吳暢

[摘要]怎樣建設好醫(yī)院基層黨組織，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗力直接關系到醫(yī)院整體發(fā)展。本文以某大型三甲醫(yī)院為例，從領導班子、黨務干部、黨員發(fā)展等幾個方面分析提升醫(yī)院基層黨組織戰(zhàn)斗力的要素。

[關鍵詞]黨組織；戰(zhàn)斗力；隊伍建設

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織在醫(yī)院發(fā)展當中起著極為重要的作用，抓基層，打基礎，是加強和改進黨的建設的重要環(huán)節(jié)，提升醫(yī)院基層黨組織的戰(zhàn)斗力要從多個方面入手，從上到下，由內(nèi)而外地加強黨組織的建設。

一、黨務干部的專業(yè)性

當今大多數(shù)醫(yī)院特別是大型綜合性醫(yī)院都已經(jīng)逐步引入現(xiàn)代管理學理念，運用醫(yī)院常用的管理工具，幫助醫(yī)院步入科學、有序及質(zhì)量持續(xù)改進的發(fā)展模式。在醫(yī)院管理當中，醫(yī)院的黨務工作、職工的思想政治管理以及黨組織建設發(fā)展也應當納入到現(xiàn)代醫(yī)院管理體系當中，這就要求醫(yī)院的黨務工作要規(guī)范化，對黨務干部的要求也要相應提高。

過去對黨務工作的普遍認識是做思想工作，而思想工作是一個很籠統(tǒng)的概念，思想工作怎么做，怎么做好其實是一門學問，因此做這項工作的人就應當具備專業(yè)的水平。

在醫(yī)院大多數(shù)黨務干部是臨床一線的同志兼職，很難做到專業(yè)性和專注力。黨務干部是圍繞黨的建設，黨的工作，對黨內(nèi)各項業(yè)務和事務性工作，進行一系列具體的管理活動的工作人員。

作為黨務干部首先應當具備的是高于一般黨員的黨性修養(yǎng)，是黨員的表率，黨務干部應當以身作則，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，時時處處做群眾的表率，體現(xiàn)先鋒模范的作用，樹立基層黨組織干部的良好形象，以人格的力量增強在群眾中的影響力。

作為黨務干部還要具備相當?shù)睦碚撍?，特別是黨支部書記，作為醫(yī)院基層黨組織黨建工作的主抓手，更要注重學習。該三甲醫(yī)院每年都會組織一期黨支部書記培訓，定期通過網(wǎng)絡上傳最新的黨的理論方針，發(fā)放學習材料等各種形式來加強黨務干部的理論水平。除次之外，黨務干部及時學習研讀上級精神和黨的方針政策，增強自身的理論功底，不斷提升工作能力。

作為醫(yī)院的黨務干部還應當成為臨床、行政工作的助推者，黨務干部既然是進行管理活動的工作人員，就應當行政管理的能力。醫(yī)院黨支部書記要在工作上積極配合科室主任，積極主動參與臨床行政工作，獻計獻策，或者通過黨組織的平臺，將行政工作串接其中，保持黨務工作與臨床實際工作緊密結(jié)合。同時密切聯(lián)系職工群眾，努力成為職工群眾的貼心人，同時要著力加強基層黨組織自身建設，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

事實上，黨務工作是一門學問，醫(yī)院黨務干部的自身素質(zhì)直接影響到基層黨組織工作作風和形式，要把黨務工作當作學科建設來抓，認真學習和鉆研做好黨務工作的業(yè)務知識黨務干部的綜合素質(zhì)直接影響到黨建工作是否扎實，是否有能力團結(jié)和帶領群眾開展工作。該醫(yī)院在職黨員人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例已經(jīng)超過40%，發(fā)揮好這支隊伍的作用，對于促進醫(yī)院建設發(fā)展及提升黨組織戰(zhàn)斗力有著重要的意義。

二、黨員發(fā)展規(guī)范化

假設黨組織是一個完整的人體，黨員則是必不可少的細胞分子，黨組織的戰(zhàn)斗力完全體現(xiàn)在每一個黨員的自身素質(zhì)以及整體的凝聚力上，因此黨員的發(fā)展至關重要。

近年來黨員發(fā)展的上升趨勢過快，導致黨員隊伍當中素質(zhì)參差不齊，針對這種情況，中央辦公廳最新修訂并印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，目的在于規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進性和純潔性。

江蘇某三甲醫(yī)院在職黨員人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例已經(jīng)超過40%，黨員比重比較高。作為一個醫(yī)療機構(gòu)，知識分子的比例還是比較高的，根據(jù)對全院黨員數(shù)據(jù)的分析可以發(fā)現(xiàn)，職稱高、學歷高的群體所謂高級知識分子黨員679人，占高知群體總數(shù)的70%，可以發(fā)展的空間有限，在這種情況下，這部分人群勢必不能成為發(fā)展黨員的主力對象，在過去，醫(yī)院發(fā)展黨員要求相對比較寬松，保證了一定數(shù)量，但在質(zhì)量上面呈現(xiàn)一種良莠不齊的狀態(tài)。

在這種形勢下，醫(yī)院黨組織根據(jù)新的黨員發(fā)展《細則》，嚴格把關，“成熟一個，發(fā)展一個”，寧缺毋濫，要保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，努力爭取學歷較高、表現(xiàn)較好、思想覺悟較為突出的醫(yī)務人員加入到黨的隊伍當中來。醫(yī)院各黨總支、黨支部今后進一步細化發(fā)展黨員的工作程序，嚴格預備黨員審批權限，全面實行黨員發(fā)展審查制、公示制和培訓制，確保黨員的發(fā)展質(zhì)量。通過工作表現(xiàn)與自愿加入相結(jié)合，把黨員發(fā)展工作重點放在響應黨的號召上，為醫(yī)院發(fā)展作出貢獻的先進分子身上。在入黨積極分子的教育培訓上，要注重形式多樣、思想深刻以及符合時代要求的方式方法，在已經(jīng)發(fā)展的黨員中間，要注重及時觀察黨員個人情況動向，針對思想“落伍”和先鋒模范作用不強的黨員，通過組織活動、理論學習實行幫教責任制，保持黨員隊伍的純潔性和優(yōu)良品質(zhì)。

三、基層黨組織建設的載體

1、制度建設

該院黨委制定了《黨總支（分院黨委）工作暫行規(guī)定》和《黨支部工作暫行規(guī)定》，認真落實基層黨建工作各項制度，加強黨支部建設目標管理責任制落實情況的督促檢查和考核，檢查結(jié)果作為參評先進黨支部的重要依據(jù)，促進基層黨組織工作進一步制度化、規(guī)范化；每季度對黨總支（分院黨委）書記履職情況進行測評考核，并與綜合目標獎和年度考核結(jié)果掛鉤，強化基層黨建工作責任。在落實現(xiàn)有制度的同時，要不斷完善基層黨組織建設的體制機制，明確基層組織班子成員職責，按照職責分工合作，干好本職工作。制定相應的獎懲制度，指定專人進行監(jiān)督，讓基層黨建工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學化水平。

2、服務型黨組織建設

新形勢下，基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重，這對強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求，醫(yī)院根據(jù)中央辦公廳近期印發(fā)的《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，推進醫(yī)院服務型黨組織建設，制定關于服務型黨組織建設的實施方案。全院各級黨組織要求黨員認真學習實施方案，按照建設基層服務型黨組織的總體要求，履行黨章賦予的職責，并結(jié)合實際找準開展服務、發(fā)揮作用的著力點，把服務型黨組織建設與促進醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動本部門本科室的各項工作緊密結(jié)合起來，以服務型黨組織建設引領基層黨建工作，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和服務能力。

3、精神文明及文化建設

醫(yī)院文化是醫(yī)院在長期的發(fā)展實踐中所凝聚、積淀起來的一種文化氣氛、精神力量和思想境界，是醫(yī)院廣大員工所認同并付諸實踐的行為準則，并隨醫(yī)院的發(fā)展不斷成長、壯大。黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用等，是先進的醫(yī)院文化代表。要充分利用基層黨組織的政治核心作用優(yōu)勢，引領職工的政治思想融入醫(yī)院文化中，以思想引領、理念先行的方法，著力去培育員工核心價值觀、凝聚員工力量，促進思想上達成廣泛的統(tǒng)一，形成強大的凝聚力和向心力，引領醫(yī)院文化建設走上更廣泛、更適用、更有凝聚力和向心力的層次，對提升黨組織的戰(zhàn)斗力也是一個強大的軟實力保障。

參考文獻

[1]中央辦公廳《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》

[2]中央辦公廳《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》