劉惠賓

【摘要】近年來(lái)，建筑施工場(chǎng)地頻發(fā)安全事故，建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我國(guó)其他行業(yè)的事故，相較于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的安全管理也存在著很大的管理缺陷。基于此，文章首先介紹了安全管理的原理，隨后分析了建筑工程安全施工管理上存在的突出問(wèn)題，最后概述了建筑施工的安全控制措施，并對(duì)文章進(jìn)行了總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；施工安全；管理措施

前言

隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，各種新興工藝和技術(shù)已經(jīng)越來(lái)越廣泛的應(yīng)用在建筑行業(yè)中，他們提高建筑工程質(zhì)量的同時(shí)，也給那些不懂得怎么使用的施工員工帶來(lái)了安全隱患，近年來(lái)，建筑施工場(chǎng)地頻發(fā)安全事故，建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我國(guó)其他行業(yè)的事故，相較于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的安全管理也存在著很大的管理缺陷。建筑施工安全事故無(wú)疑給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的人生財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大的損失，建筑和安全施工管理是建筑工程中應(yīng)該考慮的重中之重。

1.安全管理的原理

近年來(lái)，建筑施工場(chǎng)地頻發(fā)安全事故，建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我國(guó)其他行業(yè)的事故，相較于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的安全管理也存在著很大的管理缺陷。在傳統(tǒng)的管理系統(tǒng)上進(jìn)一步發(fā)展就是我們現(xiàn)在所知的現(xiàn)代安全管理體系，現(xiàn)代安全管理原理使用現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)知識(shí)分析在生產(chǎn)建筑過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)、流程的潛在不安全因素，進(jìn)行可靠性和安全性的評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的防范措施，消除安全及其他隱患，對(duì)建筑工程、作業(yè)過(guò)程中的安全、預(yù)防和預(yù)報(bào)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，從而保證企業(yè)的收益和生產(chǎn)效率。

2.建筑工程安全施工管理上存在的突出問(wèn)題

2.1安全施工辨識(shí)能力不足。

因城市發(fā)展進(jìn)程需要，特別是對(duì)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地區(qū)，新建高層建筑的大量涌現(xiàn)，然而施工、監(jiān)理企業(yè)因技術(shù)管理上滯后，仍舊保留著傳統(tǒng)的、陳舊的安全管理思路，對(duì)深基坑、懸挑腳手架、高大模板系統(tǒng)等新型施工認(rèn)識(shí)不足，繼續(xù)沿用著老套的管理思路，憑經(jīng)驗(yàn)施工現(xiàn)象依然非常突出。施工前期思想上不重視，對(duì)安全施工辨識(shí)能力不足，準(zhǔn)備工作不到位，導(dǎo)致后續(xù)管理混亂。

2.2大危險(xiǎn)源施工方案的論證審批把關(guān)不夠嚴(yán)格。

建筑工程安全施工不僅僅是危險(xiǎn)性大，而且技術(shù)要求也很高。一些二、三級(jí)施工及監(jiān)理企業(yè)因技術(shù)力量相對(duì)薄弱，對(duì)重大危險(xiǎn)源方案的論證審查缺乏有效控制手段。論證會(huì)上不同程度地存在著邀請(qǐng)的專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)條件不符合、方案編制與施工圖紙嚴(yán)重不符等問(wèn)題。論證結(jié)束，未將專(zhuān)家意見(jiàn)落實(shí)到施工方案中而直接進(jìn)行審批實(shí)施，這些都為今后的施工安全埋下了隱患。

2.3安全管理體系不完善

安全管理體系對(duì)于建筑施工安全的管理有著至關(guān)重要的作用。我國(guó)建筑工程發(fā)展相對(duì)較快，但是對(duì)于安全管理并沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的管理模式，現(xiàn)存的管理體系較為單一。一個(gè)建筑工程可以由多個(gè)承包商來(lái)進(jìn)行施工，各個(gè)承包單位的水平參差不齊，混亂的市場(chǎng)管理秩序以及現(xiàn)在普遍應(yīng)用的承包發(fā)包模式的特點(diǎn)導(dǎo)致我們很難建立統(tǒng)一的安全管理機(jī)制，或者安全管理機(jī)制根本沒(méi)有發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

2.4現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺乏安全意識(shí)

施工人員的安全意識(shí)對(duì)于建筑工程的安全管理有著至關(guān)重要的作用。所有的安全事故都是可以預(yù)防的，可以將損失降至最低的，在這個(gè)過(guò)程中，人發(fā)揮著重要的作用，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)薄弱也是引發(fā)安全事故的重要原因之一，導(dǎo)致他們安全意識(shí)薄弱的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（1）使用施工機(jī)械設(shè)備的時(shí)候馬虎大意。

（2）施工人員大多數(shù)是外來(lái)務(wù)工人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)就直接上崗。

2.5安全驗(yàn)收程序執(zhí)行不夠到位。

在建筑工程中，無(wú)論是安全還是質(zhì)量，驗(yàn)收程序是非常關(guān)鍵非常重要的一步。驗(yàn)收通過(guò)與否，直接影響到下一道施工程序的開(kāi)展。一些施工企業(yè)為了追求施工進(jìn)度或者為了簡(jiǎn)化程序，在施工準(zhǔn)備工作完成后直接進(jìn)入施工階段，使安全施工安全失去了最后一道保障。

3.建筑施工的安全控制措施

3.1技術(shù)交底

技術(shù)交底對(duì)于建筑施工的安全控制有著至關(guān)重要的作用。對(duì)具有安全的部位進(jìn)行施工前，施工單位還必須對(duì)施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底。施工中應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，保證技術(shù)及管理措施嚴(yán)格落實(shí)。應(yīng)急救援預(yù)案是建筑施工安全管理系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分。

3.2制度措施

對(duì)建筑施工中安全進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之后，按照"安全生產(chǎn)，預(yù)防為主"的原則，認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)安全管理的規(guī)定，"施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案"，針對(duì)施工作業(yè)中的每個(gè)安全，都要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并明確責(zé)任主體，保證安全措施落實(shí)到位。施工單位應(yīng)建立"危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工審查專(zhuān)家?guī)?，對(duì)分部分項(xiàng)工程中存在的每一個(gè)安全，都應(yīng)編制控制目標(biāo)、技術(shù)及管理措。

3.3應(yīng)急措施

施工單位應(yīng)針對(duì)各安全可能發(fā)生的事故編制應(yīng)急救援預(yù)案，并落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、發(fā)生安全事故后的應(yīng)急措施、應(yīng)急救援小組人員的聯(lián)系方式、就近醫(yī)院的地址及電話。項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)平時(shí)應(yīng)急預(yù)案演練，組織實(shí)施危險(xiǎn)源的評(píng)估，檢查應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)，發(fā)生安全事故后做好指揮與協(xié)調(diào)，并保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

4.強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施

4.1加強(qiáng)所有工作人員的安全意識(shí)

在建筑施工過(guò)程中，不注重安全管理必將導(dǎo)致事故的發(fā)生，施工單位要時(shí)時(shí)宣傳安全意識(shí)的重要性，未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的員工拒絕上崗，使安全施工的意識(shí)深入人心，并且還要培訓(xùn)所有工作人員的應(yīng)急能力。以便一旦發(fā)生事故，可以有效的自救。

4.2完善相關(guān)的制度

完善相關(guān)的管理制度主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善：

①建立建筑安全體系，堅(jiān)持預(yù)防為主，安全施工，盡快將完成建筑施工過(guò)程管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

②切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制。在建筑施工過(guò)程中一定要將具體任務(wù)分配到個(gè)人，一旦發(fā)生事故可以及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，大大提高了處理事故的應(yīng)急能力。對(duì)于積極切實(shí)落實(shí)安全管理制度的員工要給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)大家積極安全施工。

③完善安全事故緊急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制。

4.3淘汰陳舊的設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改變施工環(huán)境

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對(duì)于施工過(guò)程中的落后的危機(jī)施工人員安全的設(shè)備一定要淘汰，不能因?yàn)橐粫r(shí)的利益，而為安全施工埋下隱患。改變落后的施工技術(shù)，積極試用新興的技術(shù)和材料，采用機(jī)械化、自動(dòng)化的施工方式，減少高強(qiáng)度的勞動(dòng)，會(huì)有效減少施工過(guò)程中的安全事故。

4.4安全事故控制

以上介紹了一些預(yù)防建筑施工過(guò)程中的安全事故的方法，預(yù)防并不能完全消除事故的發(fā)生。下面分析一下一旦事故發(fā)生，施工單位應(yīng)該如何做：①事故控制的方法主要有：保護(hù)法、隔離法、消除法、控制法和保留法等方法，我們要具體問(wèn)題具體分析采用合理的方法控制事故。②在事故發(fā)生之后，并不是解決了事故之后就萬(wàn)事大吉了，我們應(yīng)該從事故的發(fā)生開(kāi)始應(yīng)用科學(xué)的方法例如魚(yú)刺圖方法和事故樹(shù)方法分析事故的起因，和施工過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素，及時(shí)作出改進(jìn)，才能有效的降低事故的發(fā)生率。

5.結(jié)語(yǔ)

建筑施工過(guò)程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，做好建筑工程中的安全管理工作具有重大的意義，我們應(yīng)該采取有效的措施，保證施工人員的人身安全，提高建筑工程的安全管理水平。

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