李曉燕

摘 要：基層黨建是與群眾聯(lián)系最多、直接關(guān)系群眾利益和黨的形象的重要工作。在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境不斷發(fā)展變化的今天，基層黨建工作面對(duì)的新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。在這種情況下，基層黨建工作要不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真分析基層形勢(shì)和群眾的利益訴求，創(chuàng)新黨建工作開展的模式和服務(wù)的內(nèi)容?；谶@種情況，首先分析基層黨建工作創(chuàng)新的重要性，介紹了在創(chuàng)新過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則，在這個(gè)基礎(chǔ)上，深入探討了創(chuàng)新基層黨建工作的一些措施建議。

關(guān)鍵詞：與時(shí)俱進(jìn)；創(chuàng)新變革；聯(lián)系群眾；實(shí)踐創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2015）15-0159-01

1 基層黨建工作創(chuàng)新的重要性

1.1 基層黨建工作創(chuàng)新是完善黨的基本職能，提高黨的執(zhí)行力的重要手段

在黨的發(fā)展歷史上，一直都非常重視基層黨建工作，基層群眾的支持和擁護(hù)，是黨不斷發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)。沒有人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)，黨的方針、政策等，就不會(huì)順利地落實(shí)、完成。黨的基本職能在于服務(wù)群眾，關(guān)心基層，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。黨的執(zhí)行力最為薄弱的環(huán)節(jié)，就是在基層，因此，可以說(shuō)，基層黨建工作的創(chuàng)新，是提高黨的執(zhí)行力的重要手段，只有在基層群眾中，落實(shí)好、執(zhí)行好黨的相關(guān)政策、方針，黨的工作才能更好的開展和推進(jìn)。

1.2 是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

基層黨建工作的創(chuàng)新，從根本上講，其目的在于更好的發(fā)揮黨的服務(wù)能力，而科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，基層黨建工作人員必須不斷提高自身的創(chuàng)新水平，提高服務(wù)群眾的能力，因此，也必然要求不斷創(chuàng)新基層黨建工作的模式和內(nèi)容，切實(shí)促進(jìn)基層黨建工作各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3 基層黨建工作創(chuàng)新，歸根結(jié)底在于更好的服務(wù)群眾

基層黨建工作的創(chuàng)新，是圍繞廣大基層群眾的基本需求出發(fā)的。大眾利益的廣泛性、統(tǒng)一性和矛盾性，需要基層黨建工作不斷地創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式，抓住人們?nèi)罕娮铌P(guān)心的問(wèn)題，切實(shí)聽取和采納基層群眾的意見建議。在明確基層群眾利益訴求的基礎(chǔ)上，不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的基層黨員干部隊(duì)伍，提升服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

2 基層黨建工作創(chuàng)新應(yīng)該堅(jiān)持的一些原則

2.1 基層黨建工作在創(chuàng)新過(guò)程中必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則

基層黨建工作直接關(guān)系人們?nèi)罕姷那猩砝?，是?lián)系黨員和群眾之間的橋梁和紐帶。因此，在基層黨建工作創(chuàng)新過(guò)程中，務(wù)必堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，黨建工作要扎根實(shí)際，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。對(duì)于不同地區(qū)的基層黨建工作，相關(guān)的黨員干部，要切實(shí)發(fā)揮好帶頭模范作用，認(rèn)真研究、分析不同的差異情況，切實(shí)提高黨建工作創(chuàng)新的科學(xué)性、合理性?；鶎狱h建，要利用好群眾資源，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不盲目跟風(fēng)，弄一些不切實(shí)際的夸大。

2.2 基層黨建工作的創(chuàng)新要堅(jiān)持服務(wù)多數(shù)群體利益的原則

基層黨建，在服務(wù)群眾方面要注意，為大多數(shù)人們的利益著想。當(dāng)然，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?nèi)罕姷拿裰饕庾R(shí)不斷覺醒，在這種情況下，少數(shù)群眾的利益也應(yīng)該得到適當(dāng)?shù)目紤]和照顧，基層黨建工作在創(chuàng)新服務(wù)群眾方面，要合理把握多數(shù)人和少數(shù)人之間不同的利益分歧，恰當(dāng)處理好內(nèi)部矛盾，堅(jiān)持服務(wù)多數(shù)群眾利益的原則。

2.3 創(chuàng)新工作的推進(jìn)要堅(jiān)持穩(wěn)定性、連續(xù)性

基層黨建工作的創(chuàng)新，既要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，又要認(rèn)真貫徹黨的既定方針、政策，確?；鶎狱h建工作在創(chuàng)新過(guò)程中，不引起新的矛盾，不激發(fā)群眾的負(fù)面情緒，保持基層黨建工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

3 基層黨建工作創(chuàng)新的措施建議

3.1 加大基層黨建組織的建設(shè)創(chuàng)新力度

基層黨建工作的創(chuàng)新，離不開一套精簡(jiǎn)、科學(xué)、合理的組織機(jī)構(gòu)?；鶎狱h建工作的深入推進(jìn)，需要運(yùn)作高效的組織機(jī)構(gòu)提供支持和配合。因此，在基層黨建工作創(chuàng)新過(guò)程中，要加大黨員組織建設(shè)的創(chuàng)新力度，優(yōu)化和精簡(jiǎn)基層組織結(jié)構(gòu)，提高黨員基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)和創(chuàng)新服務(wù)水平。

第一，上級(jí)黨組織要進(jìn)一步加大對(duì)基層黨建創(chuàng)新工作的支持力度，從資源調(diào)撥上予以適當(dāng)?shù)膬A斜。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，基層群眾之中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新激情和創(chuàng)新活力，需要不斷激發(fā)出來(lái)。在這種情況下，基層黨建工作的重點(diǎn)，要隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。因此要重新整合現(xiàn)有的資源，精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，提高基層黨組織的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)同基層群眾的溝通，把握好群眾的利益關(guān)切點(diǎn)。基層黨建組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新，要適應(yīng)群眾發(fā)展的需求。

第二，豐富和創(chuàng)新基層黨建組織的服務(wù)方式?；鶎狱h建工作的形式和方法途徑，不要總是拘泥于陳舊的模式，現(xiàn)代很多社區(qū)黨員干部隊(duì)伍，服務(wù)基層群眾方面，仍然沿襲固有的傳統(tǒng)模式，不能很好地適應(yīng)群眾的需求。因此，基層黨建工作的開展，要注重與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富和創(chuàng)新基層黨建工作的服務(wù)形式。充分利用社會(huì)組織和社會(huì)群體的的力量，協(xié)調(diào)各方的不同利益，提高思想政治教育的水平?；鶎狱h建工作與群眾聯(lián)系最為緊密，隨著社會(huì)的發(fā)展和惠農(nóng)政策的不斷推出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)保證基層黨建工作的創(chuàng)新，有正確的思想、理論指導(dǎo)。

3.2 基層黨員干部要不斷提升自身的思想理論水平

黨員干部的思想理論水平，是影響基層黨建工作創(chuàng)新效果的重要因素。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新變革步伐加快，新的觀點(diǎn)、新的思想、新的理論不斷涌現(xiàn)。作為黨的基層干部隊(duì)伍，要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí)，優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高黨性修養(yǎng)。不斷提高開展基層服務(wù)工作的水平，借鑒一些優(yōu)秀的企業(yè)家、研究學(xué)者等人才的先進(jìn)理論研究成果，用豐富的理論充實(shí)和提升個(gè)人的思想理論水平。

黨員思想理論創(chuàng)新，具體來(lái)說(shuō)主要有兩點(diǎn)：一方面一定要樹立利益需求的思想理念，另一方面一定要樹立正確的個(gè)人價(jià)值思想。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“利益”已成為必不可少的一個(gè)關(guān)鍵詞，只有滿足了人們的利益，他們才會(huì)有滿足感和心理平衡，才能發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，更好的努力工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨員也是一樣，因此黨員要樹立正確的利益需求觀念，把國(guó)家利益和群眾利益放在首位，把個(gè)人利益與國(guó)家利益及群眾利益融合和統(tǒng)一起來(lái)，在努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和群眾利益的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益。此外，黨員要樹立正確的個(gè)人價(jià)值觀念，把個(gè)人價(jià)值定位在為群眾謀福利、為中國(guó)共產(chǎn)黨奉獻(xiàn)終身上，因此做好基層黨建工作的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過(guò)程?？傊h員的思想觀念直接關(guān)系到基層黨建工作的開展和實(shí)施，因此必須加強(qiáng)黨員思想政治教育，用馬克思主義、毛澤東思想、三個(gè)代表、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、八榮八恥等重要思想去武裝黨員，并不斷創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。

3.3 重視實(shí)踐，加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要想真正做好基層黨組織建設(shè)工作，除了要加強(qiáng)黨員思想理論創(chuàng)新和黨組織創(chuàng)新外，更要重視實(shí)踐創(chuàng)新。根據(jù)不同時(shí)期不同情況、不同基層黨組織及黨員、不同群眾開展多元化的實(shí)踐活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，以基層黨建工作創(chuàng)新基本要求為依據(jù)，建立多個(gè)聯(lián)系站，多與群眾溝通交流，聽取群眾意見，同時(shí)要深入到群眾中，與群眾“同生活、同勞動(dòng)”，體驗(yàn)群眾的生活，以便根據(jù)群眾需求辦實(shí)事。

3.4 加強(qiáng)制度創(chuàng)新，健全相關(guān)制度

制度是保障。在開展基層黨建工作前，要建立健全基層黨建創(chuàng)新相關(guān)規(guī)章制度，為基層黨建工作創(chuàng)新提供制度保障。具體來(lái)說(shuō)，要明確基層黨組織工作職責(zé)制度、創(chuàng)新制度、黨員權(quán)利和義務(wù)制度，加強(qiáng)黨組織內(nèi)部民主建設(shè)，多關(guān)心黨員的生活、學(xué)習(xí)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)黨員工作中的問(wèn)題并加以引導(dǎo)，同時(shí)要利用廣播、宣傳欄、黨報(bào)等輿論工具營(yíng)造良好的工作氛圍，讓黨員充分發(fā)揮其才能，更好地開展基層黨建工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，給基層黨建工作帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。所以基層黨建工作要敢于創(chuàng)新，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量。本文從基層黨組織創(chuàng)新建設(shè)、黨員思想理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新等幾個(gè)方面闡述了基層黨建工作創(chuàng)新的有效措施。時(shí)代在不斷變化，基層黨建工作創(chuàng)新也不斷深化。

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