徐小康
“我目睹了松江縣變成了松江區(qū)、瀆檢科掛牌變成反瀆局。實(shí)際上,古代的上海指的就是松江一帶,現(xiàn)在的反貪也是從瀆檢科的前身法紀(jì)科分出來(lái)的?!鄙虾J兴山瓍^(qū)檢察院反瀆局局長(zhǎng)袁衛(wèi),1984年就進(jìn)入了檢察院工作,是反瀆局里不折不扣的“老資格”了。
在袁衛(wèi)眼里,辦案的要訣就在于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。從早年查辦稅務(wù)系統(tǒng)瀆職窩案到查辦重大責(zé)任事故中的瀆職犯罪,袁衛(wèi)認(rèn)為,“都和當(dāng)時(shí)的大環(huán)境分不開(kāi)”,前者的背景是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起,后者則是城鎮(zhèn)化過(guò)程中違法違章建筑惡劣施工環(huán)境的縮影。
從2010年到2014年,松江區(qū)檢察院共查辦瀆職犯罪案件14件14人,其中移送起訴13件13人,全部有罪判決。“上海和其他地區(qū)還有些不同,法治環(huán)境比較成熟,所以從案源上講其實(shí)是比較窄的,所以我們辦案講究抓重點(diǎn)。比如,根據(jù)最高檢提出要嚴(yán)肅查辦生產(chǎn)責(zé)任事故所涉瀆職犯罪,我們從2010年到2012年,共介入重大責(zé)任事故調(diào)查35起,從中發(fā)現(xiàn)和立案?jìng)刹闉^職犯罪案件7件7人?!痹l(wèi)總結(jié)。
通過(guò)“抓重點(diǎn)”的辦案思路找線索
方圓:能不能詳細(xì)介紹一下“抓重點(diǎn)”這種辦案思路?
袁衛(wèi):我舉一個(gè)例子吧。在我調(diào)任反瀆局局長(zhǎng)之前,松江區(qū)檢察院查辦過(guò)一起涉及虛開(kāi)增值稅發(fā)票的案件。2005年,我到任反瀆局長(zhǎng)以后,又陸續(xù)查辦了兩起案件,也涉及虛開(kāi)增值稅發(fā)票。而且,我在院里公訴科的時(shí)候,就對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的腐敗問(wèn)題有過(guò)研究,還為此發(fā)表過(guò)一篇文章,分析稅務(wù)系統(tǒng)蛛網(wǎng)狀腐敗是如何形成的。
方圓:所以就決定以虛開(kāi)增值稅發(fā)票為重點(diǎn),主抓這一塊的瀆職犯罪嗎?
袁衛(wèi):是的。結(jié)合當(dāng)時(shí)的情況,有人向我們舉報(bào),加上公安機(jī)關(guān)提供的線索,都顯示稅務(wù)系統(tǒng)有人在幫助企業(yè)虛開(kāi)增值稅發(fā)票。
方圓:具體是怎么查辦這類案件的?
袁衛(wèi):查辦這類案件,主要難點(diǎn)在于將犯罪嫌疑人的行為和后果聯(lián)系起來(lái)。我們根據(jù)得到的線索,發(fā)現(xiàn)松江區(qū)一名稅收專管員陳津涉嫌瀆職,他對(duì)辦案人員辯稱,一個(gè)稅務(wù)人員監(jiān)管數(shù)百家企業(yè),根本管不過(guò)來(lái),其中有企業(yè)被發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅,不能怪到他身上。
方圓:那最后是怎么認(rèn)定他瀆職的?
袁衛(wèi):我們嘗試了通過(guò)受賄來(lái)突破瀆職的方法。有企業(yè)主曾給陳津送過(guò)財(cái)物。而受賄總是有原因的,只要知道了受賄的目的,也就能將后果和陳津的放任行為聯(lián)系起來(lái)了。事后我們查明,陳津收了企業(yè)賄款之后,明知該企業(yè)有虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的嫌疑,還違反規(guī)定向其發(fā)售發(fā)票,又違規(guī)核定該企業(yè)購(gòu)買的增值稅發(fā)票從千元版升級(jí)為萬(wàn)元版。
最后,我們?cè)诓槊麝惤蚴苜V的基礎(chǔ)上,確定了他瀆職的情節(jié),隨后,他因徇私舞弊發(fā)售發(fā)票罪被法院判處執(zhí)行有期徒刑3年,緩刑3年。
這起案件之后,我們又查辦了松江區(qū)國(guó)稅局稽核組組長(zhǎng)董明銘的案件。董明銘不僅在稅務(wù)協(xié)查時(shí)幫助企業(yè)隱瞞虛開(kāi)增值稅發(fā)票的事實(shí),還以“企業(yè)已辦理歇業(yè)手續(xù),現(xiàn)已無(wú)法聯(lián)系”為由上報(bào)審批,幫助企業(yè)主盧某逃避處罰。他最終被法院判決犯玩忽職守罪,判處有期徒刑9個(gè)月,緩刑1年。
公款消費(fèi)完全不是所謂的“公務(wù)招待”
方圓:據(jù)悉,松江區(qū)檢察院查辦了多起重大責(zé)任事故背后的瀆職案件?
袁衛(wèi):是的。這里面最典型的就是盧蘭濫用職權(quán)、貪污一案。
盧蘭是上海市松江區(qū)工業(yè)區(qū)動(dòng)遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員。當(dāng)?shù)卮迕駝?dòng)遷后,剩下一些房屋,其中的鋼筋水泥仍然有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,如果要拆除這些房屋,需要付給工業(yè)區(qū)兩千元一棟的拆遷費(fèi)。他的前任領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)因貪污被反貪局拿下判刑了,他接任后,本來(lái)需要將前任領(lǐng)導(dǎo)打包賣給缺乏拆遷資質(zhì)的個(gè)體戶的房子全部收回,交給有資質(zhì)的拆遷公司進(jìn)行拆遷。但盧蘭一直頂著壓力不辦,仍由個(gè)體戶拆遷,最后出了事故。
方圓:他為什么這樣做?
袁衛(wèi):盧蘭當(dāng)時(shí)講,不收回房子,是怕個(gè)體戶重新舉報(bào)前任領(lǐng)導(dǎo),他是出于愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的目的,才不收回房子。
方圓:事故是怎么發(fā)生的?
袁衛(wèi):在拆到最后一棟房子的時(shí)候,墻壁倒塌了,一名沒(méi)有防護(hù)措施的工人當(dāng)場(chǎng)被壓死。事故發(fā)生當(dāng)天晚上10點(diǎn),安監(jiān)局通知我這個(gè)消息,我們便第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事故調(diào)查,一直忙到凌晨2點(diǎn)。
方圓:去現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候,就有了盧蘭涉嫌瀆職犯罪的線索了嗎?
袁衛(wèi):當(dāng)時(shí)還沒(méi)有。到了現(xiàn)場(chǎng)以后,盧蘭也在場(chǎng),我們第一件事就是逼著他提交了一份手寫(xiě)的人員名單,我們問(wèn)他動(dòng)遷人員有無(wú)相應(yīng)資質(zhì),他答得含含糊糊。
這張名單后來(lái)成為給盧蘭定罪的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。拿到名單以后,我們很快就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,原始留存的名單和手寫(xiě)的這份名單并不一致?;氐桨脖O(jiān)局以后,我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查和討論,最后發(fā)現(xiàn)這棟房的拆遷本來(lái)屬于留存名單里的一個(gè)人包辦的,但那個(gè)人又把房子的拆遷事宜承包給了死亡的那名工人,兩人到村委會(huì)辦了轉(zhuǎn)讓手續(xù),也經(jīng)過(guò)了盧蘭的同意。在證據(jù)面前,盧蘭承認(rèn)自己做錯(cuò)了。但我們就想,他那么做肯定有其內(nèi)在動(dòng)因,同時(shí)他本身的經(jīng)濟(jì)情況也相當(dāng)不正常。
方圓:對(duì)于盧蘭涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,你們掌握了哪些證據(jù)?
袁衛(wèi):盧蘭先承認(rèn)了20多萬(wàn)的貪污事實(shí),后來(lái)又翻供了,稱這些錢是用于公務(wù)招待。當(dāng)時(shí)他拿出兩筐子發(fā)票,說(shuō)自己的錢和村里的錢混在了一起,無(wú)法區(qū)分。我們就對(duì)發(fā)票一一進(jìn)行了審核,發(fā)現(xiàn)有兩張發(fā)票是周末在浙江嘉興開(kāi)的,正常的公務(wù)招待不可能到嘉興去。并且,有兩張同一個(gè)晚上在同一個(gè)飯店的餐飲發(fā)票,一張是在晚上6點(diǎn)多,花了500多元,還有一張是在晚上8點(diǎn)多,花了2000多元。我們認(rèn)為后面一張的花費(fèi)很不正常,便通過(guò)該飯店的網(wǎng)站查詢到除了餐飲飯店里還有桑拿,打電話給該飯店,問(wèn)桑拿能不能開(kāi)餐飲發(fā)票,對(duì)方表示都能開(kāi),這基本上坐實(shí)了我們的猜測(cè),他們吃完飯其實(shí)是在飯店里蒸桑拿。我們就重新訊問(wèn)盧蘭,剛提到桑拿,他馬上說(shuō)“不要說(shuō)了,我都承認(rèn)”。就這樣,我們就證明了他的公款消費(fèi)完全不是所謂的“公務(wù)招待”。盧蘭最后因?yàn)E用職權(quán)罪、貪污罪被判處有期徒刑5年6個(gè)月。
養(yǎng)豬場(chǎng)拆遷中的瀆職案
方圓:除了查辦重大事故背后的瀆職犯罪,你們主要還查辦其他哪些領(lǐng)域的案件?
袁衛(wèi):我們還重點(diǎn)查辦了一些民生領(lǐng)域的案件。比如松江區(qū)工業(yè)區(qū)動(dòng)遷科科長(zhǎng)劉恒照的案件,他在給上海新歆畜牧業(yè)養(yǎng)殖公司做動(dòng)遷評(píng)估的時(shí)候,沒(méi)有對(duì)該公司的豬進(jìn)行清點(diǎn),導(dǎo)致多付補(bǔ)償款97萬(wàn)余元。
方圓:當(dāng)時(shí)是如何發(fā)現(xiàn)這個(gè)案件的?
袁衛(wèi):一開(kāi)始是劉恒照涉嫌受賄,被我院反貪局查辦了,案件判決后,我們才發(fā)現(xiàn)一個(gè)蹊蹺的地方:他在給新歆公司做動(dòng)遷評(píng)估的時(shí)候,明知豬場(chǎng)不可能有一萬(wàn)多頭豬,仍予以賠付。新歆公司負(fù)責(zé)人周某的養(yǎng)豬場(chǎng)有月報(bào)表,小豬有多少、母豬有多少都有記載,拿月報(bào)表和補(bǔ)償時(shí)的評(píng)估數(shù)兩者一對(duì)比,我們發(fā)現(xiàn)竟然相差8000多頭。可是當(dāng)時(shí)豬場(chǎng)已經(jīng)被拆除,無(wú)法實(shí)地核實(shí)。
方圓:光憑報(bào)表數(shù)據(jù)可能仍然難以下結(jié)論?
袁衛(wèi):是的。我們馬上轉(zhuǎn)變思路,問(wèn)劉恒照是否丈量過(guò)養(yǎng)豬場(chǎng)面積,他承認(rèn)沒(méi)有。隨后他開(kāi)始講當(dāng)時(shí)的情況:他去養(yǎng)豬場(chǎng)的那天中午,天氣很熱,豬棚又很臭,周某派人把豬窩鋪滿了糞便,如果要進(jìn)去,就得踩著糞進(jìn)去,十分不堪。加上到了吃飯的時(shí)間,周某在一旁不停地說(shuō)自己報(bào)的數(shù)字不會(huì)錯(cuò),讓劉恒照放心,劉恒照就沒(méi)進(jìn)豬棚去清點(diǎn)豬的數(shù)目。
但這只是劉恒照一家之言,而周某已經(jīng)因?yàn)樾匈V被反貪部門調(diào)查,如果直接去問(wèn),肯定問(wèn)不到。我們就擬定了一個(gè)訊問(wèn)計(jì)劃,把周某叫來(lái),辦案人員先上去和他聊家常,比如養(yǎng)一頭母豬要占多大面積,養(yǎng)小豬要占多大面積,多大的養(yǎng)殖場(chǎng)能養(yǎng)多少豬。全部都問(wèn)清楚以后,我們把他的養(yǎng)豬場(chǎng)的月報(bào)表給他一看,他就知道不妙了。最后,他承認(rèn)虛報(bào)了8000多頭豬。
方圓:劉恒照最后被追訴了嗎?
袁衛(wèi):是的。先前劉恒照被判受賄罪主要是因?yàn)槭斟X給周某多劃了拆遷面積,和豬的搬遷補(bǔ)貼無(wú)關(guān)。法院最后認(rèn)定劉恒照玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,與前罪數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑9年6個(gè)月,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)4萬(wàn)元。
挽回村民損失和辦案一樣重要
方圓:除了養(yǎng)豬場(chǎng)案,聽(tīng)說(shuō)你們還辦了一個(gè)社會(huì)影響很大的集體資產(chǎn)流失案?
袁衛(wèi):對(duì)。2013年2月,松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)趙非涇村發(fā)生一起集體資產(chǎn)流失案件,當(dāng)?shù)卮迕竦絽^(qū)政府集體上訪,舉報(bào)村委會(huì)原書(shū)記顧龍和原主任王孚非法侵占巨額村集體資產(chǎn)。松江區(qū)檢察院也派人作為調(diào)查組成員展開(kāi)了調(diào)查。
方圓:據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)的情況非常復(fù)雜?
袁衛(wèi):因?yàn)榘讣婕凹w企業(yè)改制、土地產(chǎn)權(quán)變更,的確很復(fù)雜。涉案企業(yè)是上海朝暉玻璃色素廠,成立于1987年,原來(lái)是泗涇鎮(zhèn)趙非涇村村辦集體福利企業(yè)。1997年,該廠經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意改制為股份合作制企業(yè),改制后的玻璃色素廠全部股份由職工購(gòu)買,土地和廠房向村委會(huì)租用。2003年,趙非涇村村委會(huì)和朝暉玻璃色素廠簽訂二次改制的處理意見(jiàn),村委會(huì)同意用集體資產(chǎn)承擔(dān)色素廠損失131萬(wàn)余元,并將10畝土地和廠房作價(jià)150萬(wàn)余元賣給色素廠,即色素廠以不到18萬(wàn)元的價(jià)格獲得了10畝集體土地和廠房的所有權(quán)。到了2012年,泗涇鎮(zhèn)動(dòng)遷安置管理辦公室與色素廠簽訂《企業(yè)動(dòng)遷協(xié)議》,共計(jì)賠償1500余萬(wàn)元,其中10畝土地和廠房作價(jià)900余萬(wàn)。
方圓:村民們?yōu)槭裁催@么不滿?
袁衛(wèi):因?yàn)樵谄髽I(yè)改制過(guò)程中,王孚和顧龍占據(jù)了主導(dǎo)權(quán),村民并未享受到好處。我們反瀆局是2月24日加入調(diào)查組的,26日,我們梳理完所有的資料以后決定約談王孚。
在此之前,其他調(diào)查組成員也約談過(guò)王孚,但他一口咬定用村集體資產(chǎn)承擔(dān)股份制企業(yè)債務(wù)沒(méi)有任何問(wèn)題。我們約談時(shí),每問(wèn)一個(gè)問(wèn)題都出示相關(guān)材料,每一份材料上都附有相關(guān)文件規(guī)定、證據(jù)材料。整個(gè)談話從上午9點(diǎn)到下午5點(diǎn),王孚最后承認(rèn)用村集體資產(chǎn)承擔(dān)改制后的色素廠債務(wù)的做法沒(méi)有依據(jù),但他堅(jiān)持是村委會(huì)書(shū)記顧龍同意過(guò)的做法。2月27日,當(dāng)我們第二次約談的時(shí)候,王孚突然提出認(rèn)識(shí)到自己的做法是錯(cuò)誤的,所以自愿將950余萬(wàn)的補(bǔ)償款、租金上交給調(diào)查組。28日一早,他就將950余萬(wàn)的支票交到了調(diào)查組。
方圓:損失挽回了,案件是不是就這樣解決了?
袁衛(wèi):不是。損失挽回前,我們就已經(jīng)研判事情背后肯定存在瀆職犯罪,因?yàn)槿绱酥卮蟮馁Y產(chǎn)流失肯定涉及負(fù)責(zé)人的瀆職問(wèn)題,并果斷以事立案,否則等他主動(dòng)交還補(bǔ)償款和租金,損失后果就不存在了,瀆職罪也就失去了立案基礎(chǔ)。
但是王孚的身份是村委會(huì)主任,并不是瀆職罪的主體。我們又通過(guò)查找,發(fā)現(xiàn)了1997年泗涇鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于建立泗涇鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會(huì)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》,根據(jù)這兩份意見(jiàn),鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理由資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室主任負(fù)責(zé),辦公室主任就是時(shí)任泗涇鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理所所長(zhǎng)朱恩勤。但是我們又遇到了新問(wèn)題,在色素廠二次改制的意見(jiàn)書(shū)上竟沒(méi)有朱恩勤的簽字。為了證明朱恩勤對(duì)此次改制知情,我們又找到其原來(lái)所在的單位,從項(xiàng)永凡原來(lái)的辦公室里搜出了改制意見(jiàn)書(shū)的原件,雖然上面沒(méi)有朱的簽字,但說(shuō)明朱恩勤是明知此事且并未反對(duì)的。朱恩勤后來(lái)告訴辦案人員,當(dāng)年批準(zhǔn)改制的原因竟然是“關(guān)系較好,礙于情面”。
方圓:朱恩勤最后是如何處理的?
袁衛(wèi):由于朱恩勤并沒(méi)有收受賄賂,也沒(méi)有在事件中牟利,我院公訴科考慮到情節(jié)因素,最終做出相對(duì)不起訴決定,這也是我們反瀆局唯一一起未起訴的案件。
方圓:村委會(huì)原書(shū)記顧龍沒(méi)有涉案嗎?
袁衛(wèi):其實(shí)他也有涉案,不過(guò)是另外一個(gè)案件。泗涇鎮(zhèn)趙非涇村除了色素廠,還有一個(gè)朝暉陶瓷釉料廠,顧龍同樣通過(guò)兩次改制把廠改成了自己全額控股。而且在2008年以陶瓷釉料廠和村民委員會(huì)的名義編造了一份《協(xié)議書(shū)》,將村集體的6.73畝土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給陶瓷釉料廠。而時(shí)任松江區(qū)房屋土地管理局泗涇所原所長(zhǎng)王易,明知陶瓷釉料廠已非集體企業(yè),卻仍以集體企業(yè)的名義為其申報(bào)土地使用權(quán)變更。2002年,王易又為陶瓷釉料廠申請(qǐng)了4483平方米的建設(shè)用地。就這樣,陶瓷釉料廠以劃撥的方式獲得4483平方米國(guó)有土地使用權(quán),而這些土地每年租金就高達(dá)幾百萬(wàn)。
方圓:這樣看來(lái),王易涉嫌瀆職?
袁衛(wèi):是的。我們經(jīng)過(guò)摸查,發(fā)現(xiàn)該宗土地在劃撥環(huán)節(jié)是違法的,按當(dāng)時(shí)的規(guī)定,集體企業(yè)可以劃撥,私營(yíng)企業(yè)是不允許劃撥的。而大量證據(jù)表明,在劃撥當(dāng)時(shí),顧龍控股的釉料廠已經(jīng)是私營(yíng)企業(yè)了。
此案經(jīng)過(guò)辦理,2014年12月12日,王易被法院以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑1年6個(gè)月,緩刑2年。案件判決后,我們以檢察建議的形式要求土地管理局撤銷違法的權(quán)證,再由村民委員會(huì)提起訴訟追回?fù)p失。從刑期上看,這兩個(gè)案件都不大,但都涉及巨額集體資產(chǎn)流失,是重大的民生問(wèn)題。
立案時(shí)機(jī)的把握決定了成案率
方圓:聽(tīng)人介紹,近年來(lái)松江區(qū)檢察院反瀆辦案數(shù)始終名列上海市區(qū)縣院前茅,有什么秘訣?
袁衛(wèi):我對(duì)辦案人員查辦瀆職案件的要求就是在工作中做到“五動(dòng)”,包括“一跑、二看、三聽(tīng)、四問(wèn)、五想”,做一個(gè)有心人。辦案人員不僅要勤走動(dòng)相關(guān)部門,還要帶著問(wèn)題去調(diào)查問(wèn)題。例如,檢察機(jī)關(guān)介入事故調(diào)查尚無(wú)程序性規(guī)定,我就從歷次調(diào)查中歸納了幾條規(guī)則:首先調(diào)查發(fā)生事故的是不是違章建筑?如果是違規(guī)建設(shè),是立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、建設(shè)手續(xù)中的哪個(gè)階段違規(guī)?施工單位和施工人員有沒(méi)有資質(zhì)?工程是否驗(yàn)收等等。只有在調(diào)查前理清思路,才能在介入調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
方圓:你是不是特別注重對(duì)案件經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié)?
袁衛(wèi):是的。近年來(lái),我們?cè)悍礊^局的偵查經(jīng)驗(yàn)材料和調(diào)研文章在《人民檢察》《中國(guó)檢察官》《犯罪研究》等期刊和平臺(tái)上多次發(fā)表。即使在介入事故調(diào)查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)瀆職犯罪線索,我們也會(huì)將調(diào)查過(guò)程當(dāng)中獲取的政府規(guī)范性文件、職責(zé)分工文件和責(zé)任追究機(jī)制等文件資料存入局里的資料庫(kù),服務(wù)以后類似案件的查處工作。
方圓:近5年來(lái),松江區(qū)檢察院反瀆局僅有一件案件立案后未起訴到法院,是如何做到?
袁衛(wèi):關(guān)鍵在于立案時(shí)機(jī)的把握。比如2011年6月16日,松江區(qū)新橋鎮(zhèn)的聚龍小區(qū)污水泵站工程在施工中,發(fā)生一起中毒窒息較大死亡事故,致3人死亡。事故發(fā)生時(shí),市里成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果受阻。我們?cè)诔浞盅信凶C據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)犯罪嫌疑人徐剛立案,既為調(diào)查組打開(kāi)了局面,也促進(jìn)了后續(xù)的辦案進(jìn)程。再比如在查辦大廟村村委會(huì)副主任張章涉嫌瀆職的案件時(shí),雖然案件初查早在2011年已完成,但是考慮到各方原因,我們于2012年才對(duì)其立案。事實(shí)證明我們的做法是正確的,延后立案化解了辦案過(guò)程中不必要的阻力,張章最后被法院以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑1年,緩刑1年。
方圓:瀆職人員在判決后有抵觸情緒嗎?
袁衛(wèi):我一直認(rèn)為只有讓犯罪對(duì)象真正認(rèn)識(shí)到自己的罪行、認(rèn)識(shí)到瀆職犯罪的嚴(yán)重后果才算辦案的成功。2010年到2014年查辦的14起案件,犯罪對(duì)象全部認(rèn)罪伏法,每個(gè)案件口供突破時(shí)間一般都不超過(guò)6個(gè)小時(shí),沒(méi)有上訴,也從未引發(fā)任何上訪、家屬不滿的后遺癥。沒(méi)有錯(cuò)案,案件判決率100%是我們工作的底線。(文中涉案人員皆為化名)