王鵬

摘 要： 隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國國際貿(mào)易中存在的商品質量問題已經(jīng)引起國家和全社會的高度重視。只要我們找到自身的問題所在，提高出口商品的質量，建立與國際接軌的商品質量認定標準，合理利用WTO規(guī)則，努力突破相關貿(mào)易壁壘，建立更為完善的出口商品質量管理體系，我國的國際貿(mào)易商品質量將會有質與量的飛躍。

關鍵詞： 國際貿(mào)易 商品質量 技術性貿(mào)易壁壘 問題 對策

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國國際貿(mào)易中存在的商品質量問題已經(jīng)引起國家和全社會的高度重視。提高商品質量，不但可以通過滿足消費者的需求從而擴大出口，而且能夠提高我國商品的國際知名度，讓我國在國際貿(mào)易中占有一席之地，可謂百益而無一害。雖然我國部分商品質量處在世界前沿，但與發(fā)達國家相比，仍有較大差距，特別是不斷出現(xiàn)的技術性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等，讓我國的出口企業(yè)每年都損失巨大。因此，我們應該充分認識到加強質量工作的緊迫性和重要性，要求國家商品檢驗等相關政府部門，對進出口商品嚴格把關，并切實幫助出口企業(yè)和外貿(mào)公司提高出口商品質量，使我國的商品質量躍上新臺階。

一、商品質量的含義

商品質量包括狹義的商品質量和廣義的商品質量。狹義的商品質量實際上是指商品的內在質量，由商品的自然屬性決定，也稱自然質量，是指商品在一定使用條件下，滿足一定要求的各種自然屬性的綜合，是商品質量的最低要求和合格依據(jù)。廣義的商品質量是指衡量品使用價值的各種屬性的綜合，包括商品的自然屬性、經(jīng)濟屬性和社會屬性等的綜合。商品雖因具有不同的自然屬性而千差萬別，但其使用價值是其存在并被社會承認的共向基礎。任何商品的質量，都取決于使用價值的大小和使用過程的實際效能，即滿足社會需要的適應性與重要性。

二、我國出口商品存在質量問題

我國加入WTO以后，取消了貿(mào)易關稅壁壘，隨之而來的就是無限商機。但是在這美好前景的背后，暗藏了不少問題，尤其是商品質量問題。在國際貿(mào)易中，出口商品質量管理是在從引導生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品設計、組織原輔材料、生產(chǎn)和裝配，配合商檢部門檢驗到外貿(mào)部門收購、儲存、調運、出口和售后服務為止的過程中，都要確保商品質量，從而滿足國際市場的需求和海外客戶的要求。出口商品質量管理是貫穿于生產(chǎn)全過程和流通全過程的工作，它不僅強調以防為主的思想，努力將產(chǎn)品質量問題消除在設計、生產(chǎn)過程中，而且著眼于提高工作質量，致力于優(yōu)質產(chǎn)品形式的全過程。從我國商品在國內和國際市場上反映的情況看，商品質量問題確實存在問題。

三、我國國際貿(mào)易商品質量問題產(chǎn)生的原因

（一）我國國際貿(mào)易商品質量的自身原因。

先從我國自身尋找原因，才能從根本上解決我國在出口貿(mào)易中存在的商品質量問題。我國部分勞動力素質低下、個別企業(yè)違規(guī)出口、過度壓縮商品成本及政府管理不到位等，都可能是導致我國出口貿(mào)易商品質量問題的自身原因。

1.重視數(shù)量，輕視質量。

很長一段時間以來，我國的出口企業(yè)放在首位的一直是出口的數(shù)量有多少，一味追求出口數(shù)量的增長，而很少注意提高商品質量。在殘酷的競爭中不注重商品質量的提高，忽略了商品質優(yōu)給企業(yè)帶來的更大經(jīng)濟效益，因此，轉變觀念顯得極為重要。

2.個別企業(yè)違規(guī)出口。

事實上，中國已建立了一套從中央到地方較為完整的符合中國國情的商品質量、食品安全的法律法規(guī)；同時，建立了一套加強商品質量，特別是食品安全監(jiān)管的工作機制。包括市場準入制度，對涉及安全、健康、環(huán)保的商品實行嚴格的市場準入，實行強制性的認證管理；國家產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查制度；嚴格的產(chǎn)品出廠的檢驗制度，確保進入流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質量的安全；缺陷產(chǎn)品召回制度。根據(jù)相關的食品監(jiān)督抽查情況看，我國的食品合格率還是相當高的。因此，個別企業(yè)違規(guī)出口才是導致我國出口商品貿(mào)易出現(xiàn)質量問題的主要原因。

3.過度地壓縮商品成本。

近年來，隨著國內外市場競爭的越發(fā)激烈，為了獲取最大的商品利潤，幾乎所有的生產(chǎn)廠商都把眼光瞄向了生產(chǎn)成本。在保證商品質量的前提下，通過適當?shù)貕嚎s生產(chǎn)成本獲得更多利潤，也是可以理解的。但是，過度地壓縮成本，導致商品質量出現(xiàn)問題，就值得引起我們足夠的重視了。

（二）我國與外國商品質量認定標準存在差異。

隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，安全標準的要求不斷提高。在商品的包裝和標簽方面，一些國家對于包裝物料、罐型或瓶型均有具體規(guī)定。一些工業(yè)發(fā)達國家憑借自己在技術上的優(yōu)勢，通過技術法規(guī)、標準的制定，質量認證、環(huán)境認證、認可制度，嚴格的檢驗方法、繁瑣的檢驗手續(xù)，計量單位制和物品編碼的方法對進口商品的品種、規(guī)格、款色、包裝及外觀要求做出種種限制，導致我國出口貿(mào)易屢屢受挫。

（三）相關技術性貿(mào)易壁壘的存在。

技術性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade，TBT）是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質量為由，采取一些強制性或非強制性的技術性措施。通過對2010～2014年我國出口產(chǎn)品遭遇壁壘事件進行統(tǒng)計分析可以看出，我國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)增長態(tài)勢。2012年、2013年和2014年的環(huán)比增長分別是72.7%、15.4%和8.9%。同時，技術性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。2008年我國出口產(chǎn)品遭遇技術貿(mào)易壁壘事件為428起，比2007年激增224.2%；2013年比2012年增長26.2%；雖然2014年比2013年下降了3.5%，為521起，但仍維持在與2013年的同一水平，2014年562起又出現(xiàn)增長態(tài)勢。

四、我國國際貿(mào)易商品質量問題的對策分析

在明確了造成我國出口貿(mào)易商品質量問題的種種原因之后，接下來就要對如何解決我國出口貿(mào)易商品質量問題進行深層次的探討，主要可以從以下幾方面著手。

（一）努力做好自身工作，提高我國出口商品質量。

1.不盲目追求出口數(shù)量，提高出口商品質量。

提高出口商品的質量是擴大出口規(guī)模最為重要的因素之一，擴大出口規(guī)模一定要以保證出口商品質量為前提，千萬不能一味追求出口商品的數(shù)量，應該把提高商品質量與提高經(jīng)濟效益緊密聯(lián)系起來，在保證出口商品質量不斷提高的基礎上，擴大出口數(shù)量與規(guī)模，保證經(jīng)濟的持續(xù)增長。

2.深入企業(yè)改革，建立科學的企業(yè)管理體系。

企業(yè)是社會經(jīng)濟的細胞，是社會經(jīng)濟的參與主體，還是國際貿(mào)易的主要參與者。因此，必須深入企業(yè)改革，讓其意識到商品質量的重要性，努力從自身做起，堅決不做有損國家形象的事情，即不為了蠅頭小利而違規(guī)出口。同時，我國政府應該建立科學的企業(yè)管理體系，更加有效地管理出口企業(yè)，不讓個別違規(guī)企業(yè)有機可乘。對于那些違規(guī)出口的企業(yè)，國家應該給予嚴厲的警告甚至處罰。相信良好的企業(yè)管理體系，會為我國國際貿(mào)易商品質量問題的解決提供幫助。

3.合理控制成本，保證商品質量。

國內的諸多出口企業(yè)，必然是以追求最大的商品利潤為目標進行出口貿(mào)易的。在競爭如此激烈的國際貿(mào)易環(huán)境下，通過適當?shù)貕嚎s成本來獲取利潤，這是無可厚非的。但是，凡事必有一個度的標準，如果過度地壓縮成本，導致商品質量出現(xiàn)問題，使得國外市場需求受到限制，就本末倒置了。因此，可以通過合理控制成本、保證商品質量，解決我國國際貿(mào)易商品質量問題。

4.推行品牌戰(zhàn)略，促進商品質量的提高。

在激烈的競爭中，世界各國都把創(chuàng)建自己的品牌商品作為占領和擴大已有市場份額、參與競爭的一種手段。因此，要充分意識到品牌商標也是一筆巨大財富。通過提高商品質量建立品牌，以品牌提高商品質量。在品牌創(chuàng)出之后，要進一步維護商品質量，保護商品的形象和品牌。我國已有一些知名品牌在國際世界上享有很好的聲譽，要保護好這些品牌應按照國際慣例注冊商標，同時要對冒用商標、品牌等商標侵權行為進行嚴厲打擊，依法保護品牌商品。

（二）建立與國際接軌的商品質量認定標準。

隨著經(jīng)濟水平和人民生活水平的提高，商品質量的標準要求也在不斷提高。當前，越來越多的國家和國際組織建立了產(chǎn)品質量體系，如ISO9000等。這些產(chǎn)品質量體系，不僅在生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的生產(chǎn)設計，而且保證了商品質量。從目前的貿(mào)易環(huán)境看，一些國家和地區(qū)的客戶，在購買商品時，要求供方建立ISO9000系列標準質量保證體系，并取得認證。

（三）合理利用WTO規(guī)則，努力突破相關貿(mào)易壁壘。

雖然我國進入WTO已有十數(shù)年，但對于西方發(fā)達國家來說，我國仍是新手。因此，對于我們來說，了解一般的WTO貿(mào)易規(guī)則是顯然遠遠不夠的。要想在解決我國國際貿(mào)易商品質量問題上有所突破，就必須合理利用WTO規(guī)則，繼而突破相關貿(mào)易壁壘。這就需要盡快培養(yǎng)國際型的專門人才，針對這方面進行研究，在遇到問題時，及時有效地提供建議和解決方針。

（四）建立更為完善的出口商品質量管理體系。

雖然，目前我國在國際貿(mào)易中的處境不是很好，但這并不代表“中國制造”將會在國外市場上逐漸消失。相反，只要我國能夠建立更為完善的出口商品質量管理體系，“中國制造”也能成為物美價廉、質量保證的代名詞。因為，工業(yè)發(fā)達的日本曾經(jīng)也遭遇和我國一樣的問題，在找到了正確的解決方法后，現(xiàn)在的日貨可謂是“品質優(yōu)秀”的代名詞。既然有可貴的經(jīng)驗值得借鑒，那么我國就不應該忽視。

隨著中國的入世，我國的國際貿(mào)易在獲得更多機遇的同時，也面臨諸多問題，尤其是商品質量問題尤為突出。我們應該努力提高我國的出口商品質量，建立與國際接軌的商品質量認定標準，合理利用WTO規(guī)則、努力突破相關貿(mào)易壁壘，建立更為完善的出口商品質量管理體系。相信在政府和企業(yè)的共同努力下，我國的國際貿(mào)易商品質量將會有質與量的飛躍。

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基金項目：本文系江蘇海事職業(yè)技術學院“千帆團隊”計劃之《智慧港口建設科技創(chuàng)新團隊》研究成果之一。