齊向宇
一個企業(yè)發(fā)生了員工“N次跳”,可它對現(xiàn)有雇員和潛在雇員仍有很強的吸引力。對此,有人迷思,有人猜想,有人側(cè)目。有HR朋友對記者說,長久漂浮在腦際中的雇主品牌、勞動關(guān)系等概念和人力資源攪和在一起,總得弄明白吧。不久前,由首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、中國雇主品牌論壇組委會、國際人力資源管理協(xié)會、中國雇主品牌網(wǎng)主辦的第九屆中國雇主品牌論壇在北京召開。有“中國勞動關(guān)系第一人”之譽的中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長常凱教授,結(jié)合勞動關(guān)系與勞動法相關(guān)知識,向與會者闡述了當今雇主品牌面臨的諸多挑戰(zhàn)。
在會后對話中,常教授對記者講:有一種關(guān)系叫勞動關(guān)系,有一種品牌叫雇主品牌。在“新常態(tài)”下,人們大講釋放人才紅利,殊不知,薄了勞動關(guān)系,淡了雇主品牌,就丟了勞資雙贏,何來紅利讓你賺?一些企業(yè)把打造雇主品牌的任務(wù)單純交給人力資源部來做,不免有些“小老板”心態(tài),它應(yīng)是企業(yè)戰(zhàn)略層面的大事。做好勞動關(guān)系管理是制定一切人力資源戰(zhàn)略的核心要務(wù),更是打造優(yōu)秀雇主品牌的基本點。
為雇主品牌正其名
“三顧茅廬”、“姜太公釣魚”的故事表明了只要是千里馬,就不怕遇不上伯樂。而當下,伯樂們要想招到千里馬,必須要有戰(zhàn)略、有規(guī)劃地讓更多千里馬認可自己。打造優(yōu)秀的雇主品牌無疑是最佳方式。然而大多數(shù)企業(yè)管理者卻未能真正理解雇主品牌的概念,把打造雇主品牌變成了市場推廣,而忽略了其本質(zhì)屬性,導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。為此,常凱教授要為雇主品牌正其名。
記者:據(jù)我了解,雇主品牌由英國管理專家Ambler和Barrow于上世紀90年代初提出,是繼企業(yè)形象品牌、產(chǎn)品品牌之后的第三種品牌。它的指向非常明確,就是用各種方式表明企業(yè)是最值得期望和尊重的雇主。當產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌被人們開始真正認知、重視并積極打造之時,越來越多的企業(yè)開始重視雇主品牌的建設(shè),但是很多人將企業(yè)品牌等同于雇主品牌,您認為二者是否有重疊性?您是如何定義雇主品牌的?
常凱:雇主品牌是企業(yè)在人力資源市場上的定位,是企業(yè)人力資源在現(xiàn)有雇員和潛在雇員中形成的品牌的統(tǒng)稱。品牌經(jīng)營承載的意義是“將自己區(qū)別于對手”,從這一點來看,無論是企業(yè)品牌還是雇主品牌,都是在競爭人才。正如卡耐基所說:“帶走我的員工,把我的工廠留下,不久后工廠就會長滿雜草;拿走我的工廠,把我的員工留下,不久后我們還會有個更好的工廠?!?/p>
雇主品牌和企業(yè)品牌的含義并不相同,從表面上看,后者直接針對消費者,它們代表優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、完善的服務(wù)與品質(zhì)保障,也代表著消費者從品牌中獲得的價值認同,同時還代表著公司可以獲得較高的利潤,而雇主品牌直接針對雇員或者潛在雇員。
雇主品牌是企業(yè)品牌的一部分。而且一定要在勞動關(guān)系之下來講雇主品牌。雇主在勞動關(guān)系處理上,合乎法律、法規(guī),獲得雇員的認可,進而實現(xiàn)勞資關(guān)系的和諧,這是促進企業(yè)發(fā)展的基本保障,與簡單的市場推廣、形象塑造是不同的。星巴克有一句話,“我們照顧雇員,他們照顧顧客”。這就說明了一個道理,雇主只有照顧好雇員,才能照顧好顧客,才可能給企業(yè)帶來好的回報。雇主責任不僅是對雇員的責任,更是對企業(yè)的責任。在勞動關(guān)系中,雇主和雇員的本質(zhì)特點是從屬性,資本雇傭勞動,雇員提供勞動力,從屬于雇主或資本。雇主在勞動關(guān)系中處于主導(dǎo)地位。
現(xiàn)實情況是,很多企業(yè)在建立雇主品牌時,在基礎(chǔ)層面就出現(xiàn)問題,很多時候連基本的法律法規(guī)都沒有遵守。雇員的權(quán)益受到侵害,導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。如果本企業(yè)的雇員都不認可你這個雇主,社會又怎么會認可,還談何雇主品牌和企業(yè)品牌?如果脫離了勞動關(guān)系來談雇主品牌,最多就是一種市場的推廣而已。
記者:我國《勞動合同法》第二條規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)營者、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。因此,我國的立法主要明確了勞動力使用者的范圍,并沒有明確勞動者的范圍,更沒有明確提出雇主和雇員的概念。請常教授為我們分析一下,什么樣的人稱之為雇主和雇員呢?
常凱:雇主的叫法也是在最近幾年才使用的,過去我們不談雇主這個概念,而是使用“用人單位”,直到現(xiàn)在,“雇主”也不是法律概念。只是在社會轉(zhuǎn)型期,“雇主”這個詞越來越被社會接受。雇主不等同于企業(yè),雇主是相對于雇員而言的,就是所說的勞動力使用者。雇主也不同于資產(chǎn)所有者。雇主在企業(yè)所產(chǎn)生的作用是構(gòu)建、處理勞動關(guān)系的相關(guān)問題,調(diào)動員工積極性,使人力資源潛力得到最大的發(fā)揮。從國際視野來看,中國雇主階層是一個非常年輕的、有活力的群體。自從上世紀90年代鄧小平南方談話以后,市場經(jīng)濟改革深入進行,中國雇主初步形成,他們?yōu)橹袊?jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。中國雇主年輕但不成熟,有創(chuàng)造力但不規(guī)范。在下一步中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展當中,中國雇主要承擔更大的責任。而在這當中如何引導(dǎo)雇主更加成熟,更加優(yōu)秀,應(yīng)該說是建立雇主品牌的責任和意義所在。
雇主并不完全等同于企業(yè)家。雇主是通過自然人身份履行職責的,這就涉及多個層次。企業(yè)的所有者——老板,毫無疑問是雇主,可有時老板未必直接管理經(jīng)營,他將權(quán)力指派給總經(jīng)理、人力資源總監(jiān)等高層管理者,這些人直接對老板負責,也稱之為雇主。對于企業(yè)中層管理者的界定就比較復(fù)雜,他們本身有雙重身份:對于勞動者而言,他們代表企業(yè),行使雇主的職權(quán);對于勞動力使用者而言,他們又是勞動力,從屬于雇主。這里最典型的就是人力資源從業(yè)
者,即我們通常說的HR。他們首先是雇員,給雇主打工,但是對于員工來說他們又是雇主身份。日本法律明確規(guī)定,科長以上的中層管理者視為雇主,他們不能加入工會,不能簽署集體合同。這樣的規(guī)定對企業(yè)是有好處的,例如國家規(guī)定集體工資上調(diào)10%,這就和科長以上的雇主沒有關(guān)系。在我國,由于未對中層以上管理者做出明確的法律界定。因此,每次集體漲工資的時候,高管是最得利的,這就在無形之中,增加了企業(yè)的用工成本。
至于如何界定雇員,簡而言之,就是與雇主簽署了勞動合同、建立了勞動關(guān)系的企業(yè)勞動者。除了具有雇主雇員雙重身份以外的,中層人員以下的,都屬于企業(yè)雇員。簡單來說,進入到勞動關(guān)系中,受雇主管理、指揮,完成經(jīng)營任務(wù),這樣的人都屬于雇員。在實務(wù)中,對雇員身份的認定應(yīng)以從屬性的基本內(nèi)涵出發(fā),采用多重標準,綜合考慮其受雇主控制的程度、組織上的歸屬、業(yè)務(wù)風險的承擔、薪酬的支付方式、勞動的持續(xù)時間等多重因素,解決實踐中具有爭論的某些群體的雇員身份認定問題。
打造雇主品牌是誰的事兒
有人說打造雇主品牌是人力資源部的事兒,結(jié)果老板把是否打造成功變成了考核HR的指標,HR只要拿回一個金燦燦的獎杯就算完成任務(wù)了。也有人說打造雇主品牌是雇員的事兒,雇員要鼓足干勁,為企業(yè)再創(chuàng)輝煌業(yè)績,結(jié)果變成了產(chǎn)品的推廣。雇主品牌,顧名思義,是雇主對雇員的責任。
記者:在戰(zhàn)略日益同質(zhì)化、執(zhí)行力成為決勝關(guān)鍵的今天,卓越的雇主品牌將讓企業(yè)的人才不易被高薪挖走,也能吸引同業(yè)優(yōu)秀人才,幫助組織形成獨特的競爭優(yōu)勢。對于產(chǎn)品品牌知名度不高、缺乏吸引力的公司來說,更是如此。正如您所說,在企業(yè)中,雇員從屬于雇主,雇主占有主導(dǎo)地位。那么,在建立雇主品牌的過程中,雇主應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用呢?
常凱:對于雇主和雇主品牌的認識,我認為最基本的是要從勞動關(guān)系的角度來做一些分析,才能夠更加深入,而不是泛泛地談企業(yè)管理。一個企業(yè)的勞動關(guān)系是否穩(wěn)定,是否和諧,最基本的責任在雇主,這里并不是否認雇員的作用。雇主品牌的建設(shè),一般認識是企業(yè)以人力資源優(yōu)化管理,來實現(xiàn)企業(yè)勞動關(guān)系的
和諧穩(wěn)定。但是如果我們的眼光只局限在一般的日常事務(wù)當中,比如招聘、培訓(xùn)、績效、薪酬等等,顯然是不夠的。雇主的眼光應(yīng)該放在人力資源管理和勞資關(guān)系管理這種更大的范圍中。我們可以回顧一下各國企業(yè)發(fā)展的歷程,無法想象,企業(yè)內(nèi)部勞資爭議不斷,經(jīng)常發(fā)生罷工現(xiàn)象,如何與其他企業(yè)競爭?中國雇主應(yīng)該逐步脫離市場經(jīng)濟初期那種“小老板”的心態(tài),要有一種社會責任和歷史責任。如果在初期時,企業(yè)要生存,必須要掙錢,降低成本增加效益,這都可以理解;但是改革開放三十多年了,雇主的眼光還停留在這里,就根本無法形成核心競爭力,人力資源管理也不可能形成一種和諧的,具有凝聚力、吸引力、向心力的企業(yè)文化。很多成功企業(yè)的經(jīng)驗也證明,他們不僅在意企業(yè)的發(fā)展,而且把企業(yè)發(fā)展和員工發(fā)展放在一起,雙贏才是上上策。
有一位企業(yè)家曾提出“管好一畝三分地”的說法,自認為是“種地派”。在企業(yè)經(jīng)營的理念上,他要把公司打造成為一個“沒有家族的家族企業(yè)”。企業(yè)要樹立以人為本的價值觀——把企業(yè)員工的追求和企業(yè)的長期發(fā)展融合到一起。例如在1988年,當時中國物價上漲很快,初創(chuàng)企業(yè)的他很害怕自己的員工受到影響,就投資了10萬塊錢,在山東聊城辦了一個養(yǎng)豬場,希望自己的員工能夠吃上肉。保護和尊重雇員不是嘴上說說而已,現(xiàn)在有一些雇主連雇員的基本權(quán)益保障都做不到,視雇員為勞動力成本,一味地壓榨,那就更談不上建立家文化了,又憑什么要求雇員對雇主忠誠呢?
記者:近些年,我國集體勞動關(guān)系矛盾越來越突出,IBM深圳工廠、廣東東莞裕元鞋廠、家電企業(yè)格蘭仕、湖南常德沃爾瑪分店等連續(xù)曝出勞資糾紛、工廠停工事件,引起社會廣泛關(guān)注。那么如何看待當前勞資關(guān)系的形勢?在面對集體勞動爭議的問題時,雇主應(yīng)如何做?
常凱:改革開放三十多年來,中國職場主力已變?yōu)?0后、90后了,這些年輕勞動者的法律意識、權(quán)利意識及團結(jié)意識、行動意識,較60后、70后要清晰得多、強烈得多。所以集體罷工、沖突種種現(xiàn)象越來越多。不僅在個別企業(yè),目前已經(jīng)發(fā)展到行業(yè)性。比如最近發(fā)生的南京出租車司機罷工、黑龍江肇東教師集體罷課、福州火車站安檢員集體罷工?,F(xiàn)在愈演愈烈的不僅是行業(yè)罷工,甚至?xí)霈F(xiàn)幾個城市的聯(lián)動罷工,比如最近發(fā)生的幾起全國多地教師罷課,給學(xué)校和社會帶來了很多不良的影響。在制造行業(yè),罷工規(guī)模從原來的幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的幾萬人。我們必須正視,出現(xiàn)爭議在市場經(jīng)濟下應(yīng)該說是一種正常的現(xiàn)象,但問題在于我們?nèi)绾沃泵孢@種現(xiàn)實,而且能夠提出有利、有效的應(yīng)對措施。
至于該如何應(yīng)對,我認為首先應(yīng)滿足雇員的合理訴求。要權(quán)衡好開除、分化、工人替代、閉廠與談判的權(quán)重,穩(wěn)定局面不要激化矛盾,雇主應(yīng)與相關(guān)部門如政府勞動部門、工會及時溝通,與罷工代表誠懇對話,引入第三方調(diào)解斡旋,以程序化法制化解決問題,以集體談判終結(jié)罷工,消除勞資雙方的隔閡,重振士氣。根據(jù)《工會法》第二十七條:“企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件,工會應(yīng)當代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。對于職工的合理要求,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當予以解決。工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序?!?/p>
問題的關(guān)鍵是,雇主應(yīng)該反思,為何會發(fā)生罷工?企業(yè)的問題出在哪兒了?雇員是什么時候開始有這種罷工情緒的?他們是怎么組織起來的?雇主不要總認為是“壞人”在惹事,在雇主占主導(dǎo)地位的中國,雇員罷工是一件非常危險的行動。被雇主解雇事小,弄不好就要坐牢。所以,雇員不會沒有緣由地罷工。目前我國有新《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》,這三部法律對我國勞資關(guān)系法治程度的提高發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。不過,這幾部法律主要是調(diào)整個別勞動關(guān)系,而面對集體勞動關(guān)系,即一旦工人集體與企業(yè)發(fā)生勞動爭議,應(yīng)該如何處理則效力有限。并且,當下的許多集體勞動爭議與以前一些工人集體行動的性質(zhì)也不太一樣,以前更多的是由于侵權(quán)所引發(fā)。比如沒有達到最低工資標準,沒有繳納社保,或者勞動保護出現(xiàn)問題等,工人采取集體行動是一種對權(quán)利的被動維護,可以通過訴訟的渠道解決?,F(xiàn)在則不同,工人集體行動不僅是因為侵權(quán),相當程度上是要爭取新的利益,比如要求提高工資等。
很多人會認為企業(yè)只要給了最低工資就不算違法,可工人認為企業(yè)存在不公正問題,工資應(yīng)由勞動力市場供需關(guān)系決定,不應(yīng)該是資方單方面拍板,勞動力供給與需求雙方當然可以討價還價。我國法律上
雖然有工資集體談判、集體合同的規(guī)定和要求,但現(xiàn)實中很多時候只是在走形式。
由新法引出的雇主策略
人力資源市場競爭激烈,企業(yè)吸引人才手法的同質(zhì)化與人才本身的個性化和多樣性形成了矛盾。要想打造優(yōu)秀的雇主品牌,當務(wù)之急,是要制定出適合本企業(yè)發(fā)展的雇主策略,將勞動關(guān)系管理貫穿在整個人力資源管理過程中,將雇員的發(fā)展同企業(yè)的發(fā)展黏合在一起。
記者:2013年7月1日,新《勞動合同法》的出臺,幾乎牽動了所有中國勞動者和“資方代表”的神經(jīng)。面對已來臨的這場嚴厲的挑戰(zhàn)和考驗,不少企業(yè)在到處尋覓如何應(yīng)對新法的出臺,規(guī)避勞動風險的良方。在這種情況下,雇主應(yīng)采取哪些策略呢?
常凱:雇主策略作為一種方向、一種理念、一種原則,不能放棄。因為這是所有發(fā)達國家發(fā)展的基本經(jīng)驗,即必須要關(guān)注勞工的自身發(fā)展、生活水平、工作條件。新《勞動合同法》頒布以后,企業(yè)在面對外部市場競爭的同時,還應(yīng)注重工會對企業(yè)的促進動力,注重用談判的方式去解決問題,因為中國的企業(yè)將來面對的是一個具有集體力量的勞工群體。盡管現(xiàn)在勞動者并未擁有這種力量,但是這個趨勢已經(jīng)很明顯了。雇員可以通過工會,也可以自發(fā),也可以利用其他形式,形成一種集體的力量來爭取自己的權(quán)益,這是無法阻擋的?;谶@些變化,雇主策略的制定我認為應(yīng)從以下幾點入手:
第一,健全勞動規(guī)章制度,實現(xiàn)企業(yè)人力資源管理法制化。企業(yè)人力資源管理要以勞動法律為依據(jù),以勞動關(guān)系調(diào)整為中心,做好四個主要工作:勞動合同管理、員工績效管理、薪酬管理、勞動爭議的預(yù)警和處理。
第二,建立企業(yè)職工溝通機制。雇主應(yīng)掌握職工的動態(tài)訴求,與職工實行有效溝通,理性分析勞資關(guān)系動態(tài),建立企業(yè)EAP,即員工幫助計劃。還要為員工提供系統(tǒng)的、長期的援助與福利項目;通過專業(yè)人員對組織以及員工進行診斷和建議,提供專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢。
第三,建立企業(yè)投訴機制,及時化解矛盾。建立工會及其他工人組織,有組織對話。糾正相關(guān)誤導(dǎo)信息,樹立勞資關(guān)系處理的正確理念。
第四,建立企業(yè)集體勞動關(guān)系調(diào)整機制,構(gòu)建穩(wěn)定和諧的企業(yè)勞動關(guān)系。企業(yè)勞動關(guān)系集體調(diào)整機制,包括發(fā)揮工會組織的作用、開展集體協(xié)商簽訂集體合同、建立職工代表大會或勞資協(xié)商會議等。
第五,建立內(nèi)部勞動危機管理機制。罷工的出現(xiàn)表明企業(yè)在勞動標準和企業(yè)管理中出現(xiàn)漏洞。預(yù)防罷工,企業(yè)必須合法用工。同時,企業(yè)應(yīng)當建立包括勞資矛盾的預(yù)警機制、勞動爭議的預(yù)防和應(yīng)對措施,以及勞動沖突之后勞資關(guān)系恢復(fù)等一整套內(nèi)部勞動危機管理機制。
記者:通過您的介紹,我相信企業(yè)雇主們會重新審視自己企業(yè)的勞動關(guān)系管理。但是在很多人看來,勞動關(guān)系屬于人力資源六大模塊之一,可您剛剛說雇主策略的基礎(chǔ)是要適應(yīng)勞動關(guān)系的變化,而勞動關(guān)系的變化主要關(guān)乎勞工狀況、勞工群體的變化。在這一點上,勞動關(guān)系管理和人力資源管理之間是否有區(qū)別呢?
常凱:這個問題是很值得我們討論的。人力資源管理和勞動關(guān)系管理的對象都一樣,都是雇員。
人力資源管理主要是自上而下的單向度路徑,它重視人的作用,將人作為第一要義。在雇主開展設(shè)計薪酬、組織培訓(xùn)等行為時,雇員始終是被動方和接受方。但是勞動關(guān)系是一種橫向的關(guān)系,是法律對等的關(guān)系,雇主必須坐下來平視它而不是俯視它,否則雇主就會很被動。
勞動關(guān)系管理分兩個層面,即個別勞動關(guān)系管理和集體勞動關(guān)系管理。我國目前已經(jīng)初步建立了市場勞動關(guān)系體系,但這種體系仍然不成熟、不規(guī)范,重要的是,中國的勞動關(guān)系在構(gòu)成方式、調(diào)整機制方面還沒有符合系統(tǒng)的以個別方式為基礎(chǔ)、以集體方式為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟的一般要求。在相當程度上,還是一種分散化、原始化的基本狀態(tài),或者說是個人、一群人和企業(yè)之間的關(guān)系。這種個別勞動關(guān)系的規(guī)范和管理是市場經(jīng)濟下勞動關(guān)系調(diào)整的基礎(chǔ),雇主面對的也是大量類似事務(wù)。但是,勞動關(guān)系的規(guī)范,靠低成本的管理是難以實現(xiàn)的,更重要的是要形成以勞動力市場為基礎(chǔ)的勞動力提供方、需求方的平衡局面。當然,這個應(yīng)對策略是在法律范圍內(nèi)的,而且是雙方互動,雙方博弈,跟單純的人力資源管理是不一樣的。簡單來說包括三個階段的東西:第一是勞動管理制度的建立、運行和管理;第二是勞工標準的確定和實施,工資、社保、勞動保護、休假等等,這些方面和我們的薪酬設(shè)計不是一個概念,最重要的是這里面涉及集體談判的問題;第三是勞動爭議的預(yù)防和處理。對于這些問題,我覺得作為一個優(yōu)秀的雇主,作為一個品牌雇主,如果忽略這方面,恐怕對不起這樣一個稱號。在這里,我要特別強調(diào),雇主在勞動關(guān)系管理中一定要規(guī)范化,因為它比人力資源管理更加直接。同時,人力資源管理也應(yīng)法制化,不應(yīng)只注重技術(shù)化、操作化。當然,在現(xiàn)實操作中,無法準確區(qū)分人力資源管理與勞動關(guān)系管理之間的界限,因此,企業(yè)雇主應(yīng)把勞動關(guān)系貫穿在整個人力資源管理中,把兩者有機地結(jié)合在一起,這才是一個現(xiàn)實的選擇。
需依法辦事,勿奢求創(chuàng)新
“創(chuàng)新”這個詞匯被人們廣泛應(yīng)于各個領(lǐng)域,學(xué)術(shù)要創(chuàng)新、管理要創(chuàng)新、模式要創(chuàng)新……可常教授卻認為,創(chuàng)新本沒有錯,可勿要掉進創(chuàng)新的“盤絲洞”里。作為企業(yè)雇主,你了解多少國家的相關(guān)政策?你的人力資源政策是否完全符合現(xiàn)行法律規(guī)定?出現(xiàn)勞資關(guān)系緊張的狀況僅僅是因為企業(yè)沒有創(chuàng)新嗎?顯然不是。
記者:移動互聯(lián)網(wǎng)帶給人們的是一種思維的轉(zhuǎn)變,而不僅僅是一個工具和溝通方式的轉(zhuǎn)變。您認為面對移動互聯(lián)時代,勞動關(guān)系管理應(yīng)有哪些創(chuàng)新呢?
常凱:移動互聯(lián)時代的到來,的確給雇主和HR帶來了新的挑戰(zhàn),很多傳統(tǒng)的管理理論和方法顯然已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的企業(yè)管理。在這個時代下,我認為移動互聯(lián)首先給雇員帶來了很大的影響。從組織方式上看,以往雇員之間的聯(lián)絡(luò)不是很方便,很難形成一種共同的訴求,大家的溝通也不像如今這樣順暢,即使有不滿情緒,也僅存在于個別勞資爭議中,這就是我們所說的個別勞動關(guān)系。而現(xiàn)在,只要在手機上輕輕一點,雇員之間就形成一股合力,很容易導(dǎo)致一些集體事件的發(fā)生,這樣就促進了集體勞動關(guān)系的形成,大大降低了雇員行為的組織成本。
對于雇主而言,在移動互聯(lián)時代,要加快集體勞動關(guān)系轉(zhuǎn)型,因為雇主已經(jīng)無法依靠自身能力控制信息的傳播。過去國家頒布勞動法案的行為都屬于頂層設(shè)計,雇員對這些法律法規(guī)知之甚少??稍谝苿踊ヂ?lián)時代下,雇員什么時候該得到補償,什么時候拿兩倍工資……雇主想瞞都瞞不了。就像2014年中秋節(jié),廣東富士康工人因為被取消中秋福利集體罷工,因為工人知道,國家取消的是公務(wù)員的不合理福利,而不是企業(yè)工人的正常福利。從這一點上看,雇員研究國家政策法規(guī)絲毫不遜色于雇主。從另外一個角度看,也倒逼雇主必須提升管理能力和水平,更加規(guī)范公司的規(guī)章制度,要知道,一旦產(chǎn)生勞資糾紛,勢必會對企業(yè)的形象、威信和雇主品牌的建設(shè)產(chǎn)生嚴重的影響。
但我認為,與其說是創(chuàng)新,更不如說是適應(yīng)。因為即便是移動互聯(lián)時代,也沒有改變法律的基本準則,沒有改變勞動關(guān)系管理的本質(zhì),只是在形式上提出了更高的要求,不需要雇主做出根本的改變。國家法律怎么要求,雇主就怎么做,雇員的基本訴求都沒有達到,談何創(chuàng)新?
記者:我國《勞動法》自1994年頒布,至今已有二十余年,其間未作修改。雖然全國人大常委會制定了《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等多項與《勞動法》配套的法律,但隨著時代的發(fā)展,勞動關(guān)系越來越復(fù)雜,《勞動法》已不適應(yīng)現(xiàn)實的要求,各界人士都在呼吁完善《勞動法》,作為中國勞動關(guān)系第一人,您認為中國勞動立法有哪些趨勢,將對勞動關(guān)系產(chǎn)生哪些影響?
常凱:我國現(xiàn)行的《勞動法》有很多相關(guān)規(guī)定的確已不適應(yīng)新的勞動關(guān)系了。比如去年7月份,廣東省珠海市一家鞋廠千余工人停工維權(quán)。事情源于鞋廠工人聽說中山一家鞋廠公布了一條新政策,規(guī)定非中山籍員工不得以辭工為由提取公積金,珠海這家鞋廠工人因擔
心自己所在鞋廠效仿此做法,遂發(fā)起停工維權(quán)。鞋廠停工事件反映出我國勞動法集體協(xié)商制度運行的偏差。我國《勞動法》規(guī)定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項,簽訂集體合同?!钡翱梢浴倍恰氨仨殹保@使得集體合同制度在實踐中基本流于形式。缺乏法律的強制性規(guī)定,集體協(xié)商制度往往面臨工會積極而企業(yè)不積極的困境,難以取得好的效果。
勞動關(guān)系的調(diào)整,不能僅僅依賴于企業(yè)和個人之間的勞動合同。在制度上,需要一群人聯(lián)合起來和企業(yè)談判,在形式和實質(zhì)上都實現(xiàn)勞工公平。一些雇主認為,修改勞動法案,就會放松規(guī)制,給企業(yè)更大的權(quán)利,這恐怕要讓雇主們失望了。立法重點在于,把不明確的法律規(guī)定明確,把沒有法律規(guī)定的地方補充空白。因此法律的修改只會越來越嚴格,讓用工越來越規(guī)范。目前我國已基本形成個別勞動關(guān)系,下一步勞動立法應(yīng)以如何進一步完善集體協(xié)商制度、提高工會的地位、增加集體談判和協(xié)商的法定義務(wù)、集體勞動爭議處理等問題為重點。面對勞動關(guān)系集體化轉(zhuǎn)型,雇主和HR還是任重而道遠,要重新思考自身的定位,對工作進行評估,對下一步所面臨的新問題有一個充分準備。
最佳雇主有時是個傳說
“最佳雇主”評選一方面為企業(yè)樹立了榜樣和典型;另一方面,也為求職者提供了“參照物”。不過,近幾年來,“最佳雇主”之類的評選風潮不斷蔓延,并有泛濫之勢。盡管每個榜單各有不同,但終歸成為“名企俱樂部”。專家學(xué)者一方面要努力地、客觀地為社會評選出參照物,另一方面,對一些混淆概念的做法也深感無奈。
記者:您作為勞動關(guān)系專家,多次受邀參加優(yōu)秀雇主品牌的評選,您認為評選出來的優(yōu)秀雇主品牌具有權(quán)威性嗎?他們的成功案例能被其他雇主所模仿和復(fù)制嗎?
常凱:評選優(yōu)秀雇主品牌的目的是通過雇主品牌的研究造福社會,幫助企業(yè)更加關(guān)注員工發(fā)展,承擔社會責任,贏得社會尊敬,其愿景是推動更多的中國企業(yè)提升自身素質(zhì),建立和諧的勞動關(guān)系。我們一定要肯定它的積極意義。但是我不得不說,現(xiàn)在有很多機構(gòu)評選標準程序不規(guī)范,指導(dǎo)思想偏差,導(dǎo)致原本雇主品牌的評選成為企業(yè)品牌的推廣、形象的塑造,有些甚至還辦成了商業(yè)行為,讓參加評選的雇主交錢。所評選出的雇主品牌自然沒有更多的社會影響力和說服力。在評選的過程中,有多少勞動關(guān)系專家在把關(guān)?基本的標準有沒有公布?評選出的雇主品牌敢不敢讓專家去驗證?我可不可以隨時接觸企業(yè)的員工了解情況?雇主品牌熱,目的是好的,但是如果不把握好方向,就會為一些商業(yè)造假提供渠道。所以,作為求職者或者想要跳槽的人,不要迷戀最佳雇主,它有時候只是個“傳說”。
如何留住員工、如何吸引人才,這是個常問常新的話題,人們總會背書式地宣揚事業(yè)留人、待遇留人、情感留人的“老三篇”,少有人認識到這是雇主品牌的建設(shè)問題。哲學(xué)上講,一切事物都是普遍聯(lián)系和發(fā)展的?!皠趧雨P(guān)系”“雇主品牌”之間的辯證關(guān)系是可視的。
富士康“跳”過之后,經(jīng)雇主的危機公關(guān),擺脫了“血汗工廠”的惡名。郭臺銘為雇員兩次加薪,幅度達66%,成立了關(guān)愛中心。正所謂“有一種疼痛叫喚醒”。通過雇主品牌吸引力提升謀求到更大發(fā)展空間的富士康,是各地政府爭相拉攏的對象,求職者并沒有減弱應(yīng)聘的熱情。
有一個蠻不講理的客戶投訴美國西南航空公司的員工,公司總裁在調(diào)查完事件后親筆給這個客戶寫信,勸他以后改乘其他航空公司的航班,并宣布他是西南航空公司“不受歡迎的人”。正是這種“雇員是我們的第一客戶,外部客戶是我們的第二客戶”理念的引導(dǎo),“我有權(quán)、我有責、我可以”的員工信條才在該公司扎下根。
好雇主品牌的基本點是讓勞動關(guān)系遵照正態(tài)分布規(guī)律。最有價值的“勞動關(guān)系”是什么?荀子曰:“合則一,一則多力?!碑敗拔曳浅V档脼橹ぷ鳌北还蛦T叫響時,“最佳雇主”就擁有了最好的加分項。雇主別只顧擺pose,也要對對標。想想那些不規(guī)范的企業(yè),還在利用“傳說”延攬人才,真真是心塞呀!