郭凱旋

摘 要：一個(gè)國家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平可以通過收入差距看出來?，F(xiàn)在最為關(guān)注的一個(gè)話題就是收入的分配情況，在如今經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的形勢下，我們主要應(yīng)該解決和研究的問題就是怎么能夠有效、穩(wěn)妥的解決我國收入差距不斷擴(kuò)大的問題，本文結(jié)合以往的問題對這一問題進(jìn)行分析。在分配體制建設(shè)和市場機(jī)制上怎么提高低收入人群的收入這些方面進(jìn)行研究，從而總結(jié)出分配出現(xiàn)的問題。

關(guān)鍵詞：收入差距；對策；差距擴(kuò)大原因

自從改革開放到現(xiàn)在已經(jīng)三十多年了，這些年我國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，人們生活水平也逐漸提高，但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題，我國居民的收入差距不斷擴(kuò)大。全國的基尼系數(shù)也逐漸增長，現(xiàn)在應(yīng)該到了0.47，現(xiàn)在這一問題已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也影響了構(gòu)建和諧社會(huì)和改善民生。我們目前面臨的最大挑戰(zhàn)就是怎么才能縮小居民收入差距，建立一個(gè)規(guī)范、科學(xué)的分配體制，從而讓人民都能享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

1 我國收入差距擴(kuò)大的原因

（一）城鄉(xiāng)分化導(dǎo)致

因?yàn)槲覈贫葘?dǎo)致了現(xiàn)在城鄉(xiāng)分化的現(xiàn)狀，在改革開放以前，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展戰(zhàn)略是，要主動(dòng)發(fā)展工業(yè)，從而也就漸漸忽略了農(nóng)業(yè)。而工業(yè)的發(fā)展就是從城市集中然后達(dá)到集群化的內(nèi)在要求，就導(dǎo)致了城市在工業(yè)發(fā)展下也得到了快速的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展也就很緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村很難發(fā)展，從而形成一種城鄉(xiāng)發(fā)展差距；在改革開放以后，大力的推行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的時(shí)候，也沒有做到同時(shí)重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，沒能改變之前的狀態(tài)，最近這些年，國家逐漸重視三農(nóng)問題，但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展還是很緩慢。

城鄉(xiāng)分化還有一個(gè)原因：現(xiàn)在農(nóng)村相對的生產(chǎn)資料不足，導(dǎo)致出現(xiàn)勞動(dòng)力過剩，雖然土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制產(chǎn)生了一些效果，但是目前還只是范圍性的，也就導(dǎo)致了收入差距不斷擴(kuò)大。

（二）區(qū)域分化導(dǎo)致

在我國改革開放前期的時(shí)候，采用的政策是先采用試點(diǎn)，然后在逐漸的進(jìn)行推進(jìn)，首先進(jìn)行的是一些開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，然后推廣到沿海地區(qū)，在逐漸推廣到沿江地區(qū)，最后才進(jìn)行全方位的推廣。首先進(jìn)行改革開放的地區(qū)，一般都是自然環(huán)境較好，人力豐富的地區(qū)，本來相比就是具有優(yōu)勢，在加上因?yàn)楦母飼?huì)得到政策的優(yōu)惠，就會(huì)先一步進(jìn)行發(fā)展，在市場機(jī)制和人力物力都會(huì)具有優(yōu)勢；我們在觀察一下中西部地區(qū)，因?yàn)楸旧淼纳鷳B(tài)環(huán)境和人力資源方面本來就不如那些地區(qū)，而且改革進(jìn)行的較晚，對于政策的優(yōu)惠享受的也比較晚。因?yàn)檫@一種現(xiàn)象，就會(huì)導(dǎo)致相對優(yōu)勢的資源向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，就會(huì)更加加深地區(qū)間的收入差距擴(kuò)大。

（三）其他原因?qū)е?/p>

因?yàn)槲覈壳疤幱谑袌鼋?jīng)濟(jì)改革，政府對于資源控制力度較強(qiáng)，資源不能完全通過市場進(jìn)行配置，或者根據(jù)本質(zhì)來說，我國市場改革進(jìn)行的同時(shí)政府對于經(jīng)濟(jì)的控制就會(huì)逐漸放開，直到一天政府完全放棄，我們就是改革成功了，政府也轉(zhuǎn)化成為服務(wù)型政府。但是這一過程是緩慢的，所以政府就必須對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行一定的控制，也就導(dǎo)致了收入差距的擴(kuò)大；而且政府控制存在一些問題，比如壟斷行業(yè)，甚至說政府控制會(huì)存在一定的腐敗現(xiàn)象，這也導(dǎo)致了收入差距擴(kuò)大。

2 城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大對經(jīng)濟(jì)的影響

隨著社會(huì)的的發(fā)展，存在一定的城鄉(xiāng)收入差距有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是過多的差距，就會(huì)對社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)影響。目前我國的城鄉(xiāng)差距較大，產(chǎn)生的一些影響。

（一）正面影響

1.城鄉(xiāng)差距能夠使得我國在生產(chǎn)力發(fā)面存在一些進(jìn)步，比如在改革開放后實(shí)行的按勞分配。

2.能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)差距如果比較合理，在一定的范圍內(nèi)，企業(yè)就會(huì)雇傭一些農(nóng)村中的剩余而且相對價(jià)格較低的勞動(dòng)，這種現(xiàn)象從根本上促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，也解決了農(nóng)村出現(xiàn)的剩余勞動(dòng)力，從而達(dá)到了最大上利用勞動(dòng)力，最大限度的利用現(xiàn)有的手段，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.能夠使得農(nóng)村的居民逐漸的靠攏城市，能夠提高農(nóng)民的素質(zhì)。如果存在合理的收入差距，會(huì)對農(nóng)民產(chǎn)生一定的吸引力，從而逐漸靠攏城市，城市的一些環(huán)境能夠影響他們，提高他們的專業(yè)技能和勞動(dòng)技能；

另一方面，農(nóng)村的居民到達(dá)了城市，會(huì)加強(qiáng)自我原來的知識結(jié)構(gòu)，讓他們接觸的更多，學(xué)習(xí)的更多，從而提高他們的綜合素質(zhì)。

（二）負(fù)面影響

1.會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的穩(wěn)定性，最終影響改革的進(jìn)程。想要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，首要條件就是要有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，如果農(nóng)村環(huán)境不穩(wěn)定，就會(huì)導(dǎo)致整體社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定。我國的農(nóng)村人口較多，占到總?cè)丝诘?0%，是非常重要的一大部分。農(nóng)民作為整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，作為勞動(dòng)人民，如果城鄉(xiāng)差距過大，會(huì)對農(nóng)村居民的心態(tài)的穩(wěn)定和社會(huì)形勢的穩(wěn)定、社會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)產(chǎn)生一定的影響，如果收入差距過大，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂，尤其表現(xiàn)在改革的過程中。如果因?yàn)槭杖氩罹?，?dǎo)致貧困人員逐漸增多，就會(huì)引發(fā)這些群眾的不滿情緒，就會(huì)產(chǎn)生一系列的不良問題，從而造成秩序混亂，甚至有可能會(huì)影響社會(huì)形勢的穩(wěn)定，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒辦法進(jìn)行。

2.城鄉(xiāng)收入差距如果繼續(xù)擴(kuò)大，有可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村居民入不敷出，購買力下降，從而導(dǎo)致農(nóng)村的消費(fèi)水平降低，影響農(nóng)村的消費(fèi)市場，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.如果城鄉(xiāng)收入差距過大，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村資金緊缺，從而相對的投入教育的資金就會(huì)較低，而且人力會(huì)減少，從而導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量的不足，關(guān)于農(nóng)村新一代的教育水平不足，影響未來發(fā)展。想要提高農(nóng)村的整體水平，最關(guān)鍵的問題就是提高綜合素質(zhì)，加強(qiáng)教育?！笆陿淠?，百年樹人”只要做到了教育程度加強(qiáng)，才能提高農(nóng)村的整體素質(zhì)和收入。

3 減小我國收入差距的對策

（一）要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

要做到根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，結(jié)合城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之前和社會(huì)之間的各種關(guān)系，從實(shí)際下手，從而減少甚至解決發(fā)展不平衡，從而縮小居民收入差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革。只有通過發(fā)展的辦法解決在發(fā)展的時(shí)候出現(xiàn)的矛盾，才能根本上減少城鄉(xiāng)差距。

（二）要加強(qiáng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推進(jìn)土地進(jìn)行集中化，從而推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，提高生產(chǎn)效率，而且能夠節(jié)約一部分勞動(dòng)力，節(jié)省的這部分勞動(dòng)力可以轉(zhuǎn)向城市，同時(shí)要解決農(nóng)民工的戶籍和定居以及社保問題，最關(guān)鍵要解決農(nóng)民工子女教育問題，減少留守兒童。要加強(qiáng)對農(nóng)民工的補(bǔ)貼，提高他們的收入，從而減少收入差距。但是在進(jìn)行轉(zhuǎn)移的時(shí)候，要注意人數(shù)，把握好節(jié)奏，以免出現(xiàn)雖然農(nóng)民都轉(zhuǎn)向了城市，但是卻成為城市貧民，沒有達(dá)到根本的目的。

（三）要推進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

要加強(qiáng)西部地區(qū)的發(fā)展，對西部地區(qū)設(shè)立一下優(yōu)惠政策，在財(cái)政上進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從而減少地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距。要明確的了解到各地區(qū)的優(yōu)勢，要進(jìn)行區(qū)域上的互補(bǔ)，從而本質(zhì)上推進(jìn)發(fā)展。

（四）要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的改革，加快政府轉(zhuǎn)型，要將政府轉(zhuǎn)化成服務(wù)型政府，從而釋放對于資源的控制。要提高資源價(jià)格的改革，逐漸減少政府對于價(jià)格的調(diào)控，從而最終實(shí)現(xiàn)商品的自我動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。

（五）要進(jìn)一步的完善稅收制度，逐漸轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，要適當(dāng)提升高收入群體的標(biāo)準(zhǔn)，降低低收入群體的標(biāo)準(zhǔn)，從而減少收入差距。

4 總結(jié)

我們要通過發(fā)展的眼光看待問題，解決問題同樣也要有長遠(yuǎn)的眼光。在處理我國居民收入逐漸擴(kuò)大這一問題，也要通過這種辦法。正確的了解分配差距的問題，分析產(chǎn)生的原因，對原因進(jìn)行分析了解發(fā)展規(guī)律，從而解決問題，讓它向正確的方向發(fā)展。在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)任何問題的時(shí)候，都要通過這種辦法，從而保證我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 國家發(fā)改委.2006年中國居民收入分配年度報(bào)告.國家發(fā)改委網(wǎng)站，2007-02

[2]孫永強(qiáng).經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國城鄉(xiāng)居民收入差距問題研究 [J]中國統(tǒng)計(jì)出版社2014-3

[3] 何水清.全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第五號）[N].鄭州晚報(bào)， 2008-2

[4] 黃桂田. 專家解讀十七大報(bào)告：讓更多勞動(dòng)者分享發(fā)展成果[N].人民日報(bào)， 2007-10