于 麗 （咸陽師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院 712000）

20世紀(jì)初，清政府頻顯老態(tài)，在教育方面盲目廢除科舉制度，并在女子師范學(xué)校和的初中小學(xué)課程中設(shè)立音樂課程。辛亥革命后，中華民國建立，在教育方面建章立制，否定了傳統(tǒng)的忠君報(bào)國、尊孔循古的教育理念，將道德教育、知識(shí)教育、體育和美育統(tǒng)籌并舉，并在眾多政策文件中明確肯定了音樂課程的重要作用。

一、清朝末年音樂教育的政策演變情況

1904年，清政府頒發(fā)《奏定學(xué)堂章程》（“癸卯學(xué)制”），同時(shí)廢除《欽定學(xué)堂章程》和《欽定蒙學(xué)堂章程》。《奏定學(xué)堂章程》是中國近代第一個(gè)以教育法令公布并在全國實(shí)行的學(xué)制，根據(jù)初等教育、中等教育、高等教育的階段劃分，對(duì)學(xué)校教育課程設(shè)置、教育行政及學(xué)校管理等作了明確規(guī)定。它奠定了中國現(xiàn)代教育的基礎(chǔ)，打破了儒家經(jīng)典一統(tǒng)天下的局面，建立了統(tǒng)一的教育行政體系，并為結(jié)束科舉制創(chuàng)造了條件。章程中提出：“至于移風(fēng)易俗，莫善于樂，秦漢以前，庠序之中，人無不習(xí)。今外國中小學(xué)堂、師范學(xué)堂，均設(shè)有唱歌音樂一門，并另設(shè)專門音樂學(xué)堂，深合古意。惟中國古樂雅音，失傳已久，此時(shí)學(xué)堂音樂一門，只可暫從緩設(shè)，俟將來設(shè)法考求，再行增補(bǔ)?！雹龠@一論述表明盡管清政府明確認(rèn)識(shí)到音樂課程的重要作用，但是囿于當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻緊迫的國內(nèi)局勢(shì)，只能將這一課程延緩開設(shè)。

1907年，清政府學(xué)部頒發(fā)《學(xué)部奏定女子師范學(xué)堂章程》，這是政府第一次正式規(guī)定將音樂課列入學(xué)堂課程之中，要求通過音樂教育，達(dá)到感發(fā)心志，涵養(yǎng)德性的教學(xué)目的。音樂教育分為單聲部合唱、多聲部合唱、樂器演奏、音樂知識(shí)講授等形式。1909年，清政府批準(zhǔn)學(xué)部《奏請(qǐng)變通初等小學(xué)堂章程折》，將原定必修課程改為五科，同時(shí)增加樂歌。“其歷史、地理、格致三科，則編入文學(xué)讀本內(nèi)教之，并附入樂歌一科，手工、圖畫仍作為隨意科目，以存其舊?！雹?/p>

1909年，美國基督教美以美會(huì)創(chuàng)辦天津中西女子中學(xué)，較為重視音樂教學(xué)；江寧女子美術(shù)專修學(xué)校、湖南私立周南女子學(xué)校都設(shè)立音樂課程。1911年，美國政府用清政府賠款建立清華學(xué)堂，其課程設(shè)置、學(xué)制、教學(xué)模式都仿照美國。音樂課采用英文課本并用英語上課。

二、中華民國初期的音樂教育政策和執(zhí)行情況

1911年，辛亥革命爆發(fā)，建立中華民國，臨時(shí)政府任命蔡元培為教育總長。1912年，教育部公布民國教育宗旨為：注重道德教育，以實(shí)利教育、軍國民教育輔之，更以美感教育完成其道德。這一教育方針否定了傳統(tǒng)的忠君報(bào)國、尊孔循古的教育理念，將道德教育、知識(shí)教育、體育和美育統(tǒng)籌并舉，其中美育包括音樂、美術(shù)等課程。

1911年9月，中華民國教育部公布《小學(xué)校令》，小學(xué)校分為初等小學(xué)校和高等小學(xué)校?！俺醯刃W(xué)校課程包括修身、國文、算術(shù)、手工、圖畫、唱歌、體操等。高等小學(xué)校課程包括修身、國文、算術(shù)、本國歷史、地理、理科、手工、圖畫、唱歌、體操等；男子加課農(nóng)業(yè)，女子加課縫紉?！雹劭梢?，音樂課程已經(jīng)成為小學(xué)的必修課程。并且，在《小學(xué)校教則及課程表》中對(duì)唱歌教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、歌詞樂譜選擇上做了明確規(guī)定。1911年12月，中華民國教育部頒布了《中學(xué)校令施行規(guī)則》，規(guī)定中學(xué)校課程為：“修身，國文、外國語、歷史、地理、數(shù)學(xué)、博物、物理、化學(xué)、法制經(jīng)濟(jì)、圖畫、手工、樂歌、體操”。④通過音樂課程能夠?qū)W會(huì)唱歌和音樂基本知識(shí)，提升道德素養(yǎng)惡化審美情懷。音樂課程教授單音、復(fù)音等樂理知識(shí)和聲樂知識(shí)，以及樂器的演奏方法。

1911年10月。教育部公布《專門學(xué)校令》，設(shè)立醫(yī)學(xué)專門學(xué)校、美術(shù)專門學(xué)校、音樂專門學(xué)校等。音樂教育已經(jīng)取得一定地位，獲得法律形式的認(rèn)同。1911年12月，中華民國教育部頒布《師范學(xué)校規(guī)程》，在預(yù)科課程、本科第一部課程，女子師范學(xué)校本科第一部課程中都有樂歌，要求“習(xí)得音樂之知識(shí)技能，以涵養(yǎng)德性及美感，并解悟高等小學(xué)校唱歌教授法。”⑤音樂課程教學(xué)目標(biāo)是學(xué)會(huì)音樂知識(shí)和演奏技能、聲樂技能，并且學(xué)會(huì)如何教授音樂課程。隨后，在《高等師范學(xué)校規(guī)程》中，在本科科目中，世界語、德語、樂歌為選修課程，在預(yù)科科目中明確樂歌為必修課程，并規(guī)定授課學(xué)時(shí)和基本歌曲、學(xué)年樂典、學(xué)年樂器、學(xué)年教授方法等教學(xué)內(nèi)容。1919年，教育部頒布《女子高等師范學(xué)校規(guī)程令》，是第一部關(guān)于女子師范生教育的法規(guī)，其中將樂歌列為必修課程。

受到師范學(xué)校規(guī)程影響，眾多師范類學(xué)校重視音樂教育。1912年，北京高等師范學(xué)校建立，預(yù)科課程中樂歌為必修科目。同年，浙江兩級(jí)師范學(xué)校開辦圖畫手工專修科，李叔同為音樂、美術(shù)主任教師，音樂課程有樂典、和聲學(xué)、練聲等。同年，湖南高等師范學(xué)校增設(shè)音樂課程。1914年，湖南省立第一師范學(xué)校將樂歌設(shè)為必須課程；同年，山東省立第一師范學(xué)校設(shè)立藝體專修科，樂歌設(shè)為必修課；同年，南京高等師范學(xué)校開設(shè)音樂課；同年，四川高等師范學(xué)校增設(shè)樂歌體育專修科。1919年。私立上海?？茙煼秾W(xué)校成立，是中國最早一所私立藝術(shù)師范學(xué)校，將音樂課細(xì)分為音樂史、和聲、聲樂、唱歌、鋼琴、小提琴、國樂等；同年，煙臺(tái)硫磺頂幼稚師范學(xué)校創(chuàng)立，重視鋼琴、唱歌課程教學(xué)；同年，南通伶工學(xué)校建立，是中國最早的一所新型戲曲學(xué)校，課程設(shè)置有京劇、昆曲、話劇、音樂、舞蹈等。1920年，國立北京女子高等師范學(xué)校增設(shè)音樂體操專修科，同年，私立上海美術(shù)專門學(xué)校增設(shè)高師科圖畫音樂系。1921年，私立上海美術(shù)專門學(xué)校增設(shè)高師科圖畫音樂系，隨后音樂系改為主副科制，學(xué)生入學(xué)第二續(xù)期起，以聲樂或小提琴為主者，需以鋼琴為副科；以鋼琴為主者，需以聲樂或小提琴為副科。

注釋：

①舒新城.中國近代教育史資料上冊(cè)[M].1981：209.

②璩鑫主等編.中國近代教育史資料匯編學(xué)制演變[M]，上海教育出版社，2007：544.

③舒新城.中國近代教育史資料中冊(cè)[M].1981：446.

④舒新城.中國近代教育史資料中冊(cè)[M].1981：521.

⑤舒新城.中國近代教育史資料中冊(cè)[M].1981：707.