李開周
青年學(xué)者張宏杰在其新著《給曾國(guó)藩算算賬:一個(gè)清代高官的收與支》一書中考證出了曾國(guó)藩做京官時(shí)期的收入構(gòu)成,結(jié)論是灰色收入在曾國(guó)藩的總收入當(dāng)中一直占相當(dāng)比重。
以道光二十一年曾國(guó)藩在翰林院上班時(shí)為例,他身為從七品京官,每年基本工資(正俸)四十五兩,職務(wù)工資(恩俸)四十五兩,糧食補(bǔ)貼(祿米)四十五斛(折合三十兩),辦公津貼(公費(fèi))一萬(wàn)五千三百五十三文(折合十兩),全年所有合法收入加起來(lái)共有一百三十兩。就在這一年,曾國(guó)藩至少收受了六名地方官饋贈(zèng)的銀錢,共計(jì)“九十八兩五錢七厘”,將近一百兩。按照清朝制度,官員之間是不能互送錢財(cái)?shù)?,所以曾?guó)藩這筆收入完全屬于灰色收入。
再以道光二十三年為例,這一年曾國(guó)藩仍在翰林院上班,全年工資加補(bǔ)貼仍然是一百三十兩左右,可是由于他去四川出了一趟差(任四川鄉(xiāng)試主考),灰色收入驟然增加:四川制臺(tái)送銀一百兩,四川藩臺(tái)送銀一百兩,四川將軍送銀五十兩,十二名考官送銀五百一十三兩,錄取的考生送銀五百兩,另外四川全省官員又以公家名義送銀兩千四百兩……再加上沿途官員饋送的銀子,據(jù)張宏杰估算,“曾國(guó)藩此行收入當(dāng)在六千兩左右”。
當(dāng)時(shí)京官出差,朝廷例有補(bǔ)助。鄉(xiāng)試主考出京前僅從戶部就能預(yù)支兩百兩,沿途又能乘免費(fèi)車馬,住免費(fèi)驛站,朝廷發(fā)的差旅費(fèi)完全可以應(yīng)付一路上的額外開支,此外收受地方官員的任何錢財(cái)都是有違禁令的。從這個(gè)角度看,曾國(guó)藩那“六千兩左右”的收入仍然屬于灰色收入,而且這筆灰色收入的數(shù)額如此之大,居然相當(dāng)于他合法收入的幾十倍!
既然曾國(guó)藩擁有這么多的灰色收入,那他還算不算是一個(gè)清官呢?
如果單從紙面上的規(guī)定上來(lái)看,曾國(guó)藩絕非清官;可是他的所作所為卻完全符合清朝官場(chǎng)上不成文的規(guī)矩——門生可以給老師送錢,地方官可以給京官送錢,同鄉(xiāng)、同門和同僚之間可以互相送錢,送錢者不等于行賄,收錢人不等于納賄,只要你不盤剝百姓,不私吞公款,不在收人錢財(cái)之后幫人走后門,你就算不上貪污腐敗。熟悉曾國(guó)藩人品的讀者朋友都知道,此人一生以理學(xué)實(shí)踐者自居,處處嚴(yán)格要求自己,對(duì)朝廷忠心,對(duì)百姓寬厚(殺戮太平軍并不說(shuō)明他對(duì)百姓殘刻,只說(shuō)明他對(duì)“反賊”殘刻),基本上不走后門(偶爾迫不得已也托關(guān)系走門子),在清朝官場(chǎng)上,他已經(jīng)算是難得的清官了。
既然他是清官,為什么不將灰色收入拒之門外呢?原因很簡(jiǎn)單,他的合法收入太低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)他的正常開支,如果他不收受灰色收入,他會(huì)過(guò)著非常清苦的日子,甚至還極有可能讓老婆孩子跟著挨餓。
張宏杰在書中通過(guò)非常詳盡的史料仔細(xì)計(jì)算了曾國(guó)藩做京官時(shí)期的各項(xiàng)開支。仍以道光二十一年為例,這一年他在京租房花了九十七點(diǎn)八七兩,買官服(朝廷不給官員置辦官服,全靠自己購(gòu)買)和常服花了三十四點(diǎn)四四兩,請(qǐng)客吃飯花了一百二十八點(diǎn)八八兩,交通費(fèi)五十點(diǎn)五八兩,文化支出六十一點(diǎn)二兩,往湖南老家寄錢五十九點(diǎn)三五兩,一家十口人吃飯看病花了一百七十六點(diǎn)一四兩,全年總計(jì)開支六百零八點(diǎn)四六兩。前面說(shuō)過(guò),曾國(guó)藩一年合法收入只有一百三十兩,這點(diǎn)兒錢剛夠他自己請(qǐng)客吃飯,吃完飯連房租都無(wú)力支付,更別說(shuō)養(yǎng)活一家老小了。
曾國(guó)藩屬于官員,官員是要講究體面的,最基本的迎來(lái)送往之禮總不可缺吧,這筆開支從何而來(lái)?合法收入夠不夠支付?絕對(duì)不夠!所以曾國(guó)藩無(wú)法拒絕灰色收入,甚至他還要想方設(shè)法謀取灰色收入。
在中國(guó)歷史上,明清兩代是比較奇葩的朝代,皇帝似乎都很摳門兒,給官員制定的俸祿標(biāo)準(zhǔn)低得可憐,以至于一個(gè)官員如果不靠灰色收入來(lái)彌補(bǔ)的話,他的生活會(huì)非常之慘。
在明清時(shí)期,任何一個(gè)高官要想在養(yǎng)活家小之余還要結(jié)余一部分錢的話,就必須想辦法尋求灰色收入。高薪未必養(yǎng)廉,但低薪卻必然促貪,這是一條顛撲不破的歷史規(guī)律。
(摘自《共識(shí)網(wǎng)》)