秦育新

中圖分類號：G718.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2015）10-0017-02

工程預算是建筑項目實施全過程中的一個關鍵項目，是高質量、高效率完成工程的必要條件。它的準確性直接關系到工程的后期工作正常開展。現(xiàn)階段，工程預算中仍存在著很多問題，造成了工程項目實際投入和支出不平衡，本文首先介紹了工程預算中存在的主要問題，然后提出有效的解決措施，保證預算的科學性和準確性。

一、建筑工程預算中存在的現(xiàn)實問題

（一）工程預算定額不健全

許多建筑企業(yè)在進行工程預算定額時，常常不能考慮到實際情況，地域方面、建筑的類型和施工的水平情況都會影響工程的定額。

（二）計算方法存在問題

許多企業(yè)在進行工程預算時，經(jīng)常會產(chǎn)生工程預算上的偏差，而產(chǎn)生這樣的原因主要有兩個，一個就是上面所講的工程定額不準確，另外一個產(chǎn)生誤差的原因是工程預算的算法存在問題。

（三）人為因素對工程預算編制影響較大

在工程預算中，有一項叫做臨時房屋建筑工程預算，而這樣的預算都有一個固定的公式，但是，任何工程都是不一樣的，這個計算公式并不是對所有的工程都適用。隨著時代的發(fā)展，建筑技術也在不斷的提高，勞動生產(chǎn)率也相應的在提高，如果對此沒有好好的進行探究，最后可能使得工程預算結果失真，從而降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（四）缺乏完善的工程預算定額體系。預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準，這充分說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。

二、解決建筑工程預算問題的有效對策

（一）建立一套科學合理的建筑工程預算體系

政府部門應該發(fā)揮正常的導向作用，在相關法規(guī)的指導下，建立一套科學合理的、可操作性強的預算管理體系，并對其進行動態(tài)監(jiān)管和有效跟蹤，根據(jù)材料設備價格的波動和人員機械費用的增減，適時地調整工程預算定額，將由市場經(jīng)濟所引起的動態(tài)因素有效地反映到工程預算中去，實現(xiàn)建筑工程預算的動態(tài)管理；建設單位在進行項目預算時，其編制依據(jù)、收費標準等要根據(jù)工程實際情況，按地域、施工條件等因素的不同采用適合工程本身的預算定額，使工程預算準確、合理。

（二）提高工程造價計算方法的準確度

在進行工程預算的時候，工程預算會受到計算辦法的影響，各種材料的價格也會因為國家的宏觀調控而改變，使得工程預算出現(xiàn)偏差。在進行工程預算的時候盡量將可能使用的材料種類增加到預算中去，將材料費減少。建筑企業(yè)需要不斷地收集材料的價格信息，并針對不同的區(qū)域和時間，將材料變動的價格規(guī)律進行總結，并根據(jù)其數(shù)據(jù)為工程隊制定出一份各地的材料價格信息，使工程預算時可根據(jù)這份資料對預算進行調價。

（三）開展有效的人才激勵政策，加強預算工作的監(jiān)督與校審

有效的人才激勵政策可以充分調動員工的積極性，因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質獎勵，肯定他們的工作成績，并鞭策那些后進的員工迎頭趕上。另外，我們還應積極的拓寬員工再培訓、再提升的機會，為他們制定按部就班的學習計劃，特別是對預算管理人員、設計人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質的培訓與提升。在工程預算中，監(jiān)督與校審的工作能有效地防止人為錯誤預算的發(fā)生，因此，在校審中我們首先應確認階段工作的重點，制定完備的校審程序，明確在預算環(huán)節(jié)中各個職能部門的責任與義務，其次要通過嚴明的紀律約束、職業(yè)道德防止表面校審、應付了事等不良行為。最后在監(jiān)督與校審人員的選擇上，我們應充分把握工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成，通過有效的激勵、嚴格的制度規(guī)范他們負起責任的行使監(jiān)督權力。

（四）分項目加強工程預算審核監(jiān)理

雖然要求進行分項目的預算監(jiān)理管控，但是在監(jiān)控過程中要依據(jù)統(tǒng)一的控制管理標準，一般來講預算審核過程中都會根據(jù)竣工圖，確定施工單位的工程范圍及工程量。實現(xiàn)對施工當月的工程造價控制情況的全面審核監(jiān)理，當月的隨時控制能夠對工程實施過程進行進程管理，自然形成更為完善的控制能力。需要注意的是，審核的時候最好能讓施工單位的預算員一起進行預算審核，這樣能避免沖突問題的發(fā)生。另外，預算審核要考慮到項目問題，要對預算審核的項目進行詳細的審核明細表羅列，避免出現(xiàn)審核遺漏。同時分項目的審核工作要重視審核結果和審核程序，審核程序必須設計合理，不能對聯(lián)系性的預算內容進行分離的審核，必須要保證程序的合理，同時要重視對審核結果的分析和研究，對預算問題進行及早控制。

總之，為了使建筑工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預算管理的重要性，用科學探究的精神、勇于實踐的魄力，加大對專業(yè)技術人員的培訓力度，用動態(tài)的管理機制完善構建統(tǒng)一的預算管理體系，才能最終使建設資金用到實處、使企業(yè)經(jīng)濟效益得到根本的提高。

責任編輯 文思