楊 軍 梁振軍

（煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)學(xué)院，山東 煙臺(tái)264005）

0 前言

高等院校既是國家培養(yǎng)專門人才的基地，又是國家科研事業(yè)的重要力量,高校教師的主要職能活動(dòng)就是教學(xué)和科研，是教學(xué)和科研活動(dòng)的主體,他們豐碩的學(xué)術(shù)成果涉及教學(xué)、科研、管理等諸多方面,內(nèi)容豐富、價(jià)值高,是國家重要的科技信息資源,也是國家檔案全宗的重要組成部分。因此,建立健全高校教師業(yè)務(wù)檔案是非常必要的。實(shí)踐證明,教師業(yè)務(wù)檔案在職稱評(píng)審、崗位聘任、學(xué)校教學(xué)評(píng)估等工作中發(fā)揮了重要作用,它對(duì)于開發(fā)人才資源,加速高等教育事業(yè)的發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的意義。它既可以豐富人事檔案的內(nèi)容，彌補(bǔ)了人事檔案程式化描述較多、記錄單一的不足；又可以全面記錄個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展的歷程。教師業(yè)務(wù)檔案為學(xué)校各項(xiàng)改革工作的開展、教師職稱晉升、學(xué)校評(píng)估、評(píng)優(yōu)等方面，都有著不可替代的作用。另外，也可以通過對(duì)業(yè)務(wù)檔案的綜合分析，使教師對(duì)個(gè)人的薄弱環(huán)節(jié)有清醒的認(rèn)識(shí)，也方便學(xué)校對(duì)教師的發(fā)展從歷史發(fā)展的角度客觀、辯證、公正的認(rèn)識(shí)。

1 人工管理的現(xiàn)狀

目前大部分學(xué)校的教師業(yè)務(wù)檔案管理仍然處于人工管理階段，面對(duì)著堆積如山的紙質(zhì)資料，檔案管理人員往往一籌莫展，既造成了極大浪費(fèi)，又使工作繁瑣，管理混亂，存在諸多弊病。

1.1 檔案存儲(chǔ)海量，準(zhǔn)備工作繁重

在需要提供檔案的許多場(chǎng)合，檔案管理人員都會(huì)費(fèi)心、費(fèi)力、費(fèi)時(shí)、費(fèi)事的將檔案分門別類的進(jìn)行組織，然后提供給相關(guān)人員。印象最深刻的參加職稱評(píng)審的教師都經(jīng)歷過評(píng)審材料的準(zhǔn)備，有的資料過多，甚至需要用旅行包搬運(yùn)，造成教師準(zhǔn)備難，評(píng)審專家查閱難、職能部門管理難的“三難”局面。

1.2 檔案參考價(jià)值被忽略

各高校每年都會(huì)進(jìn)行優(yōu)秀教師的評(píng)選，目前大部分高校優(yōu)秀教師的評(píng)選流于形式，往往采取“輪流坐莊、一團(tuán)和氣”的折衷辦法，而沒有完全參照教師教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)研究情況，極大地打擊了部分教師的積極性。

各教師對(duì)自己的業(yè)務(wù)檔案比較了解，但缺乏橫向的比較，因此對(duì)于自己的不足難以有清醒的認(rèn)識(shí)，更談不上有針對(duì)性的采取彌補(bǔ)措施。

各高校一般都有教師評(píng)價(jià)體系，對(duì)教師的業(yè)務(wù)水平，特別是教學(xué)水平予以評(píng)價(jià)，這個(gè)評(píng)價(jià)體系本身沒什么問題，但如果把剛踏上講臺(tái)的年輕教師與經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師一起比較，則難免有失公允。所以，能否借助業(yè)務(wù)檔案，用發(fā)展、辯證的眼光觀察青年教師的成長軌跡，也是很有必要。

2 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理教師業(yè)務(wù)檔案的應(yīng)用

針對(duì)人工管理教師業(yè)務(wù)檔案的種種弊端，我們經(jīng)過充分調(diào)研、論證，運(yùn)用php+mysql開發(fā)了一套《高校教師業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)》，系統(tǒng)分為教師端和管理員端兩部分。系統(tǒng)將個(gè)人基本信息、年度考核、業(yè)務(wù)信息、教學(xué)情況、科研、學(xué)術(shù)研究、其他工作（后五者作為對(duì)教師評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)）等檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，很好的解決了上述“四費(fèi)”、“三難”的問題。在一級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上劃分二級(jí)指標(biāo)，并對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)處理，方便對(duì)教師的綜合評(píng)價(jià)以及長期發(fā)展觀察。教師通過教師端將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由教師個(gè)人進(jìn)行錄入，職能部門通過管理員端進(jìn)行審核，這樣就可以極大地減輕職能部門的工作壓力。

2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

2.1.1 基本信息

包括個(gè)人的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)、年齡、入職日期、工作經(jīng)歷等固定信息外，還包括職務(wù)晉升、進(jìn)修、職稱變動(dòng)等微調(diào)信息?；拘畔⑾鄬?duì)來講變動(dòng)不大，因此未列入評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)。

2.1.2 年度考核

保存每年度的考核結(jié)果，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)級(jí)別，年度考核結(jié)果作為系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的一個(gè)重要內(nèi)容。同時(shí)，持續(xù)的年度考核結(jié)果也為發(fā)展性的評(píng)價(jià)教師提供依據(jù)。

2.1.3 業(yè)務(wù)信息

包括教師的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、獲獎(jiǎng)（處分）、職業(yè)資格證書獲取情況。

一個(gè)青年教師的發(fā)展，需要有自己切實(shí)可行的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及為了實(shí)現(xiàn)此規(guī)劃每年所采取的措施，在年度考核中，要對(duì)年度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)情況作客觀的評(píng)價(jià)并作為系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的一個(gè)重要內(nèi)容。

現(xiàn)在各學(xué)校都在加大“雙師型教師”的培養(yǎng)力度，要求教師除了參與社會(huì)實(shí)踐外，也要獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，并將此作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.1.4 教學(xué)情況

（1）課時(shí)數(shù)統(tǒng)計(jì)

（2）學(xué)期教學(xué)評(píng)價(jià)

（3）調(diào)課統(tǒng)計(jì)

（4）分?jǐn)?shù)更改統(tǒng)計(jì)

（5）評(píng)教分?jǐn)?shù)以及百分位

（6）教學(xué)事故

教師最基本也是最重要的工作就是教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量的好壞和受益面的廣度是評(píng)價(jià)一個(gè)教師的根本依據(jù)。教學(xué)情況的六個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，評(píng)教分?jǐn)?shù)以及百分位的成績來源于學(xué)生評(píng)教、專家評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)以及自我評(píng)價(jià)，各占比例為55%、20%、20%，5%，直接來自于課堂，所以占的權(quán)重最大，也作為教師發(fā)展性的評(píng)價(jià)依據(jù)。

2.1.5 科研情況

包括發(fā)表論文、出版書籍、指導(dǎo)競(jìng)賽、個(gè)人參賽、參與教學(xué)等情況，根據(jù)科研的不同級(jí)別給予適當(dāng)權(quán)重。

2.1.6 其他工作

這部分?jǐn)?shù)據(jù)主要包括班主任工作、平時(shí)工作態(tài)度等，有一定的主觀性，所以權(quán)重不是太大。

2.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的保存最終目的是為了對(duì)教師業(yè)務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，因此對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)值分配以及建立合適的評(píng)價(jià)體系就尤為重要。評(píng)價(jià)體系的建立由教務(wù)、學(xué)工、評(píng)價(jià)、科研等部門共同協(xié)商，并邀請(qǐng)教師代表參與，由數(shù)學(xué)教師進(jìn)行模型設(shè)置及驗(yàn)證，具有一定的科學(xué)性和可行性。

評(píng)價(jià)體系從橫向和縱向兩個(gè)維度對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，橫向維度指教師之間的互相比較，通過比較，找出自身不足，從而可以有針對(duì)性的采取改進(jìn)措施。而縱向維度表示按照時(shí)間發(fā)展，教師自身在某些指標(biāo)的變化。對(duì)一個(gè)青年教師的評(píng)價(jià)，必須用發(fā)展、辯證的眼光，客觀、綜合的進(jìn)行評(píng)價(jià)，要給予他們成長的時(shí)間和必要的指導(dǎo)。

在教學(xué)情況的“評(píng)教分?jǐn)?shù)以及百分位”指標(biāo)中，我們既要關(guān)心每一個(gè)教師的實(shí)得分?jǐn)?shù)和百分位，做到橫向比較，又要和歷史的成績相比較，進(jìn)行縱向比較，肯定進(jìn)步，查找不足。

科研情況各個(gè)指標(biāo)中，根據(jù)級(jí)別給予不同的分?jǐn)?shù)，遵循“就高不就低 不累計(jì)加分“的原則。

3 總結(jié)

通過《高校教師業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)》的運(yùn)行，不但大大減輕了相關(guān)職能部門的工作壓力，減少浪費(fèi)，提高了工作效率。也通過系統(tǒng)客觀、公正、“無私“的對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，對(duì)教師做出中肯的評(píng)價(jià)，使教師能夠正確認(rèn)識(shí)自己，從而采取有效措施提高自己。

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