文/李亞林
高等院校在全日制教育的同時,還肩負(fù)著成人教育的責(zé)任,從而產(chǎn)生相關(guān)的檔案材料,包括學(xué)生登記表、成績卡、學(xué)籍卡、獎懲材料、畢業(yè)生登記名冊等。高校成人教育檔案是學(xué)校教育學(xué)生的真實記錄,記錄著每個學(xué)生在校期間的經(jīng)歷,是社會選拔、任用人才的依據(jù)。成人教育檔案管理,直接影響高校的辦學(xué)質(zhì)量,關(guān)系到成人教育辦學(xué)的規(guī)范化,高校要創(chuàng)新與研究新的管理模式,切實做好成人教育檔案管理工作,提高高校的辦學(xué)效益。
成人教育檔案管理具有廣泛性、多樣性和變化性特點。高校成人教育類型多,如自學(xué)考試、成人脫產(chǎn)等,成人教育的檔案內(nèi)容,包括教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計劃、課程設(shè)置、學(xué)生學(xué)籍、教務(wù)考核等。與普通高校教育相比,成人教育的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)環(huán)節(jié)更具有綜合化和多樣化,成人教育的學(xué)員都是成年人,學(xué)習(xí)時間和精力有限,常常出現(xiàn)延長學(xué)習(xí)時間、中途轉(zhuǎn)學(xué)退學(xué)情況,檔案內(nèi)容多變。成人教育檔案管理中存在一些問題,首先,人們對檔案資源的開發(fā)、利用,檔案管理工作的性質(zhì)、任務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益缺乏認(rèn)識,管理人員對檔案工作認(rèn)識淡薄,具體工作過程中,出現(xiàn)很多問題,如資料內(nèi)容不完整,鑒定沒有針對性;存檔程序不規(guī)范,出現(xiàn)改動,直接影響檔案的真實性。其次,檔案管理制度不完善。因為檔案管理的規(guī)章制度不完善,導(dǎo)致高校成人教育的檔案材料在學(xué)籍管理、教學(xué)、教務(wù)和學(xué)生工作等多個部門,很多高校成立了成人教育學(xué)院,成人教育工作自成系統(tǒng),但沒有專職的檔案管理人員,檔案管理工作被忽視,使得材料的分散性問題更加突出。導(dǎo)致檔案管理工作不規(guī)范,有些材料沒有及時上交,管理人員的檔案心理沒有定數(shù),出現(xiàn)各種失誤,如,遺漏蓋章、簽名、填表時間不是統(tǒng)一的規(guī)定日期等,直接影響了對學(xué)生情況的記錄。再次,檔案材料不及時收集,且分散不集中。高校成人教育的檔案材料沒有專門的管理人員進(jìn)行檔案管理,相對比較分散,有些成人教育的檔案在學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)之后仍處于被利用狀態(tài),檔案材料收集、歸檔、立卷不及時,致使檔案材料損失。檔案管理人員缺乏現(xiàn)代化管理理念,因為成人教育檔案較為復(fù)雜,檔案來源、形式、內(nèi)容多樣,隨著辦學(xué)形式的多樣化,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,增加了檔案管理的難度,只有提高檔案管理工作的現(xiàn)代化水平,才能適應(yīng)成人教育發(fā)展的形勢,使用信息化管理手段,許多高校缺乏現(xiàn)代化的檔案管理,仍采用傳統(tǒng)的手工操作方式。
檔案管理工作就是科學(xué)地管理檔案,開發(fā)檔案信息資源,記錄檔案信息。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,檔案管理工作由紙質(zhì)檔案管理向網(wǎng)絡(luò)化管理方向發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。做好檔案管理工作,解放思想,樹立新的觀念,創(chuàng)新服務(wù)方法,拓展服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展。高校成人教育檔案是對成人教育的真實記錄,成人教育檔案工作是衡量一所高校管理水平的標(biāo)志,是高校管理的一項基礎(chǔ)性工作和不可缺少的環(huán)節(jié),具有重要作用,利于科學(xué)管理學(xué)校、維護(hù)學(xué)校權(quán)益,推動教育改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,開展教學(xué)研究、展示學(xué)校業(yè)績。高校成人教育檔案管理要認(rèn)識到檔案是一種不可缺少的教育資源。加強(qiáng)成人教育檔案管理,積累成人教育資源,為提高辦學(xué)質(zhì)量打下基礎(chǔ)。教育資源包括,教育思想、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍、教學(xué)設(shè)備、教材與教具等。這些教育資源都可以由檔案完整地記錄下來,也成為一種教育資源。對成人教育來說,為社會培養(yǎng)了多少合格人才,提供了何種人力支持,需要檔案資料的記錄,提高檔案管理者對成人檔案工作的認(rèn)識,順應(yīng)成人教育的發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)責(zé)任感,完善服務(wù)功能,是做好檔案工作的基礎(chǔ)。
高校成人教育檔案利用率不高,一些檔案資料束之高閣。創(chuàng)新檔案管理,做到物盡其用,全方位綜合利用檔案資源,最大限度地發(fā)揮檔案的價值。高校成人教育檔案管理要以電子科技為依托,改革創(chuàng)新檔案管理服務(wù)模式,從社會需要的角度出發(fā),開展多種服務(wù)方式,實現(xiàn)高校成人教育檔案信息的資源共享。檔案匯集著大量的最原始、最可靠的信息,開發(fā)利用檔案信息資源,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)。
建立檔案管理的信息化服務(wù)體系,根據(jù)檔案信息服務(wù)社會化、市場化的要求,提高檔案信息的服務(wù)水平,提高傳遞能力,滿足用戶不斷增長的服務(wù)需求。隨著教育的改革,高校成人教育檔案工作要從收集、整理、保管為主轉(zhuǎn)向以開發(fā)、利用、服務(wù)為主,充分發(fā)揮檔案材料的價值,提高檔案的利用率。加強(qiáng)硬件建設(shè),實現(xiàn)成人教育檔案管理的信息化。高校成人教育檔案大容量、復(fù)雜繁瑣,必須用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,使計算機(jī)進(jìn)入檔案工作領(lǐng)域,以網(wǎng)絡(luò)為中心,存儲、傳遞檔案信息,實現(xiàn)高校成人教育檔案網(wǎng)上資源共享。信息化的管理能夠準(zhǔn)確地查找到所需要的有關(guān)檔案資料,及時、省時,更好地為高校成人教育的工作服務(wù),利用教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)高校成人教育檔案管理科學(xué)化和規(guī)范化。借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺,收集教育信息,并存入檔案庫,提高成人教育檔案的利用率,為成人教育工作服務(wù)。檔案館內(nèi)部建立局域網(wǎng),為用戶提供便捷的服務(wù),實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索。建立電子文件自動上傳的工作容器,將收集的材料,在檔案館的服務(wù)器上歸檔,實現(xiàn)電子文件的自動上傳。開展在線服務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確及時地獲得多種信息。
總之,高校成人教育檔案管理是衡量高校管理水平的標(biāo)志,改變傳統(tǒng)的成人教育檔案管理模式,提高管理人員專業(yè)的素質(zhì),健全完善檔案管理制度,用信息技術(shù)做載體,實現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和快捷化。
[1]盧慧軍,淺談數(shù)字化時代檔案信息資源的開發(fā)與利用,寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報,2010(3)
[2]顧丹,淺談高校成人教育的綜合檔案管理,繼續(xù)教育研究2004(1)