張鴻飛

政治規(guī)矩是廣大黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是黨在實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例?！皣?yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”涵蓋了理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識、道德情操等方方面面，直指為人從政的根本，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害?！叭龂?yán)三實”重要論述貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是新常態(tài)下黨員干部的從政指南、修身之本和成事之要。因此，“三嚴(yán)三實”就是新常態(tài)下黨員干部必須嚴(yán)守的政治規(guī)矩。

一、嚴(yán)守“三嚴(yán)三實”政治規(guī)矩，就是要加強政治自覺

“三嚴(yán)三實”的重要論述體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實的鮮明執(zhí)政風(fēng)格，對全面推進“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”的偉大事業(yè)意義重大。

踐行“三嚴(yán)三實”，是推進“四個全面”的堅強保證?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局的提出，標(biāo)志著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政方略更加完整、全新布局基本形成?！叭龂?yán)三實”為推進“四個全面”提供了堅強保證和強大支撐。“四個全面”是一項工程，更是一個目標(biāo)，其關(guān)鍵是真抓實干，如果沒有黨員干部的“三嚴(yán)三實”，“四個全面”就會成為空中樓閣，就是“水中月，鏡中花”，從這個意義上講，“三嚴(yán)”和“三實”與“四個全面”的關(guān)系如“鳥之雙翼，車之雙輪”。只有努力踐行“三嚴(yán)三實”要求，合力推進“四個全面”部署，才能完成“兩個一百年”目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

踐行“三嚴(yán)三實”，是全面從嚴(yán)治黨的有效抓手。全面建設(shè)更高水平小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開黨的建設(shè)。治國先治黨，治黨要治吏，治吏必從嚴(yán)，從嚴(yán)在務(wù)實。黨的十八大以來，黨的群眾路線教育實踐活動的開展，以及當(dāng)前的“三嚴(yán)三實”教育實踐活動，體現(xiàn)著奮斗征途上的中國共產(chǎn)黨人正在以堅定的行動踐行著永恒的宗旨與追求。連續(xù)開展的“兩個教育實踐活動”一脈相承，一以貫之地成為從嚴(yán)治黨的有效抓手。如果說群眾路線教育實踐活動突出的是“作風(fēng)建設(shè)”，解決的是方法問題，而“三嚴(yán)三實”教育實踐活動突出的就是“思想建設(shè)”，解決的是精神問題。

踐行“三嚴(yán)三實”，是推進江蘇“兩個率先”的重要保障。江蘇改革開放起步較早、進程較快，市場經(jīng)濟和對外開放對黨員干部影響較大，社會上的各種問題和矛盾必然直接反映到黨內(nèi)，特別是一些黨組織在管黨治黨上還存在要求不夠全面、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、措施不夠有力、行動不夠自覺等問題，直接影響和動搖“兩個率先”進程。為落實習(xí)近平總書記對江蘇的期望，江蘇省委十二屆十次全會提出“五個邁上新臺階”的要求。其中，經(jīng)濟發(fā)展是中心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是基礎(chǔ)，文化建設(shè)是靈魂，民生建設(shè)是出發(fā)點和落腳點，全面從嚴(yán)治黨是根本保證。把“五個邁上新臺階”作為一個體系統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進，激發(fā)聯(lián)動效應(yīng)，形成整體效果，必須堅持正確方向，保持政治清醒，踐行“三嚴(yán)三實”，做到“手把紅旗旗不濕”。

二、嚴(yán)守“三嚴(yán)三實”政治規(guī)矩，就是要增強政治定力

交通是發(fā)展的“先行官”，公路交通是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍的交通基礎(chǔ)設(shè)施，是老百姓出行的第一方式，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，也是窗口和形象。只有嚴(yán)守“三嚴(yán)三實”政治規(guī)矩，增強政治定力，才能勵精圖治、真抓實干，樹新風(fēng)，推新政，開新局。具體到實際工作，就是要講忠誠、聽指揮、敢擔(dān)當(dāng)、有底線。

要有絕對忠誠的理想信念。理想信念是政治堅定的核心，習(xí)近平總書記指出：“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石?！眹?yán)以修身，堅持黨性是本真。要不斷增強政治定力，在知黨、愛黨、信黨中不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要著眼固本培元、補鈣鑄魂，加強中國特色社會主義理論體系和馬克思主義經(jīng)典著作學(xué)習(xí)，深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，引導(dǎo)黨員干部堅守前進方向，堅守理想信念，堅守正義良知。

要有全心全意的為民宗旨。民心如鏡，莫欺莫逆，要用心涵養(yǎng)為民務(wù)實清廉的公仆情懷，弘揚“更好地為公眾服務(wù)”的核心價值觀，真正把自己擺進去，設(shè)身處地體會百姓期盼的心情，想問題、辦事情要更多重視基層的迫切需求和群眾的合理訴求，真正做到“服務(wù)百姓、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展”。也只有把群眾放在心上，群眾才會把我們放在臺上，進而理解和支持公路事業(yè)的發(fā)展。

要有真抓實干的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記說，“做人一世，為官一任，要有肝膽，有擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該為‘為官不為感到羞恥”。要以“咬定青山不放松”的韌勁和血性，一步一個腳印真抓實干。當(dāng)前公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重，面臨的壓力和困難很多，更需要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)。對確定的政策、項目、難事、要事，以“讓我上”的自覺擔(dān)當(dāng)任務(wù)，以“頂?shù)米　钡捻g勁擔(dān)當(dāng)壓力，以“不諉過”的胸襟擔(dān)當(dāng)責(zé)任，一抓到底，抓出成效。

要有清正廉潔的底線意識。反腐倡廉是時代的要求，更關(guān)系黨的生死存亡。現(xiàn)在提到腐敗人們就想到周永康、徐才厚、令計劃等大貪官，其實小官腐敗對黨和國家造成損失也十分巨大。他們因其小而易產(chǎn)生和生存，因其小而成分復(fù)雜，因其小變化多端，因其小而無孔不入，因其小而易被忽視，因其小而易漏網(wǎng)，因其小而為數(shù)眾多，因其小而難以根治，因其小對百姓造成的傷害和對黨的形象的損害也就更加直接，正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”。每個黨員干部都不能抱有任何僥幸的心理，要常懷律己之心，常思貪欲之害，守住黨員干部的底線。

三、嚴(yán)守“三嚴(yán)三實”政治規(guī)矩，就是要堅定政治追求

新常態(tài)，簡言之，就是要提質(zhì)增效，不看面子，不比數(shù)字，著重實質(zhì)。在新常態(tài)下，踐行“三嚴(yán)三實”，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，做到“三符合”：符合實際情況，符合客觀規(guī)律，符合科學(xué)精神。

在全面深化改革中主動作為。習(xí)近平總書記要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“既當(dāng)改革的促進派，又當(dāng)改革的實干家”。要看大局、明大勢，深刻認(rèn)識全面深化改革的重大意義，自覺站在改革全局的高度，正確看待局部利益關(guān)系的調(diào)整，堅定改革決心和信心，形成推動改革的思想自覺和行動自覺。要先人一步學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)全面深化改革的重大決策，快人一拍了解掌握各地全面深化改革的探索實踐，做到吃透上情、摸清下情、超前思考。要進一步深化行業(yè)發(fā)展重大問題研究，加快推進全省公路管理體制改革應(yīng)對工作，建立“層級清晰、事權(quán)明確、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效”的公路管理體制。成熟了的改革方案，確定一個就要落實一個，真正把國家戰(zhàn)略紅利轉(zhuǎn)變?yōu)榻K公路交通改革發(fā)展的現(xiàn)實紅利，用制度優(yōu)勢開創(chuàng)江蘇公路發(fā)展新輝煌。

在破解困境難題中勇于作為。習(xí)近平總書記指出：“中國改革經(jīng)過三十多年，已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！苯陙?，公路系統(tǒng)緊緊圍繞全省“兩個率先”，服務(wù)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，全面推進路網(wǎng)完善、管養(yǎng)提升、依法治路、科技創(chuàng)新、安全保暢、惠民服務(wù)、資金保障、人才支撐八大工程建設(shè)，總體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。但對照新的宏觀形勢和發(fā)展趨勢還存在著許多不適應(yīng)。比如對照科學(xué)發(fā)展的要求和建設(shè)“強富美高”新江蘇的新定位，江蘇省普通公路還存在著路網(wǎng)功能不強、整體運行效率不高的問題;江蘇公路轉(zhuǎn)型早、見效快，但是推進公路科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端尚未徹底革除。圍繞這些共性的牽動全局的重點、熱點、難點問題，我們要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題調(diào)研，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸短板，出臺相應(yīng)的配套政策措施，幫助、指導(dǎo)基層解決發(fā)展中的難題。

在推動科學(xué)發(fā)展中有效作為。當(dāng)前和今后一段時期，隨著經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)以及綜合交通網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，交通發(fā)展進入到提升質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)階段，普通公路要圍繞實施國家和江蘇省重大戰(zhàn)略，以全面提升公路路網(wǎng)整體運行效率和服務(wù)水平為目標(biāo)，從過去重建設(shè)向重管理養(yǎng)護優(yōu)先轉(zhuǎn)變，從過去重公路通過能力建設(shè)向重路網(wǎng)功能完善轉(zhuǎn)變，從過去依賴傳統(tǒng)管理方式向智能化、集約化、精細化管理轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建安全、暢通、智慧、高效、綠色的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇提供有力支撐。

（作者系江蘇省交通廳公路局黨委書記）

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