柯詩(shī)軍 王秉余

(1.衢州深遠(yuǎn)科技咨詢有限公司，浙江 衢州 324000；2.衢州市工業(yè)科技信息研究所，浙江 衢州 324000）

1 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的根本立足點(diǎn)

近幾年來(lái)，不論是國(guó)家層面還是地方層面都認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，陸續(xù)出臺(tái)了各種扶持政策，用以引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不論是研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、立項(xiàng)補(bǔ)助還是稅收減免都為科技型企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了極大的優(yōu)惠和鼓勵(lì)。但由于政策傳播渠道少，信息流通速度慢，企業(yè)關(guān)注度不夠，宣傳力度不大等各種原因，大部分企業(yè)對(duì)于種類繁多的扶持政策并不是很了解，在科技項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目管理過(guò)程中部分企業(yè)由于材料不規(guī)范、不符合政策要求等原因而無(wú)法獲得政策支持也是時(shí)有發(fā)生，這就需要科技中介機(jī)構(gòu)的介入，為之提供政策咨詢、項(xiàng)目輔導(dǎo)等服務(wù)，這也是科技中介機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的根本立足點(diǎn)。

2 科技中介機(jī)構(gòu)在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的作用

科技中介機(jī)構(gòu)主要服務(wù)對(duì)象為科技型企業(yè)，特別是中小企業(yè)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定了我國(guó)企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)才能突破資源、環(huán)境、技術(shù)制約，科技中介機(jī)構(gòu)在加快企業(yè)發(fā)展過(guò)程中扮演著重要的角色，分別為不同發(fā)展階段提供相配套的服務(wù)計(jì)劃，幫助企業(yè)順利跨過(guò)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)發(fā)展主要分為四個(gè)階段：初創(chuàng)期、快速成長(zhǎng)期、穩(wěn)定期和持續(xù)發(fā)展期。

2.1 科技中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)初創(chuàng)期的作用

企業(yè)發(fā)展之初，面臨風(fēng)險(xiǎn)很大，制約發(fā)展的因素也很多，主要目標(biāo)是生存，這個(gè)階段談公司的管理，流程、制度建設(shè)，都不是很現(xiàn)實(shí)，甚至很多初到管理崗位的管理者都會(huì)有對(duì)新崗位認(rèn)知的迷惑：我該干什么呢？發(fā)展方向不明確，資金籌集困難。政府為推進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展制定了支持政策，以解決企業(yè)創(chuàng)建初期資金方面的問(wèn)題。如何正確有效的發(fā)揮這些文件的實(shí)效呢？ 科技中介機(jī)構(gòu)就能凸顯出存在的價(jià)值，為企業(yè)服務(wù)，向政府上報(bào)企業(yè)的信息，充分發(fā)揮中介職能，為政府和企業(yè)建立溝通的橋梁，如根據(jù)小微企業(yè)支持政策，為企業(yè)爭(zhēng)取政府創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最大程度上取得銀行貸款等，為企業(yè)籌集資金，減輕企業(yè)資金壓力，幫助中小企業(yè)安全度過(guò)初創(chuàng)時(shí)期，同時(shí)向初創(chuàng)企業(yè)提供從企業(yè)成立到產(chǎn)品定位、資金融通、財(cái)務(wù)咨詢直到幫助確定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)全過(guò)程服務(wù)，減少初創(chuàng)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 科技中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)發(fā)展期的作用

這個(gè)時(shí)期，多數(shù)科技型中小企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)市場(chǎng)，找到適合的生存方式、業(yè)務(wù)模式、盈利模式、財(cái)務(wù)管理等，開始正常運(yùn)作，并取得一定的業(yè)績(jī)，這一階段，即將面臨的最大的問(wèn)題是管理危機(jī)和能力不足。科技中介機(jī)構(gòu)可以為技術(shù)需求方即企業(yè)方和技術(shù)供給方之間搭建橋梁，直接從企業(yè)需求出發(fā)，促進(jìn)技術(shù)交易，減少中間成本，優(yōu)化資源的配置，有效推進(jìn)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，幫助供需雙方建立良好的溝通渠道，達(dá)成校企合作，提升中小型企業(yè)的成長(zhǎng)質(zhì)量，彌補(bǔ)能力不足，同時(shí)也為引進(jìn)高校優(yōu)秀人才制造便利條件，通過(guò)雙方在技術(shù)知識(shí)上的交流和探討，技術(shù)需求企業(yè)實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新。

2.3 科技中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)成熟階段的作用

由于企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施完備，技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高，科技中介機(jī)構(gòu)能發(fā)揮出最大的作用，一方面，及時(shí)關(guān)注技術(shù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，將高校及科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移給適合的企業(yè)，同時(shí)，把社會(huì)、產(chǎn)業(yè)界的需求信息反饋到高校及科研機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高校與企業(yè)有效的溝通和合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)、新工藝，滿足成熟企業(yè)深層次的創(chuàng)新需要，推動(dòng)科技型企業(yè)在技術(shù)、工藝上獲得新突破，促進(jìn)科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；另一方面，深入了解企業(yè)科技創(chuàng)新情況，分析企業(yè)獲得的科技成果，指導(dǎo)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、獲取國(guó)家、省、市各級(jí)科技部門支持，同時(shí)，對(duì)企業(yè)在專利申請(qǐng)及管理、研發(fā)投入、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，培育企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心、創(chuàng)新型企業(yè)等更高層次發(fā)展，為企業(yè)爭(zhēng)取政府的支持，為中小企業(yè)能持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。

3 科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的制約因素

當(dāng)前，科技中介有政府搭建的交易平臺(tái)中介、非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)中介和經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)中介等多種形式存在，本文重點(diǎn)論述經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)。經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)游走在企業(yè)、高校院所和政府之間，在區(qū)域內(nèi)崛起，但是經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)存在缺少企業(yè)的信任和政府的支持，懂技術(shù)、熟悉市場(chǎng)和掌握法律知識(shí)的高素質(zhì)中介人才缺失等諸多的制約因素，導(dǎo)致在實(shí)際工作中遭遇多重障礙。

4 科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)踐探索

1）目前，科技中介機(jī)構(gòu)主要為中小企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)，如申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目等，這就要求中介機(jī)構(gòu)必須及時(shí)了解企業(yè)的科研活動(dòng)情況，同時(shí)也需要企業(yè)配合中介機(jī)構(gòu)完成整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程，這使得中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的接觸機(jī)會(huì)大大的增多，尤其是申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，輔導(dǎo)期限長(zhǎng),加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，通過(guò)日常交流，讓企業(yè)對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，通過(guò)實(shí)際工作成果，取信于企業(yè)相關(guān)工作人員，塑造科技中介良好的口碑，并得到企業(yè)和政府的認(rèn)可。

2）科技中介機(jī)構(gòu)在鞏固信息咨詢、培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)和專利代理等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，與企業(yè)和科研院所建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系，逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍，爭(zhēng)取在信息情報(bào)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造等服務(wù)上有更大的作為，同時(shí)為保證中介機(jī)構(gòu)應(yīng)避免好高騖遠(yuǎn)，在實(shí)踐中積累工作經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用擁有的智力、知識(shí)和信息，逐漸完善管理咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)，組織技術(shù)咨詢、管理咨詢培訓(xùn)會(huì)，深入企業(yè)管理層。行業(yè)發(fā)展可以借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn)，由科技中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供學(xué)習(xí)和了解先進(jìn)技術(shù)和管理服務(wù)，讓科技中介服務(wù)無(wú)處不在。

3）科技中介是一種知識(shí)型服務(wù)工作，對(duì)從業(yè)人員有較高的要求。從業(yè)人員要不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)：要及時(shí)關(guān)注各級(jí)科技主管部門門戶網(wǎng)站公布的信息，熟知各種政策法規(guī)，積極參加有關(guān)技術(shù)咨詢、財(cái)務(wù)知識(shí)、專利保護(hù)等培訓(xùn)會(huì)，擴(kuò)大從業(yè)人員的知識(shí)面、提高知識(shí)水平和見解能力，更好地為企業(yè)服務(wù)。