黃兆杰 高進(jìn)儒
【摘要】在地處我國(guó)甘肅東南部的農(nóng)村,特崗教師收入來(lái)源不能與城市的情況等同視之,受政府財(cái)政、學(xué)校管理模式及教師自身等多因素的影響,特崗教師受到重視的程度有限,本調(diào)查以甘肅省貧困縣——武都區(qū)四個(gè)農(nóng)村學(xué)區(qū)為例展開調(diào)研,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方法進(jìn)行研究,了解特崗教師工資收入、福利待遇對(duì)日常生活的影響。
【關(guān)鍵詞】特崗教師;工資收入;福利待遇
【中圖分類號(hào)】G632 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
為了解武都區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段特崗教師收入來(lái)源狀況,對(duì)該地區(qū)三倉(cāng)學(xué)區(qū)、馬街學(xué)區(qū)、安化學(xué)區(qū)、佛崖學(xué)區(qū),這三個(gè)地方的特崗教師情況組織了一次實(shí)踐調(diào)查。該次調(diào)查共涉及30名特崗教師。調(diào)查共獲取了95%的有用數(shù)據(jù),為進(jìn)一步調(diào)查隴南市武都區(qū)特崗教師生存現(xiàn)狀、工作情況奠定了基礎(chǔ)。
一、工資收入
工資收入是特崗教師收入的主要來(lái)源,是特崗教師日常生活的主要來(lái)源,只有當(dāng)教師的日常生活得到保障,才能更好的從事教育教學(xué)工作。
在對(duì)特崗教師生活中最擔(dān)心的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),收入偏低是特崗教師生活中最擔(dān)心的問(wèn)題,之后依次是交通不便、遠(yuǎn)離家庭親友、住宿條件不好、飲食不規(guī)律等等。(見表1)筆者在訪談中也發(fā)現(xiàn),大部分特崗教師都對(duì)自己的工資收入不滿??梢?,特崗教師工資與其他職業(yè)相比,年薪并不占優(yōu)勢(shì)。還有幾位特崗教師反應(yīng),其工資比在編教師工資低。
如表2所示,通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)正特崗教師工資收入是否增加的調(diào)查中可以看出,有89.3%的轉(zhuǎn)正特崗教師的工資都有所增加,增加幅度不等,增加了10%的最多,占28.3%,增加40%以上的也不容忽視,占17.7%??梢?,特崗教師轉(zhuǎn)為在編教師之后的工資變動(dòng)幅度很大。特崗教師的工作量和在編教師的工作量一樣,甚至高于在編教師,工資卻比在編教師低,難免會(huì)影響特崗教師的工作積極性,使他們認(rèn)為自己在學(xué)校地位低于在編教師。
特崗教師工資不僅與在編教師工資有差距,不同學(xué)校特崗教師間工資也有差距,具體體現(xiàn)在學(xué)校津貼補(bǔ)貼方面。津貼、補(bǔ)貼是由學(xué)校根據(jù)各自同等條件公辦教師年收入水平和政府補(bǔ)助水平綜合確定,所以特崗教師之間的津貼、補(bǔ)貼和福利不盡相同。各校對(duì)于特崗教師的津貼、補(bǔ)貼上地政策上存在著差別,辦學(xué)規(guī)模大的學(xué)校能夠拿出相應(yīng)的配套資金對(duì)特崗教師進(jìn)行補(bǔ)貼,財(cái)力相對(duì)弱的學(xué)校則沒有,這造成了各學(xué)校特崗教師工資收入間的差距。
訪談?wù)撸耗悻F(xiàn)在的工資是多少呢?
李老師:我現(xiàn)在的工資只有國(guó)家規(guī)定的每月2250元的基本
工資。
訪談?wù)撸簺]有其他津貼補(bǔ)貼嗎?比如說(shuō)交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、地區(qū)性補(bǔ)貼之類的。
李老師:沒有,我們什么補(bǔ)貼都沒有。
訪談?wù)撸耗愫蛯W(xué)校其他在編教師的工資有差距嗎?
李老師:當(dāng)然有差距了。
訪談?wù)撸壕唧w差多少你知道嗎?
李老師:不太清楚,他們好像有績(jī)效工資什么的,比我多拿500塊錢左右吧。
訪談?wù)撸耗枪べY發(fā)放情況呢?每個(gè)月能按時(shí)發(fā)放嗎?
李老師:工資倒是按時(shí)發(fā),每月發(fā)一次。
訪談?wù)撸耗銓?duì)工資收入滿意嗎?
孫老師:總體來(lái)說(shuō)不滿意,有點(diǎn)低。每個(gè)月2250塊錢光吃飯就得花一半了,現(xiàn)在的物價(jià)太貴了,就拿牛肉面來(lái)說(shuō),以前3塊錢一碗,現(xiàn)在都漲到8塊錢了。每個(gè)月還得買一些日常用品,女生愛美,再買件衣服,一個(gè)月工資也就花完了,我現(xiàn)在基本就是月光族。我一個(gè)朋友也是特崗教師,他買房了,每個(gè)月還得還房貸,根本不夠花。
(李老師,性別:女、年齡:23、民族:漢、入職年份:2012年9月、學(xué)校所在地:佛崖學(xué)區(qū))
二、福利待遇
社會(huì)福利待遇不僅能體現(xiàn)出社會(huì)保障體系的完善程度,還對(duì)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,提高人民生活水平起著重要的作用。但是,筆者通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn),特崗教師的“三險(xiǎn)一金”大都沒有落實(shí)到位。很多特崗教師表示沒有享受到失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),而住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)也是由自己支付從工資中扣除,反而增加了自己的負(fù)擔(dān)。R校特崗教師就表示,他們每月的醫(yī)療費(fèi)用就從工資中扣除,可是沒領(lǐng)到醫(yī)療本,生病了也沒法報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,特崗教師的醫(yī)療完全自費(fèi)。
訪談?wù)撸耗闫綍r(shí)身體狀況怎么樣?
王老師:我們學(xué)校一到秋冬季節(jié)都特別冷,宿舍又沒有暖氣只能燒爐子,宿舍很冷特別容易感冒。我上個(gè)月開始只是輕微感冒了,學(xué)校教師少工作又忙,沒法請(qǐng)假,我想著吃點(diǎn)藥就好了,結(jié)果拖成了重感冒。打了一星期點(diǎn)滴,花了300塊錢。本來(lái)生病已經(jīng)很難受了,但是學(xué)校還不給報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),我心里就更難受了。(張老師,性別:女、年齡:23、民族:漢、入職年份:2012年9月、學(xué)校所在地:三倉(cāng)學(xué)區(qū))
從調(diào)查得出:1、特崗教師工資收入低,主要影響因素是地方政府的財(cái)政投入;2、特崗工資福利待遇層次不齊,學(xué)校亟待解決管理模式;3、特崗教師收入總體上偏低,需要社會(huì)共同關(guān)注。
參考文獻(xiàn)
[1]鄔躍.教育政策分析——以農(nóng)村學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”為例[J].教育理論與實(shí)踐,2010(9).
(編輯:龍賢東)