔn),即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,并勉勵(lì)干部要加強(qiáng)實(shí)踐,特別是到艱苦的地方磨煉意志、增長(zhǎng)才干。知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼,只有經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面,才能飛得更高、飛得更遠(yuǎn)”、“越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)”[12](P417)。

      四、利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源構(gòu)建干部大教育大培訓(xùn),是習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想的戰(zhàn)略格局

      習(xí)近平一直以來(lái)都提倡因時(shí)制宜構(gòu)建符合新時(shí)期要求的干部教育培訓(xùn)格局。早在八年前,他在全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作上就指出:“干部教育培訓(xùn)工作要適應(yīng)全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的需要,必須進(jìn)一步拓寬教育培訓(xùn)途徑,把搞好干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和干部在職自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把主渠道與其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。”[15]目前,我國(guó)縣級(jí)以上各類(lèi)干部培訓(xùn)校院(機(jī)構(gòu))五千多所,主要分五大類(lèi),即黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院;部門(mén)和行業(yè)自辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu);受托承擔(dān)干教任務(wù)的普通高校、科研院所、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu);各類(lèi)實(shí)踐教學(xué)基地;以及接受我國(guó)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目的國(guó)(境)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時(shí),還有干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、干部在線學(xué)習(xí)中心等虛擬培訓(xùn)平臺(tái)。如何發(fā)揮好這些校訓(xùn)校院(機(jī)構(gòu))的優(yōu)勢(shì),因地制宜統(tǒng)籌其資源配置,是一項(xiàng)值得研究的重要課題。

      大力夯實(shí)主渠道、主陣地作用。黨校、行政學(xué)院、干部院校歷來(lái)是干部教育培訓(xùn)的主陣地、主渠道,不論什么時(shí)候、不論怎么改革,這一地位和作用都是不可動(dòng)搖的。但是,我們必須看到,形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展、干部教育培訓(xùn)格局多元化的競(jìng)爭(zhēng),要求“一校五院”在發(fā)揮主渠道、主陣地作用的過(guò)程中,必須進(jìn)一步增強(qiáng)自身特色,不斷呈現(xiàn)新優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,習(xí)近平指出:“中央黨校要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育,幫助他們夯實(shí)理論基礎(chǔ)、開(kāi)闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng);國(guó)家行政學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行提高行政能力、依法行政、公共管理等方面的培訓(xùn),還要對(duì)高層次管理人才和政策研究人才進(jìn)行培訓(xùn);中國(guó)浦東干部學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行改革開(kāi)放意識(shí)、中國(guó)特色社會(huì)主義信念、現(xiàn)代化建設(shè)知識(shí)和能力的培訓(xùn);中國(guó)井岡山干部學(xué)院和中國(guó)延安干部學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨史、黨建理論、革命傳統(tǒng)教育和基本國(guó)情教育;中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的培訓(xùn)。”[2](P325)

      推動(dòng)干部院校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合。在各類(lèi)培訓(xùn)校院(機(jī)構(gòu))中,黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院承擔(dān)著全黨干部的理論武裝、黨性教育任務(wù)。但我們也要看到,推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),對(duì)干部能力素質(zhì)提出了多方面要求,需要用好一切優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,為全面提高干部能力素質(zhì)服務(wù)。對(duì)此,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)起草并頒布了《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,在第三部分“辦學(xué)體制改革”提出,要“構(gòu)建更加開(kāi)放的干部教育培訓(xùn)格局”。比如,高等學(xué)校、科研院所可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),承擔(dān)干部教育中知識(shí)類(lèi)的培訓(xùn)任務(wù);部門(mén)和行業(yè)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),做好本部門(mén)本行業(yè)干部教育中的業(yè)務(wù)技能類(lèi)培訓(xùn)工作;對(duì)境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以本著趨利避害、注重實(shí)效的原則,以我為主,積極為我所用;對(duì)各類(lèi)干部教育虛擬培訓(xùn)平臺(tái),要積極整合、共享資源,滿(mǎn)足干部多樣化的學(xué)習(xí)需求。總之,要通過(guò)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦學(xué)、開(kāi)放辦學(xué),使各類(lèi)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)煥發(fā)生機(jī)活力,著力形成傳統(tǒng)辦學(xué)力量與新興力量并存,傳統(tǒng)力量充分發(fā)揮,新興力量廣泛參與、積極運(yùn)用,既分工明確又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的干部教育培訓(xùn)格局。

      發(fā)揮黨委中心組的引領(lǐng)示范作用。黨委中心組學(xué)習(xí)制度旨在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)黨的理論武裝工作。習(xí)近平認(rèn)為,黨委中心組學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)在于堅(jiān)持以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容,以自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上集中研討為基本形式,以改造主觀世界和改造客觀世界的相互促進(jìn)為基本要求,以健全學(xué)習(xí)制度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法為基本保證,不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。習(xí)近平要求各級(jí)黨委進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)管理,根據(jù)中央要求和本部門(mén)本地區(qū)實(shí)際制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性學(xué)習(xí)安排,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,從考勤、個(gè)人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)通報(bào)和學(xué)習(xí)考核等諸多環(huán)節(jié),保證中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。在干部在職自學(xué)方面,習(xí)近平呼吁各級(jí)干部要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。在如何學(xué)習(xí)的具體方法上,習(xí)近平提出作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要自覺(jué)把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種精神追求、一種良好習(xí)慣來(lái)堅(jiān)持,帶著執(zhí)著的信念學(xué)習(xí),帶著求知的欲望學(xué)習(xí),帶著實(shí)踐的需要學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。

      為了建立廣覆蓋、多層次、高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)格局,習(xí)近平不僅從宏觀上指明了方向,提出了要求,而且他考慮得非常細(xì)致,對(duì)許多操作上的問(wèn)題也發(fā)表了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。他認(rèn)為應(yīng)在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的前提下,結(jié)合實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方法。要運(yùn)用好已有的黨委中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策宣講、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)等,加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、講座、專(zhuān)題電視片等學(xué)習(xí)教育方式,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、專(zhuān)題研究班、中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)方式,鼓勵(lì)和支持參加各種形式的成人在職教育、網(wǎng)絡(luò)教育,同時(shí)要組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),運(yùn)用好學(xué)習(xí)講壇、讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的手段,特別是結(jié)合黨和國(guó)家重要政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開(kāi)展和重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等契機(jī),不斷豐富完善創(chuàng)建抓手,突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,以知促行、以行促知,提高學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和參與度,增強(qiáng)吸引力和凝聚力。

      五、注重改進(jìn)方式方法以利于增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性,是習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想的實(shí)踐戰(zhàn)略

      積極探索進(jìn)一步提高教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性的行之有效的培訓(xùn)方式,是提高干部培訓(xùn)工作水平的重要途徑。面對(duì)受訓(xùn)干部基本面的變化和教育培訓(xùn)工作面臨的新任務(wù)新要求,習(xí)近平著眼于教無(wú)定法、貴在得法,主張教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新路、求實(shí)效。

      堅(jiān)持發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。習(xí)近平大力提倡推進(jìn)新的教學(xué)方法,改革教學(xué)組織管理方式。2010年10月,習(xí)近平在中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)習(xí)貫徹《2010―2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》座談會(huì)上指出,“有些干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座、學(xué)員論壇等,效果不錯(cuò),可以推廣。在注意內(nèi)外有別的前提下,還可以編制、播放一些內(nèi)部教學(xué)參考片,多給學(xué)員增加有益的教學(xué)內(nèi)容”[2](P338)。在這之前,習(xí)近平就針對(duì)教學(xué)方式的完善提出自己的想法,認(rèn)為講授式教學(xué)仍是基礎(chǔ)的教學(xué)方式,在此基礎(chǔ)之上,要注意到受教育學(xué)員的不同點(diǎn),據(jù)此設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容,適當(dāng)采用案例式、互動(dòng)式等教學(xué)方法,在普通講授的基礎(chǔ)上增強(qiáng)教學(xué)吸引力。從黨的干部教育培訓(xùn)實(shí)踐史中可知,講授式教學(xué)歷來(lái)都是干部教育培訓(xùn)采取的主要方式,這種傳統(tǒng)教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)是效率較高、符合我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)慣,缺點(diǎn)是對(duì)于教師的依賴(lài)性較強(qiáng),學(xué)員的興趣和收獲在很大程度上與教師的課堂表現(xiàn)和知識(shí)水平呈正比。在這個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,信息流量巨大,傳統(tǒng)的講授式教學(xué)的作用更多體現(xiàn)在對(duì)于信息的集合和知識(shí)體系的建立方面,由于干部教育培訓(xùn)的特殊性,教師和學(xué)員的互補(bǔ)性很強(qiáng),學(xué)員之間的交流學(xué)習(xí)也尤為重要,學(xué)員對(duì)教師的要求也隨之越來(lái)越高,因此,需要注重創(chuàng)新教學(xué)方式,增加學(xué)習(xí)過(guò)程中的互動(dòng)性和趣味性。

      堅(jiān)持分類(lèi)培訓(xùn)與按需培訓(xùn)相結(jié)合。習(xí)近平主張按照教育培訓(xùn)貼近中央要求、貼近社會(huì)實(shí)際、貼近學(xué)員需求,結(jié)合不同層次、不同類(lèi)型干部的成長(zhǎng)規(guī)律、崗位特點(diǎn)和工作需要,設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、編寫(xiě)培訓(xùn)教材,干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要結(jié)合自身特點(diǎn),圍繞黨的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,設(shè)計(jì)最富吸引力的教學(xué)課程,探索積極有效的科學(xué)授課方法,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。他多次強(qiáng)調(diào)要改變對(duì)不同行業(yè)、不同崗位、不同層級(jí)的干部不加區(qū)別“一刀切”和“上下一般粗”[16]的做法,實(shí)行干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,科學(xué)設(shè)置教育培訓(xùn)課題。為此,習(xí)近平提倡“改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃生成方式,建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與干部教育培訓(xùn)管理部門(mén)、干部所在單位的培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。要改革班次設(shè)置方式,實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類(lèi)別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)n}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,由中長(zhǎng)期學(xué)制為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。” [2](P328)強(qiáng)調(diào)分類(lèi)培訓(xùn)和按需培訓(xùn)重點(diǎn)在于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的區(qū)分和判斷,班次的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始更多考慮到是否在同一個(gè)領(lǐng)域任職,授課內(nèi)容更加偏向?qū)W員所處現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展。

      堅(jiān)持集中培訓(xùn)與運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合。通過(guò)對(duì)新形勢(shì)的判斷和分析,習(xí)近平認(rèn)為僅憑傳統(tǒng)的組織調(diào)訓(xùn)和集中辦班的形式,已經(jīng)難以適應(yīng)全面培訓(xùn)的需要。干部教育培訓(xùn)應(yīng)該利用日新月異的現(xiàn)代傳媒技術(shù),在多種載體上展開(kāi)培訓(xùn),其中他尤其強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)覆蓋面廣、共享性好、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢(shì),認(rèn)為借助網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行培訓(xùn)有助于改變干部學(xué)習(xí)習(xí)慣,并有效解決工學(xué)矛盾等實(shí)際問(wèn)題。干部集中培訓(xùn)在時(shí)間和空間上受到干部本職工作及實(shí)際安排的限制,現(xiàn)代媒體技術(shù)提供了有效的解決途徑,主要是通過(guò)開(kāi)設(shè)干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的方式,幫助干部有效利用節(jié)假日和工作日8小時(shí)之外的時(shí)間,加強(qiáng)干部自主學(xué)習(xí)的比重?;ヂ?lián)網(wǎng)的使用,使得干部教育內(nèi)容更加豐富,能夠更加有效地對(duì)教育資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)最大化利用,同時(shí),嚴(yán)格的學(xué)習(xí)時(shí)間規(guī)定和記錄,有利于對(duì)干部教育進(jìn)行科學(xué)合理的量化考核,選修課和必修課相結(jié)合的學(xué)習(xí)計(jì)劃,也能保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的知識(shí)性和趣味性。此外,在當(dāng)代自媒體的傳播環(huán)境下,尤其強(qiáng)調(diào)互動(dòng)傳播和雙向傳播,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)也開(kāi)放了評(píng)論和記錄等功能,學(xué)員的學(xué)習(xí)心得會(huì)反饋到知識(shí)傳播者那里,進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)。

      面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),習(xí)近平繼續(xù)強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞“提高領(lǐng)導(dǎo)干部解決日益復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力”[17]這一目標(biāo),不斷提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

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      [17]習(xí)近平.做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作[EB/OL].人民網(wǎng),http://politics.people.com.cn/GB/1026/13038906.html,2010-10-25.

      責(zé)任編輯 朱天義

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