吳德廣

導(dǎo)語(yǔ)：賀電外交、電話外交見(jiàn)證中美關(guān)系的發(fā)展過(guò)程。對(duì)于那些成功連任的美國(guó)總統(tǒng)，中方發(fā)出的賀電中，通常隱含著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)過(guò)去4年里中美關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r的看法。

通常說(shuō)，只要在“外交”一詞之前加上一個(gè)限定詞，它就成為廣義外交的一種表現(xiàn)形態(tài)。雙邊外交、多邊外交、經(jīng)濟(jì)外交、文化外交、科技外交等等，不勝枚舉。在禮賓司任職時(shí)，處理賀電業(yè)務(wù)多、急、份量重，我常說(shuō)它是“賀電外交”。

“打官腔不能用”

在國(guó)家獨(dú)立日、國(guó)慶日、建軍節(jié)等重要節(jié)日，或國(guó)家元首和政府首腦就任、國(guó)王登基、建交周年紀(jì)念日、友好條約簽訂周年、國(guó)際會(huì)議開(kāi)幕日、重大工程竣工日等，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部門(mén)或有關(guān)團(tuán)體負(fù)責(zé)人，視相互關(guān)系情況，會(huì)向?qū)Ψ较鄳?yīng)部門(mén)或人員表示祝賀。這些都是“賀電外交”之列。

賀電和賀函是最常用的祝賀方式。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、外長(zhǎng)、駐外使節(jié)一般采用外交函件、外交電報(bào)或正式照會(huì)的方式發(fā)送賀函、賀電。領(lǐng)導(dǎo)人的賀電可通過(guò)有關(guān)駐外使領(lǐng)館轉(zhuǎn)遞，也可通過(guò)電報(bào)局或經(jīng)電傳直接拍發(fā)。

在我剛進(jìn)禮賓司時(shí)，時(shí)任禮賓司副司長(zhǎng)高建中專(zhuān)管賀電和賀函業(yè)務(wù)，同事稱他是“賀電專(zhuān)家”。以前我覺(jué)得辦賀電的案子并不困難，查查檔案，套用現(xiàn)成的格式，一篇賀電草稿就完成了。但每次看見(jiàn)高副司長(zhǎng)拿著周恩來(lái)總理親自修改的賀電批件，我深知這項(xiàng)工作重如泰山。

起草禮儀文書(shū)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地表達(dá)出禮儀上的要求。根據(jù)不同時(shí)機(jī)和對(duì)象，力求把電文寫(xiě)得恰如其分，恰得好處。有時(shí)候，必須根據(jù)具體情況寫(xiě)進(jìn)一定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。文中涉及時(shí)間、地點(diǎn)和其他有關(guān)資料，都必須經(jīng)過(guò)核對(duì)，做到翔實(shí)可靠。切不可把賀電賀函寫(xiě)成為“應(yīng)景文電”或“框框賀電”。

上世紀(jì)60年代，毛澤東主席曾批評(píng)一份致非洲某國(guó)總統(tǒng)的賀電草稿是“打官腔，不能用”，后指定喬冠華另行代筆起草。這事給我留下刻骨銘心的記憶。

“阿爾巴尼亞怎么成了明燈呢”

1966年11月以毛澤東名義發(fā)出的《致阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨第五次代表大會(huì)的賀電》公布后，可謂是家喻戶曉。文中稱“英雄的人民的阿爾巴尼亞，成為歐洲的一盞偉大的社會(huì)主義的明燈”，把阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨贊揚(yáng)為“聳入云霄的高山”，把中阿關(guān)系比喻成“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”。之后賀電的有關(guān)內(nèi)容和段落還被編成“毛主席語(yǔ)錄歌”。

關(guān)于這一賀電，當(dāng)時(shí)毛主席的阿語(yǔ)翻譯范承祚（后任中國(guó)駐阿爾巴尼亞大使）回憶撰文說(shuō)：當(dāng)時(shí)，他奉命長(zhǎng)住釣魚(yú)臺(tái)，參與籌備中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)赴阿爾巴尼亞祝賀事宜。代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)是中央政治局常委康生，康生親自抓賀電的起草。由于他對(duì)初稿不甚滿意，他把中聯(lián)部副部長(zhǎng)、中央文革小組成員王力叫來(lái)，親自交代，并指示范承祚為后者提供材料。

最后的基本稿就出自王力筆下，隨后送康生，他滿意有加，把這份賀電呈送毛主席審閱。毛主席未改動(dòng)一個(gè)字，便在落款處用毛筆簽上了“毛澤東”三個(gè)大字，不僅正本簽了，連副本也簽了。

毛澤東是否看過(guò)這封賀電呢？事實(shí)上，這類(lèi)電報(bào)很多，毛澤東未必每一份都親自過(guò)目。在毛澤東身邊工作的中央辦公廳主任汪東興在他的回憶錄中說(shuō)：那份賀電的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)毛主席不知道。以后他知道后說(shuō)：阿爾巴尼亞怎么成了明燈呢？它各方面都不行，工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都不好，中央的領(lǐng)導(dǎo)人也不團(tuán)結(jié)，他們是極“左”的。

1973年7月4日，毛澤東召見(jiàn)張春橋、王洪文，談中共“十大”的政治報(bào)告和修改黨章問(wèn)題時(shí)。毛澤東忽地談起外交部最近的一份簡(jiǎn)報(bào)。那時(shí)“毛澤東又說(shuō)起對(duì)外交部的意見(jiàn)：‘明燈’是用我的名義寫(xiě)的，我就沒(méi)有看。凡是這類(lèi)屁文件，我就照例不看，因?yàn)椴粍倨淇??！?/p>

事實(shí)上，這類(lèi)電報(bào)很多，毛澤東未必每一封都親自過(guò)目。這篇賀電的語(yǔ)句是毛澤東的習(xí)慣用語(yǔ)，而且毛澤東也確實(shí)引用過(guò)“海內(nèi)存知己、天涯若比鄰”這兩句唐詩(shī)來(lái)描述中外共產(chǎn)黨同志之間的關(guān)系，不過(guò)不是用在阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨，而是在談到捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨的一位工人黨員時(shí)所說(shuō)的。

事隔多年，最近才拜讀范承祚大使的文章，歐洲一盞“明燈”如何點(diǎn)亮，才一目了然。

賀電里的中蘇關(guān)系

無(wú)論中外，國(guó)家元首、政府首腦、政黨領(lǐng)導(dǎo)人等在外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人換屆、重要節(jié)慶互致賀電賀函或電話祝賀，已成為慣例，也是一種外交禮節(jié)。粗讀起來(lái)，那些賀電賀函內(nèi)容看似雷同，大多是禮節(jié)性。但若細(xì)細(xì)梳理，多年之后，再讀那些賀電賀函，頗有溫故知新之感，并從字里行間的電文中看到國(guó)與國(guó)之間的外交關(guān)系的冷暖，看到他們的外交歷程。

“牢不可破的”中蘇關(guān)系發(fā)生變化就是一例。1949年10月2日，中華人民共和國(guó)與蘇聯(lián)建立了外交關(guān)系，蘇聯(lián)成為第一個(gè)承認(rèn)中華人民共和國(guó)的國(guó)家。次年，《中蘇友好同盟互助條約》簽訂。50年代“一邊倒”的“蜜月期”開(kāi)始了。

上世紀(jì)50年代的中蘇賀電中，兩國(guó)關(guān)系被表述得十分親密。比如，1953年，在毛澤東和周恩來(lái)為祝賀抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利八周年給蘇聯(lián)發(fā)的電報(bào)中，曾如此表示：“中國(guó)與蘇聯(lián)牢不可破的友誼已經(jīng)并正在日益鞏固和發(fā)展?！蓖辏谧ＹR十月革命36周年的電文中，毛澤東又表示，“我國(guó)人民比以往任何時(shí)候都更感覺(jué)到中蘇兩國(guó)人民之間的親密無(wú)間，和兩國(guó)友好的無(wú)上珍貴?！?/p>

60年代中蘇關(guān)系惡化時(shí)期。許多人未料到，“牢不可破的”、“親密無(wú)間的”中蘇關(guān)系不過(guò)十年便開(kāi)始發(fā)生變化。1963年，中方放棄了“牢不可破的同盟關(guān)系”這一說(shuō)法，在祝賀赫魯曉夫七十壽誕的電文中更是直接指出，“目前我們同你們之間存在著關(guān)系到馬克思列寧主義一系列原則問(wèn)題的分歧，存在著不團(tuán)結(jié)的狀態(tài)?！?/p>

1963年中華人民共和國(guó)國(guó)慶時(shí)，中國(guó)外交部收到了蘇聯(lián)的賀電。按照以往的慣例，電文中本應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)人之間以“同志”相稱，可那一次，突然被改成了以機(jī)關(guān)向機(jī)關(guān)表示祝賀。

抬頭為：中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院。落款為：蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)、蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)、蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議。

不署名的賀電是一種降格的做法。蘇方的賀電刻意避開(kāi)了“同志”的稱呼，顯然是為了表示對(duì)毛澤東等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的不滿。從蘇聯(lián)的來(lái)電中能明顯感覺(jué)到風(fēng)向的轉(zhuǎn)變。

1964年10月16日，蘇共中央全體會(huì)議和最高蘇維埃主席團(tuán)發(fā)表公報(bào)，宣布解除赫魯曉夫的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由勃列日涅夫和柯西金分別擔(dān)任蘇共中央第一書(shū)記和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席。

之后中方領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出聯(lián)名賀電，“熱烈歡迎”勃列日涅夫上任，中方對(duì)于蘇方“在前進(jìn)道路上的每一個(gè)進(jìn)展，都是高興的”。中方在賀電中表示，“中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和中國(guó)人民對(duì)于偉大的蘇聯(lián)、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)人民在前進(jìn)道路上的每一個(gè)進(jìn)展，都是高興的。”“在前進(jìn)道路上的每一個(gè)進(jìn)展”，隱含著中方對(duì)蘇共中央罷黜赫魯曉夫一事的贊賞。

正是在這封賀電里，消失許久的中蘇兩國(guó)“牢不可破的同盟友誼”再度出現(xiàn)。半個(gè)月后，毛澤東在審訂致蘇聯(lián)十月革命47周年的賀電文稿時(shí)，特別加上了一句，“讓以美國(guó)為首的帝國(guó)主義在我們的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)面前發(fā)抖吧！”該賀電發(fā)出后，中蘇關(guān)系一度有所緩和。

70年代中蘇關(guān)系敵對(duì)升級(jí)。80年代政策調(diào)整，關(guān)系改善。這20年幾乎看不到賀電。1969年9月30日，中國(guó)國(guó)慶期間，收到了久違的蘇聯(lián)賀電——這是“珍寶島事件”發(fā)生后蘇聯(lián)發(fā)來(lái)的首封電報(bào)。電文中，勃列日涅夫“主張我們兩國(guó)關(guān)系正?；?，主張通過(guò)和平的途徑——通過(guò)談判和協(xié)商解決各項(xiàng)爭(zhēng)議問(wèn)題?！倍?，中蘇兩國(guó)如電文所說(shuō)，通過(guò)談判與協(xié)商手段緩和了緊張局勢(shì)。

1991年，蘇聯(lián)解體。此后的中俄賀電中，兩國(guó)關(guān)系“連上臺(tái)階”——從1992年的“相互視為友好國(guó)家”，到1994年的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”，再到1996年的“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。

1996年中俄面向二十一世紀(jì)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系確立后，兩國(guó)于2001年簽署了睦鄰友好合作條約，于2008年徹底解決了邊界問(wèn)題，中俄關(guān)系得以掃清障礙。于是，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的共同授意下，賀電中的兩國(guó)關(guān)系自2011年起被表述為“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。

中美關(guān)系變化隱藏賀電中

中美關(guān)系也是一樣。賀電外交、電話外交見(jiàn)證中美關(guān)系的發(fā)展過(guò)程。對(duì)于那些成功連任的美國(guó)總統(tǒng)，中方發(fā)出的賀電中，通常隱含著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)過(guò)去4年里中美關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r的看法。

歷任美國(guó)總統(tǒng)中，最早收到中方賀電的是里根?！霸谀惝?dāng)選為美利堅(jiān)合眾國(guó)第四十屆總統(tǒng)之際，謹(jǐn)向你表示熱烈祝賀。我們衷心期望在你就職以后，中美兩國(guó)之間已有的良好合作關(guān)系，將在中美建交公報(bào)原則的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前發(fā)展?！辟R電中，中美初期帶有彼此試探性質(zhì)的“建設(shè)性的關(guān)系”被中方大膽地描述為“合作關(guān)系”，這無(wú)疑使雙邊關(guān)系邁出了一大步。

2004年小布什獲連任時(shí)，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在賀電中表示，“你任總統(tǒng)以來(lái)，中美兩國(guó)在多領(lǐng)域的合作取得了重要進(jìn)展，給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益?！毙〔际驳谝蝗纹趦?nèi)，中美關(guān)系取得了重要進(jìn)展。在小布什再度當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤不僅致電祝賀，還與其通了電話，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次在美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選后與其通話。

奧巴馬當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，從他致中方的幾封賀電來(lái)看，堅(jiān)持與中國(guó)建立“新型大國(guó)關(guān)系”一直都是其中的關(guān)鍵詞。2013 年3月14日，奧巴馬選擇以打電話的方式祝賀習(xí)近平當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席時(shí)，仍強(qiáng)調(diào)“將繼續(xù)推動(dòng)美中關(guān)系沿著正確的方向穩(wěn)定向前發(fā)展，努力構(gòu)建基于健康競(jìng)爭(zhēng)而非戰(zhàn)略博弈的新型大國(guó)關(guān)系?！?/p>

3月14日習(xí)近平當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席當(dāng)天，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬選擇了以打電話的方式表示祝賀，外國(guó)媒體評(píng)論他“沒(méi)有浪費(fèi)任何時(shí)間”的做法。誰(shuí)首先打電話向習(xí)近平祝賀當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席？非美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬莫屬。

賀電就像一個(gè)寒暑表，國(guó)與國(guó)之間的冷暖以及關(guān)系的變化，一目了然。

圖表：

（1）關(guān)系蜜月期 1953年，在毛澤東和周恩來(lái)為祝賀抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利八周年給蘇聯(lián)發(fā)的電報(bào)中，曾表示：“中國(guó)與蘇聯(lián)牢不可破的友誼已經(jīng)并正在日益鞏固和發(fā)展?！?/p>

（2）關(guān)系惡化時(shí)期 1963年國(guó)慶時(shí)，中國(guó)外交部收到了蘇聯(lián)的賀電。按照以往的慣例，電文中本應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)人之間以“同志”相稱，可那一次，突然被改成了以機(jī)關(guān)向機(jī)關(guān)表示祝賀。

（3）關(guān)系緩和期 1964中方領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出聯(lián)名賀電，“熱烈歡迎”勃列日涅夫上任，中方對(duì)于蘇方“在前進(jìn)道路上的每一個(gè)進(jìn)展，都是高興的”。

（4）關(guān)系改善期 1991年，蘇聯(lián)解體。此后的中俄賀電中，兩國(guó)關(guān)系“連上臺(tái)階”，從1992年的“相互視為友好國(guó)家”，到1994年的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”，再到1996年的“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。

（5）關(guān)系友好期 2008年徹底解決了邊界問(wèn)題，中俄關(guān)系得以掃清障礙，從2011年起，賀電中的兩國(guó)關(guān)系被表述為“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。