新生代農(nóng)民工思想狀況分析及對策研究

趙 頻 郭玲霞

（中北大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院）

一、新生代農(nóng)民工的思想狀況

新生代農(nóng)民工是城市建設(shè)的一分子，是助推中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。新生代農(nóng)民工主要是指以“80后”“90后”為代表的新一代青年農(nóng)民工，年齡在16~25歲之間，農(nóng)村戶口、獨立意識較強(qiáng)，積極追求城市生活；經(jīng)濟(jì)收入普遍偏低，受教育程度較高，職業(yè)期望值較大，物質(zhì)與精神享受的期望值高，但工作耐力較低，心理抗壓能力較低。

新生代農(nóng)民工與同齡城市青年一樣，務(wù)工前多在學(xué)校度過，現(xiàn)代城市文明對他們充滿吸引力，城市生活方式潛移默化地影響著他們，使其有著強(qiáng)烈的融入城市的渴望，對農(nóng)村漸漸產(chǎn)生疏離感，適應(yīng)城市生活時難免惶恐、困惑。農(nóng)民工這一弱勢群體的基本權(quán)益常遭損害，造成他們有強(qiáng)烈的被剝奪感與無助感。當(dāng)新生代農(nóng)民工感到與城市人群的生活與地位有差距時，逆反心理和苦悶情緒會更加強(qiáng)烈。

二、新生代農(nóng)民工思想現(xiàn)狀的成因

新生代農(nóng)民工復(fù)雜的思想狀況形成不僅有社會客觀因素，也有主觀因素。

1.延續(xù)性社會歧視

社會歧視主要是對農(nóng)民工的身份歧視。農(nóng)民工戶籍在農(nóng)村，但從事的是第二、三產(chǎn)業(yè)，這個意義稱為工人。大部分新生代農(nóng)民工不認(rèn)為自己是城里人，在身份認(rèn)同上傾向于自己是老家人或者農(nóng)民。問題的根源在于戶籍制度，使得農(nóng)民工稱謂本身就帶有歧視色彩。

2.社會保障執(zhí)行不力

戶籍二元制使農(nóng)民工不能享受城鎮(zhèn)職工的許多權(quán)利，沒有城市戶籍，擇業(yè)只能在小范圍內(nèi)，還制約了其子女無法在城市讀書。多數(shù)農(nóng)民工被排斥在城市的社會保障體系之外。國家雖出臺了勞動法等相關(guān)法律，但由于缺乏有效強(qiáng)制力和執(zhí)行監(jiān)管，導(dǎo)致現(xiàn)實生活中新生代農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益屢遭侵害，勞資沖突等社會問題日漸成為新生代農(nóng)民工消極思想狀態(tài)的誘因。

3.經(jīng)濟(jì)收入普遍偏低

新生代農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入普遍低于城市居民，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，因此，新生代農(nóng)民工的低收入直接決定了其消費(fèi)能力，制約著其生活水平的提高。大部分新生代農(nóng)民工收入很低，只夠維持生存，沒有能力去拓寬視野、豐富業(yè)余生活，沒有能力接受職業(yè)技能培訓(xùn)。這又導(dǎo)致求職時缺乏競爭力，只能從事技術(shù)含量低、勞動強(qiáng)度大的工作，如此循環(huán)便產(chǎn)生更多的問題。

4.精神文化生活缺失

新生代農(nóng)民工精神文化生活缺失的原因：（1）新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)收入低下；（2）城市二元制的限制。新生代農(nóng)民工從農(nóng)村到城市，在為城市發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時，有權(quán)利體驗城市文明，渴望在城市發(fā)展，他們不僅關(guān)注自身權(quán)益維護(hù)，更需要社會提供公平的平臺。

三、改善新生代農(nóng)民工思想狀況之對策

新生代農(nóng)民工思想政治教育需要政府、社會、主體多方聯(lián)合，形成多層次的思想政治教育工作網(wǎng)絡(luò)，這樣才能收到良好的效果。

1.政府層面

新生代農(nóng)民工問題受到黨和政府的高度關(guān)注，國家出臺的一系列政策措施，也對解決新生代農(nóng)民工問題起到了積極作用。政府要把民生作為政治本位，加強(qiáng)戶籍制度的改革，要逐步剝離附加在戶籍制度上的不合理利益，逐步完善與戶籍制度改革相配套的措施，合理分配社會利益，發(fā)展中小城市及城鎮(zhèn)，不斷創(chuàng)新社會管理模式，是解決新生代農(nóng)民工問題的根本之路。健全新生代農(nóng)民工社會保障體系，逐步擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面，探索建立家庭養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔的多種養(yǎng)老模式并存，加大政府投入，使其“老有所養(yǎng)”。建立和完善新生代農(nóng)民工的醫(yī)療保險制度，政府要督促用人單位按時、足額繳納醫(yī)療保險費(fèi)用，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面。政府應(yīng)加快保障性住房建設(shè)，為農(nóng)民工提供廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，改善居住環(huán)境，使其“住有所居”。

各地方政府要提高依法執(zhí)政的水平，同時建立維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的法律援助體系，實現(xiàn)社會正義與司法公正。

2.社會層面

個體的思想狀況都會受到社會環(huán)境的熏陶和影響，社會環(huán)境直接影響思想政治教育效果。社區(qū)環(huán)境對新生代農(nóng)民工的影響具有隱蔽性和特殊性，良好的社區(qū)環(huán)境對新生代農(nóng)民工會產(chǎn)生積極影響，有利于其形成良好的道德。要教育新生代農(nóng)民工正確看待周圍環(huán)境，不隨波逐流，讓他們要全面、準(zhǔn)確、客觀、理性地評價自己的能力，充分發(fā)揮主觀能動性，應(yīng)對復(fù)雜多變的微觀環(huán)境。全社會不僅要在政治上保障新生代農(nóng)民工參與政治的權(quán)利，在思想上高度重視新生代農(nóng)民工問題，也要在經(jīng)濟(jì)上給予他們足夠的關(guān)懷和幫助，堅持以人為本，在全社會形成尊重和關(guān)心新生代農(nóng)民工的良好社會氛圍。要健全政府和社區(qū)、企事業(yè)單位、勞動輸出地政府、民間團(tuán)體和社會組織多方面相互聯(lián)系、體制健全的社會支持網(wǎng)絡(luò)體系，培養(yǎng)新生代農(nóng)民工群體社會網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性，為新生代農(nóng)民工順利融入城市提供支持和幫助。

3.主體層面

新生代農(nóng)民工要努力加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，學(xué)會正確處理社會公德與個人道德的矛盾，緊跟時代步伐，結(jié)合社會發(fā)展需要，不斷完善自身，將道德境界提升到新高度。新生代農(nóng)民工要積極進(jìn)行自我教育、自我約束，正確認(rèn)識和評價自己，努力克服自身缺點，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。同時要學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)利，這樣才能在激烈的社會競爭中適應(yīng)變化的社會環(huán)境，尋找自身定位，發(fā)展和完善自己。新生代農(nóng)民工還應(yīng)弄清自己的情緒狀態(tài)，學(xué)會理性控制，遇到不良情緒和生活煩惱，要尋找正確的傾訴對象，及時合理宣泄或轉(zhuǎn)移，調(diào)整自己的心態(tài)，使自己保持積極健康的情緒。

［1］張文雯，傅新禾.新生代農(nóng)民工思想政治教育的有效途徑論析［J］.繼續(xù)教育研究，2012（10）：21-23.

［2］陳俊.新生代農(nóng)民工思想政治教育的途徑研究［J］.繼續(xù)教育研究，2014（02）：21-25.