徐紅瑞，馬曉琨

（國家海洋技術(shù)中心 天津 300112）

1 引言

國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開能源的供給，人類生活的不斷進(jìn)步也離不開能源的支持，能源已成為生活中與我們最息息相關(guān)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。20世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)后，西方工業(yè)化國家過分依賴石油的能源機(jī)制受到?jīng)_擊，開始出現(xiàn)尋找替代能源的熱潮。進(jìn)入80年代以后，人們認(rèn)識到長期推動人類文明發(fā)展的常規(guī)化石燃料能源必然會越來越少，同時，燃料能源在燃燒中會放出有害物質(zhì)，這不僅污染人類現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境，還對大氣產(chǎn)生溫室效應(yīng)等長遠(yuǎn)的破壞影響，將危及人類的生存和發(fā)展。90年代以來，為了人類社會的可持續(xù)發(fā)展，國際社會對今后應(yīng)逐步減少對化石燃料能源的依賴，加速開發(fā)利用有利于人類社會可持續(xù)發(fā)展的、數(shù)量巨大、清潔的、可再生能源已形成共識。這時對開發(fā)利用可再生能源的重視，已不再是70年代受石油危機(jī)形勢所迫意義上的重視，而是為了人類社會的持續(xù)發(fā)展，為了人類的子孫后代文明幸福生存的、自覺理智的戰(zhàn)略行為［1］。

作為可再生能源之一的海洋能，自20世紀(jì)70年代開始，就受到各沿海國家特別是發(fā)達(dá)國家的重視。各國都在相繼開發(fā)利用海洋能，紛紛建立海洋能電站。我國作為沿海發(fā)展中國家，海洋能資源豐富，開發(fā)利用海洋能技術(shù)飛速發(fā)展，1980建立的江廈潮汐電站，揭開我國較大規(guī)模建設(shè)海洋能電站的序幕，至今已建立多個波浪能、潮汐能電站，以緩解能源短缺的問題。海洋能發(fā)電屬于新興的能源產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目投資前，如果不能對項(xiàng)目進(jìn)行精確的海洋能資源勘測、分析，對電站技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面影響因素合理的評價，就不能及時發(fā)現(xiàn)電站項(xiàng)目中的問題，可能會導(dǎo)致項(xiàng)目投資的失敗，造成巨大的浪費(fèi)。加強(qiáng)海洋能電站項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評價方法的研究，對項(xiàng)目可行與否做出準(zhǔn)確判斷，顯然是十分必要的。

2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價理論

所謂評價，是指根據(jù)指定的尺度（標(biāo)準(zhǔn)），對某一策略（方案）進(jìn)行全面的檢查和考核。所謂技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價，是指對技術(shù)方案從各個有關(guān)方面進(jìn)行全面考核與評價，為方案決策提供科學(xué)依據(jù)，以保證方案在技術(shù)上的先進(jìn)性、生產(chǎn)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合算性和社會上的合理性［2］。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價可從不同的角度、按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。一般地，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價與方案實(shí)施的時間關(guān)系，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價可分為事前評價、事中評價和事后評價；按照評價使用的方法，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價可分為定性評價和定量評價；按照評價的內(nèi)容與范圍，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價可分為技術(shù)評價、經(jīng)濟(jì)評價、社會評價和綜合評價等。

技術(shù)評價是對項(xiàng)目在技術(shù)水平上的必要性以及實(shí)施過程中的可行性進(jìn)行分析評價；經(jīng)濟(jì)評價是對項(xiàng)目投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益（如盈利能力、清償能力等）的大小進(jìn)行分析評價；社會評價是對項(xiàng)目開展給生態(tài)自然、社會可持續(xù)發(fā)展方面帶來的影響（如環(huán)境污染、生態(tài)平衡、國民經(jīng)濟(jì)效益等）進(jìn)行分析評價［3］。

3 海洋能電站項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價

3.1 海洋能電站項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價特點(diǎn)

（1）海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價中，資源評價是項(xiàng)目評價的關(guān)鍵和核心，因此，對于海洋能電站項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價而言，在海洋能資源和發(fā)電技術(shù)方面，無論在評價內(nèi)容和數(shù)據(jù)分析處理上都有著自身的特點(diǎn)和角度，主要體現(xiàn)在對海洋能資源的調(diào)查和統(tǒng)計，以及海洋能發(fā)電機(jī)組的選擇、特點(diǎn)、運(yùn)行和維護(hù)水平等方面作為海洋能電站項(xiàng)目技術(shù)評價的重點(diǎn)考察部分。

（2）海洋能電站項(xiàng)目的社會評價也是整個項(xiàng)目評價的組成部分，具有很強(qiáng)的清潔能源行業(yè)特點(diǎn)，海洋能發(fā)電幾乎無氧化還原反應(yīng)，不向大氣排出有害氣體和熱，對環(huán)境影響很小，并且多是限于對局部環(huán)境的影響，不存在對全球性氣候的影響，也不存在常規(guī)化石燃料能源和核能發(fā)電類似的環(huán)境污染問題，避免了很多社會問題的處理。另外，由于海洋能發(fā)電在沿岸和海上進(jìn)行，所以一般不占用已開墾的土地資源、不需要遷移人口，而且還多具有綜合利用效益。因此，有必要對項(xiàng)目所產(chǎn)生的環(huán)保效益進(jìn)行詳盡定量科學(xué)地分析，同時還要綜合考察社會生活各個領(lǐng)域與項(xiàng)目之間的相互適應(yīng)和影響，即需要系統(tǒng)地將不同層次的社會效益、環(huán)保效益都進(jìn)行充分考慮。

（3）海洋能電站項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價中所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)資料和信息都要通過調(diào)查取得，評價人員對站址的資源條件、技術(shù)水平、項(xiàng)目概況、自然環(huán)境等方面的把握程度直接影響甚至決定其分析判斷的結(jié)果，因此海洋能電站的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價要把搞好各項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查、收集和對資料的分析研究工作放在重要地位，予以高度重視。

（4）采用定性分析和定量分析相結(jié)合的原則，并以定量分析為主要方法。通過效益和費(fèi)用的計算判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，明確項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行中的要素的數(shù)量情況，從而對這些要素進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和比較。在評價指標(biāo)設(shè)置方面要做到科學(xué)地正確反映項(xiàng)目設(shè)計的各個方面，即包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等的主要內(nèi)容，由于海洋能電站項(xiàng)目涉及的因素眾多，一些重要的影響因素可能存在不能量化分析的問題，對此在評價中則應(yīng)進(jìn)行實(shí)事求是的分析、準(zhǔn)確的描述，并科學(xué)地采用先進(jìn)數(shù)學(xué)方法來將定性的問題轉(zhuǎn)化為定量問題分析，幫助得出科學(xué)的評價結(jié)論［4］。

3.2 海洋能電站項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系研究

海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價工作的基礎(chǔ)是建立海洋能電站項(xiàng)目綜合評價指標(biāo)體系。選取代表性強(qiáng)，能客觀全面反映海洋能電站項(xiàng)目關(guān)鍵因素的指標(biāo)是建立海洋能電站項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的重要一步，關(guān)系到所得評價結(jié)果的科學(xué)準(zhǔn)確與否。因此在遵循評價指標(biāo)體系的設(shè)計原則、深入分析各層次因素的內(nèi)涵、比較和篩選各層次指標(biāo)因素的基礎(chǔ)上，確定指標(biāo)之間的相互關(guān)系，運(yùn)用定性分析和定量測算相結(jié)合思想，建立一套適合海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的指標(biāo)體系，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況參考相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，對指標(biāo)因素進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評價。

由于各種海洋能電站的選址及技術(shù)等方面的差異，本文選擇潮汐能電站為例來研究評價指標(biāo)體系，其他海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價可參考使用。潮汐能電站項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系如表1所示。

表1 潮汐能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系

續(xù)表

4 綜合評價方法的應(yīng)用研究

海洋能電站項(xiàng)目評價體系由于涉及指標(biāo)多且層次繁瑣復(fù)雜，指標(biāo)不易定量確定且因素之間又存在著相互作用。在綜合考慮各種方法后，提出了模糊綜合評價方法。模糊綜合評價法是基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評價方法。該綜合評價法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，即用模糊數(shù)學(xué)對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€總體的評價。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合解決各種非確定性問題［5］。模糊綜合評價的具體步驟和方法如下［6］。

（1）設(shè)評價因素集U ＝ ｛U1，U2，…，Um｝，其中m為評價因素的個數(shù)。

（2）確定評價集。設(shè)評語向量為V ＝ ｛V1，V2，V3，V4｝，V1，V2，V3，V4分別表示評語為優(yōu)、良、中、差。

（3）確定各層次因素的權(quán)重。權(quán)重的確定可用德爾菲法、層次分析法、連環(huán)比率法等。為了便于操作，對于潮汐能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價中的各層次權(quán)重的確定采用專家評分法或?qū)＜倚拚u分法，從較低一層次開始逐層評分，還可考慮剔除專家的極端偏向的極值方法，再平均，即去掉每個評分中的最高和最低者，具體操作時可根據(jù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)專家組成情況和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)情況，選擇適合于自己的方法。應(yīng)用上述方法確定出各層次因素的權(quán)重為：

（4）評價矩陣的確定。令Rij表示相對于第三層次因素Uij的模糊評價矩陣，即

其中，rijmn（m ＝1，2，…，k；n＝1，2，3，4）表示第四層指標(biāo)Uijm對于第n個評語Vn的隸屬度，k表示相應(yīng)于第三層指標(biāo)Uij的第四層評價指標(biāo)個數(shù)。rijmn的值根據(jù)專家評分結(jié)果進(jìn)行整理，得到相對于指標(biāo)Uijm的評語中有sm1個v1級評語，sm2個v2級評語，sm3個v3級評語，sm4個v4級評語，則

（5）模糊矩陣運(yùn)算。先從第四層（最低一層）開始，計算相應(yīng)于第三層指標(biāo)Uij的評價向量，用權(quán)重向量Aij＝（Aij1，Aij2，…，Aijk）與Rij進(jìn)行模糊合成運(yùn)算，得到其上一層因素指標(biāo)Uij對于評語集V的隸屬度向量Bij（仍用它表示隸屬向量）。

并對bij1，bij2，bij3，bij4，進(jìn)行歸一化處理，得到的隸屬向量仍表示為Bij。

同類類推，將對應(yīng)于第二層因素Ui的第三層因素的隸屬向量按行并在一起，得到Bi的模糊評價矩陣，進(jìn)行模糊合成運(yùn)算，并進(jìn)行歸一化處理，依次求得上一層各指標(biāo)的隸屬向量，即

最后得到目標(biāo)層B對于評語集V的隸屬向量B

（6）評價結(jié)果分析。最后得到的模糊綜合評價B＝［b1b2b3b4］就是預(yù)期目標(biāo)層的評價結(jié)果，在根據(jù)最大隸屬原則，看看在評價等級“優(yōu)、良、中、差”中，項(xiàng)目屬于哪個等級，從而得出關(guān)于項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。

5 結(jié)束語

本文旨在為海洋能發(fā)電項(xiàng)目的全面綜合評價提供理論和方法參考，重點(diǎn)將技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論和模糊數(shù)學(xué)方法相結(jié)合，提出了一種對海洋能電站項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評價的新思路。通過以科學(xué)系統(tǒng)而又能簡潔的闡述清楚問題為原則，建立了潮汐能電站項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系。并在此體系基礎(chǔ)上運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)綜合評價方法，將體系中得各層次的相互關(guān)系清晰化，使得原本定性的評價結(jié)果定量化，更加的科學(xué)客觀。

本文雖通過研究構(gòu)建出潮汐能電站項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評價指標(biāo)體系，但是由于海洋能電站項(xiàng)目本身是一個影響因素多且復(fù)雜龐大的系統(tǒng)，涉及理論和學(xué)科非常廣泛，有些因素被忽視和遺漏。在今后的工作與研究中，還需要進(jìn)一步補(bǔ)充其相關(guān)理論與知識，對其指標(biāo)的選取有待于進(jìn)一步研究，不斷調(diào)整、優(yōu)化指標(biāo)體系。

［1］王傳崑，盧葦 .海洋能資源分析方法及儲量評估［M］.北京：海洋出版社，2009.

［2］畢星，翟麗 .項(xiàng)目管理［M］.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2006：25，41.

［3］秦士孝 .火電投資項(xiàng)目社會評價研究［J］.電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2003（3）：47－50.

［4］伍銳 .風(fēng)電場項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評價［D］.太原：太原理工大學(xué)，2012：19－20.

［5］陳正偉 .綜合評價技術(shù)及應(yīng)用［M］.成都：西南財經(jīng)大學(xué)出版社，2013：96.

［6］劉富鈾，張智慧，徐紅瑞，等 .潮汐電站潛在環(huán)境影響模糊綜合評價［J］.海洋技術(shù)，2007，26（3）：2－4.