摘 要:在信息化時代下,政府管理和服務(wù)中需要積極運用電子信息技術(shù),以便創(chuàng)新政府管理,更好的服務(wù)于社會。通過電子信息技術(shù)的應(yīng)用,可以推動政府管理創(chuàng)新;本文簡要分析了電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)中的應(yīng)用,希望可以提供一些有價值的參考意見。
關(guān)鍵詞:電子信息技術(shù);政府管理;應(yīng)用
信息技術(shù)對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動作用,對于本國的綜合競爭力也有著直接影響;因此,在政府管理和服務(wù)中,也需要積極運用電子信息技術(shù),以便促使政府管理的效率水平得到提高。
1借助于電子信息技術(shù),推動政府管理創(chuàng)新
在政府管理中應(yīng)用電子信息技術(shù),不需要改變行政組織結(jié)構(gòu)、職能和行使方式,而是將其作為一種技術(shù)手段,促使各個部門的自動化水平得到提高,要有效融合傳統(tǒng)型政府和現(xiàn)代信息技術(shù),在政府改革中融入現(xiàn)代信息技術(shù),以便保證傳統(tǒng)型政府的各個要素與信息技術(shù)的要求所適應(yīng),這樣政府部門的各種服務(wù)管理能力就可以得到有效提高。通過電子技術(shù)的運用,可以有效創(chuàng)新政府管理,傳統(tǒng)的工作模式得到了簡化,更加的有效;如將傳統(tǒng)會議發(fā)展為電視電話會議,紙質(zhì)文件被電子文件所取代等??梢哉f,信息技術(shù)改革了政府行政。
通過信息技術(shù)的應(yīng)用,根本目的還是將各個政府部門和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的隔閡給消除掉,促使網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同辦公環(huán)境得到形成,以便開展一站式服務(wù)。信息技術(shù)可以優(yōu)化重組政府組織結(jié)構(gòu)、運行方式和行政業(yè)務(wù)流程,以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ),構(gòu)建信息化政府組織結(jié)構(gòu),改變運行方式,以便有效共享不同部門和層級的資源;從根本上來講,要想借助于現(xiàn)代電子信息技術(shù),創(chuàng)新政府管理,就需要對政府管理服務(wù)功能正確定位,強(qiáng)化管理和服務(wù)意識,充分重視人民利益,服務(wù)于人民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)中的應(yīng)用
2.1開通微博
在網(wǎng)絡(luò)時代下,逐漸出現(xiàn)了微博這種產(chǎn)品,它的宣傳輿論影響力比較大,為了樹立政府形象,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)功能,如今很多政府都開通了微博;借助于微博,可以對民眾呼聲直接傾聽,對于民眾反映的問題,可以及時解決,更好的服務(wù)于群眾;另一個方面,宣傳是微博的一個重大功能,可以幫助樹立良好形象,促使政府獲得發(fā)展和進(jìn)步。此外,微博可以將政府的各項政策法規(guī)公示出來,這樣公眾的法律知識就得到了豐富,法律意識得到了強(qiáng)化和提高。
2.2構(gòu)建政府網(wǎng)站
在政府網(wǎng)站上可以及時公開涉及到公眾服務(wù)的信息,以便保證政府信息可以被更多的民眾所及時了解,促使政府公開透明的管理和服務(wù),這樣老百姓也可以更好的獲取信息,受到群眾們的好評。而這也可以在較大程度上提高政府辦事效率,政府和企業(yè)與民眾的關(guān)系到了改善,樹立了良好的政府形象。以長春市為例,從2000年開始建設(shè)信息港,如今以信息中心為基礎(chǔ),與市委、市人大、市政府以及市政協(xié)等連通起來,有效連接不同等級的政府部門;經(jīng)過幾年的運用,起到了不錯的效果。
2.3構(gòu)建電視電話會議系統(tǒng)
相較于傳統(tǒng)的會議模式,電視電話會議系統(tǒng)比較的方便和高效,受到了政府組織一致好評,時間以及空間等因素不會限制到會議的召開,部門會議可以在不同地方同時召開,并且會議室是不需要的,準(zhǔn)備工作得到了節(jié)省,不需要在一個地方集中會議人員,人力、物力和財力得到了節(jié)省。此外,如果出現(xiàn)了緊急狀況,可以及時開展會議,只要電視電話系統(tǒng)當(dāng)?shù)厮邆浼纯?,這樣相較于傳統(tǒng)會議方式,更加的有效。
2.4對公務(wù)員郵箱系統(tǒng)大力構(gòu)建
在政務(wù)外網(wǎng)平臺基礎(chǔ)上,使用了公務(wù)郵箱系統(tǒng),不同機(jī)關(guān)部門借助于這種系統(tǒng),可以及時上報、下傳各種信息,實現(xiàn)互通交流,能夠積極聯(lián)系公眾,結(jié)合網(wǎng)上辦公,提高政府的開放性和服務(wù)性,樹立良好的政府形象。通過公務(wù)郵箱系統(tǒng)的構(gòu)建,政府內(nèi)部用戶的信息交流溝通也更加方便,這樣政府內(nèi)部的合作能力和工作效率就可以得到顯著提高。
3電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)中存在的問題
3.1行政人員與信息化管理的脫節(jié)
如今信息技術(shù)已經(jīng)成為社會發(fā)展的主要推動力量,政府信息化管理水平的提高,要求行政人員具備更高的信息技能和綜合素質(zhì);過去政府在接收、處理和傳輸、發(fā)布信息中,都是借助于手工方式來完成,這種方式比較簡單,但是沒有較高效率,需要花費較多的時間和精力。在現(xiàn)階段的信息化時代下,這種傳統(tǒng)機(jī)械政府管理方式逐漸出現(xiàn)了諸多的弊端,與政府信息化發(fā)展要求不相適應(yīng),那么就要求公務(wù)人員不斷努力,豐富自己信息知識,同時能夠熟練掌握和應(yīng)用信息工具與信息技能。
政府活動是由公務(wù)員實施的,那么公務(wù)員就需要緊跟時代發(fā)展趨勢,積極學(xué)習(xí),以便保證可以正常運轉(zhuǎn)電子政府?,F(xiàn)階段我國信息人才有著不同的水平,還需要進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合水平,與電子政府發(fā)展要求依然不能適應(yīng),那么就無法有效落實現(xiàn)代電子政府管理方式,對于電子政府的發(fā)展,也會起到一定的制約作用。
3.2客觀存在著信息鴻溝
因為不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平,還有其他一些客觀因素,如教育水平、公民的信任度等,導(dǎo)致信息鴻溝的存在,這樣因特網(wǎng)的利用程度就會出現(xiàn)差異。在這種情況下,很多公民無法享受到電子政府所提供的服務(wù),無法有效訴求政治意愿,和信息掌握能力較強(qiáng)以及教育程度高的人群相比,享受到的網(wǎng)絡(luò)政治權(quán)利也是不對等的,對于國民素質(zhì)的整體提高,起到了一定的限制作用。
3.3行政理念需要進(jìn)一步革新
政府管理中運用的互聯(lián)網(wǎng),比較的開放和交互,其渠道和層次較高,對于傳統(tǒng)政府的權(quán)力架構(gòu)是一次革新,這樣權(quán)力的決定標(biāo)準(zhǔn)就可以轉(zhuǎn)變?yōu)橹R能力和科學(xué)技術(shù);雖然革新了政府權(quán)力模型,卻沒有積極創(chuàng)新行政理念,在電子政府建設(shè)過程中,往往比較重視開放建設(shè)硬件技術(shù)資源,卻沒有充分重視社會和公民的客觀需求。同時,官員沒有較強(qiáng)的以人為本意識,依然普遍存在著官本位觀念。雖然政府管理中開始運用了科學(xué)技術(shù),但是距離政府電子化和網(wǎng)絡(luò)化還存在著較大的差距,無法將最為優(yōu)質(zhì)快捷的公共服務(wù)提供給大眾群體。
4構(gòu)建電子政府的建議
4.1大力培養(yǎng)信息人才
為了培養(yǎng)足夠的信息人才,需要將信息教育普及到大中小學(xué)教育中,同時,高校也需要建設(shè)相關(guān)學(xué)科,在信息理論教育的基礎(chǔ)上,還需要增加實踐機(jī)會,促使學(xué)生的實際操作能力得到提升。此外,要定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等,豐富其電子信息技術(shù),更好的了解和運用網(wǎng)絡(luò)信息知識,以便保證能夠與現(xiàn)代電子政府的管理模式所適應(yīng)。在選拔政府公務(wù)人員的過程中,要重點考察計算機(jī)業(yè)務(wù)水平,部分職位對信息技術(shù)應(yīng)用能力提出了較高要求,那么錄取人員除了具備豐富知識之外,還需要具備較高的實踐能力,這樣政府特定崗位技術(shù)人員的質(zhì)量才可以符合要求。通過大力建設(shè)人力資源,科學(xué)優(yōu)化配置信息人才,電子政府的職能方可以得到充分發(fā)揮。
4.2消除信息鴻溝
首先,要大力宣傳電子政府的性質(zhì)和功能,促使更多的群眾認(rèn)識到電子政府的作用,更加信任電子政府;要大力扶持偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),提高其信息化程度,比如可以對財政轉(zhuǎn)移支付力度適當(dāng)加大,將中西部地區(qū)的信息基礎(chǔ)建設(shè)大力開展下去,增加教育財政方面的投入,同時,將信息知識加入到義務(wù)教育當(dāng)中。也可以對口幫扶信息不發(fā)達(dá)地區(qū),科學(xué)規(guī)劃,提高針對性,以便促使信息鴻溝得到有效消除。然后,要對信息服務(wù)站點科學(xué)構(gòu)建,將信息咨詢服務(wù)臺構(gòu)建于社區(qū)中,可以免費指導(dǎo)和幫助信息欠發(fā)達(dá)地區(qū)的弱勢群體,并且將一些價格比較便宜的信息設(shè)備提供出來。深入調(diào)研信息貧困群體,對特殊弱勢群體的信息需求進(jìn)行了解,以便將針對直接的信息服務(wù)提供給弱勢群體。
4.3樹立以人為本的行政理念
在電子政府的構(gòu)建過程中,除了要采取一系列的科學(xué)技術(shù)之外,還需要將更多的價值元素給融入進(jìn)來,在電子政府中需要充分凸顯政府行政為民的理念,重視公平、正義、民主等體現(xiàn),同時,大力建設(shè)電子政務(wù),對政府服務(wù)方式、手段和途徑等大力創(chuàng)新,給群眾提供多層次和多渠道的服務(wù),充分滿足公眾需求;同時,還需要定期調(diào)查公眾服務(wù)滿意度,對不同服務(wù)對象的差異需求深入了解,結(jié)合這些需求,將個性化服務(wù)項目給提供出來,不斷努力,促使政府服務(wù)形式和質(zhì)量得到完善和提升。
5結(jié)語
綜上所述,在信息化時代下,政府也需要緊跟發(fā)展步伐,在管理服務(wù)中積極運用電子信息技術(shù),提高工作效率,加強(qiáng)部門配合,將最為快捷和有效的服務(wù)提供給群眾;同時,在技術(shù)運用的基礎(chǔ)上,還需要強(qiáng)化以人為本的理念,體現(xiàn)公平、民主和正義,樹立良好的政府形象,促進(jìn)我國社會的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳銘.淺談電子信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用[J].檔案天地,2013,4(18):123-125.
[2]楊華峰.淺析電子政務(wù)視角下的政府公共服務(wù)[J].魅力中國,2009,4(11):88-90.
[3]張博林.淺析電子政務(wù)的應(yīng)用及安全[J].中小企業(yè)管理與科技,2012,5(17):99-101.
[4]蔡立輝.應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)政府管理創(chuàng)新[J].中國人民大學(xué)學(xué)報,2006,7(12):44-46.
[5]楊大涵,宋田.信息技術(shù)在政府公共服務(wù)管理中的應(yīng)用研究[J].經(jīng)營管理者,2010,4(11):144-145.
作者簡介:
張玲:女,漢族,1983年5月生,江蘇蘇州人,美國諾思伍德大學(xué)工商管理學(xué)士,工作單位:蘇州高新區(qū)楓橋街道楓津社區(qū),現(xiàn)南開大學(xué)在職研究生,研究方向:行政管理、公共管理。