歷史文化古城變遷與更新改造中居民態(tài)度的調(diào)查研究

吳勝男　柴菲　雷林林

摘 要：隨著山海關(guān)開發(fā)改造工程的開始，古城保護(hù)開發(fā)及利用問題成為近幾年政府和各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。其可持續(xù)發(fā)展與居民態(tài)度息息相關(guān)，因此，此次調(diào)研從山海關(guān)當(dāng)?shù)鼐用袢胧?，具有一定的理論和?shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：古城保護(hù)開發(fā)利用；山海關(guān)；居民態(tài)度

1 項(xiàng)目研究背景

1.1 選題背景

城市的新陳代謝是社會發(fā)展的必然趨勢，但作為歷史文化名城，本身的特色也要繼承。這就需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究，如何做好以山海關(guān)為例的歷史名城保護(hù)和舊城改造工作。

1.2 研究意義

本次調(diào)研從居民態(tài)度的角度來分析山海關(guān)古城的開發(fā)利用對當(dāng)?shù)鼐用袼斐傻慕?jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的影響，對古城改造提出合理化建議，從而使當(dāng)?shù)鼐用窀玫貙⑽幕瘋鞒信c經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。

2 山海關(guān)變遷與更新改造中居民態(tài)度的實(shí)證分析

2.1 調(diào)查問卷的設(shè)計與實(shí)施

2.1.1 問卷項(xiàng)目的選擇與編制

本次問卷設(shè)計共四個部分：居民基本信息、對古城開發(fā)的了解程度、古城開發(fā)造成的影響以及自身意見和建議。

第一部分選取4個可能影響山海關(guān)古城居民態(tài)度的問題來收集問卷填答者的基本信息，結(jié)合對應(yīng)的居民態(tài)度進(jìn)行相關(guān)性分析，找出影響居民態(tài)度的客觀因素。

第二部分設(shè)置4個問題了解居民對古城開發(fā)項(xiàng)目的了解程度、滿意程度。

第三部分采用克特量表式問題選項(xiàng)收集居民對古城開發(fā)前后關(guān)于經(jīng)濟(jì)、文化和社會環(huán)境的感知。

2.1.2 問卷的回收

在問卷的發(fā)放與回收過程中，由于被訪者文化程度、配合態(tài)度等反面影響因素，不可避免的出現(xiàn)不認(rèn)真填寫、敷衍了事的狀況，這類問卷將被視為無效問卷。根據(jù)問卷卷面的整潔程度和小組調(diào)研人員的調(diào)研情況總結(jié)，挑選經(jīng)被訪居民認(rèn)真填寫的問卷作為分析資料。

2.1.3 抽樣范圍

本次調(diào)研的樣本分布以居民所在地區(qū)為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將山海關(guān)分為東西南北四大區(qū)域，調(diào)研小組分別在這四個區(qū)域進(jìn)行問卷的發(fā)放與回收工作。由于本次調(diào)研旨在研究山海關(guān)古城居民態(tài)度，因此，在居民街道發(fā)放問卷300份，占問卷總數(shù)的60%；在古城大街發(fā)放問卷150份，占問卷總數(shù)的30%；在古城景點(diǎn)發(fā)放問卷50份，占問卷總數(shù)的10%。

2.1.4 問卷實(shí)施

本次歷史文化古城變遷與更新改造中居民態(tài)度的調(diào)查問卷發(fā)放工作分兩日進(jìn)行。2015年7月14日，管理系新青年小分隊調(diào)研小組在山海關(guān)古城大街及居民街道發(fā)放問卷450份。7月17日到達(dá)天下第一關(guān)景點(diǎn)及山海關(guān)一中發(fā)放剩余問卷50份。

此次調(diào)研采取分組形式下發(fā)調(diào)查問卷，調(diào)查不同性質(zhì)人群。為確保調(diào)研活動安全順利開展，以東南西北四個城門為界限分四個小組同時在四個方向進(jìn)行，同時固定時間，資金及問卷數(shù)量。

小組成員在所有地區(qū)全部采用道路攔截和上門調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行隨機(jī)發(fā)放，并對不能獨(dú)立完成問卷的居民進(jìn)行問卷的講解和記錄，協(xié)助其配合完成。所有問卷當(dāng)場收回，共發(fā)放問卷500份，回收問卷500份，回收率為100%；其中，有效問卷479份，有效率為95.8%。

3 山海關(guān)變遷與更新改造中居民態(tài)度及其影響因素的統(tǒng)計分析

3.1 研究樣本分析

3.1.1 居民基本信息分析

在職業(yè)調(diào)查中，古城居民所占比例最高為29.5%，其次為山海關(guān)個體商戶居民25%，企業(yè)員工18.1%，政府及事業(yè)單位工作者17.4%，學(xué)生14.4%。此項(xiàng)結(jié)果受主觀投放意愿較大。

本次調(diào)研居民年齡限定在18周歲以上，分為五個層次：18-30歲、31-40歲、41-50歲、51-60歲以及60歲以上，居民對應(yīng)比例分別為23%、24.8%、38%、21.4%，可見被調(diào)研者的年齡分布較為均衡。

在被調(diào)查居民中，81%的居民現(xiàn)在或曾經(jīng)在山海關(guān)居住，其中42%的居民已經(jīng)遷出古城，遷出居民中一半以上是由于古城改造而被迫遷出的。這恰恰證實(shí)了一個選項(xiàng)，古城改造在一定程度上影響了居民原有的穩(wěn)定的生活環(huán)境。剩余比例遷居到山海關(guān)并且在此地謀生。

在文化程度構(gòu)成中，大專及以上文化程度的居民占50.4%，高中以下文化程度的居民占45.6%，此項(xiàng)難以說明問題，卻有文化程度較低者難以完成問卷填寫。

3.1.2 居民對古城開發(fā)了解程度分析

從整體上看，居民對古城開發(fā)持正面態(tài)度所占比例為46%、負(fù)面態(tài)度為23%。對基礎(chǔ)設(shè)施完善程度持正面態(tài)度占居民總數(shù)的一半，負(fù)面態(tài)度居民僅為18%。支持山海關(guān)大規(guī)模重修所占比例最大，表明總體上居民支持古城開發(fā)項(xiàng)目。

3.1.3 居民對古城開發(fā)影響的態(tài)度分析

經(jīng)整合發(fā)現(xiàn)，居民對“收入增加”持支持態(tài)度、對“就業(yè)機(jī)會增加”中立態(tài)度，對“商品物價上漲”持反對態(tài)度；整體看來居民對社會影響的感知沒有持反對意見的，對“傳統(tǒng)文化收到保護(hù)”、“古城面貌更美了”、“環(huán)保意識提高”持贊同態(tài)度、對“優(yōu)良傳統(tǒng)收到?jīng)_擊”、“打破寧靜的居住環(huán)境”持中立態(tài)度；總體表明古城改造對居民生活造成一定影響，但其重大積極意義居民尚未感知。

3.2 居民意見及建議

此次調(diào)研問卷第四部分自由填答欄目，收集到居民意見及建議數(shù)條，按內(nèi)容分類，整理如下：

3.2.1 景區(qū)

景區(qū)門票價格太高；

古城景點(diǎn)應(yīng)全部開放；

功德箱收費(fèi)有詐騙嫌疑，燒香收費(fèi)過高，且存在強(qiáng)制消費(fèi)嫌疑；

3.2.2 交通

停車亂收費(fèi)且無收據(jù)；

部分路段道路差，衛(wèi)生差；

交警態(tài)度不好；

3.2.3 公共設(shè)施

公廁非常非常不衛(wèi)生；

提供公共衛(wèi)生間的公共用紙、用水；

加強(qiáng)在非旅游旺季城市衛(wèi)生、形象方面的建設(shè)；

4 山海關(guān)變遷與更新改造中居民態(tài)度研究合理化建議

4.1 提高居民素質(zhì)

此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，山海關(guān)古城居民大都對古城開發(fā)抱有希望，持支持態(tài)度，但是居民的整體意識不高，關(guān)注參與能力較低。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前仍在古城居住居民大部分屬于弱勢群體，自身受教程度、思想素質(zhì)不高。因此無法準(zhǔn)確、迅速的接受新事物、表達(dá)觀點(diǎn)，導(dǎo)致某些負(fù)面態(tài)度。

4.2 鼓勵公民參與

本次調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)距離古城區(qū)近的居民對旅游改造的各項(xiàng)感知較為明顯，更加關(guān)注、更加愿意參與旅游改造發(fā)展與建設(shè)。因此，要制定相應(yīng)的措施引導(dǎo)居民參與到古城旅游開發(fā)上來。

4.3 政府發(fā)揮主導(dǎo)作用

在古城今后的建設(shè)中，由政府倡導(dǎo)，建立一個協(xié)作機(jī)構(gòu)，將居民、景區(qū)、商戶連在一起，共同解決古城開發(fā)中的矛盾糾紛，共同探討后期將出現(xiàn)的實(shí)際問題。 在共同契約下加強(qiáng)運(yùn)營水平與管理，規(guī)范各種行為，調(diào)節(jié)各方利益，確保古城有序發(fā)展。

4.4 自覺接受監(jiān)督

由于山海關(guān)古城開發(fā)已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐木用裨斐梢欢ǖ呢?fù)面感知，古城要項(xiàng)目公開、進(jìn)度公開，建立居民意見征集箱、居民投訴接待處，加強(qiáng)工作的透明性。

5 結(jié)論

本次調(diào)研活動圓滿落下帷幕，此次研究從居民角度分析山海關(guān)古城的開發(fā)利用對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會環(huán)境的影響，并從大學(xué)生角度出發(fā)提出合理化建議，使古城得到更有效的開發(fā)與保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院華信學(xué)院管理系赴山海關(guān)新青年小分隊

指導(dǎo)教師：張鵬 隊員：吳勝男 薛賽 周慧澤 劉同勝 孫依宏 柴菲 尤俊霖 雷林林 楊宇璇