周怡西 劉梟瀟

摘要：在建設(shè)工程中，造價管理貫穿于工程項目的全過程，是非常重要的一項工作，包括投資決策階段、項目設(shè)計階段、施工階段、竣工階段等。本文對工程項目造價全過程控制措施進(jìn)行分析，為了今后更好的工作提供堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工程項目；造價；全過程；控制措施

引言

工程項目造價全過程控制主要包括以下階段，即決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)階段以及竣工結(jié)算階段。需要在造價工作的相關(guān)理論指引下，對建設(shè)工程各個階段的成本進(jìn)行估算，這樣不僅能夠保障工程以穩(wěn)定、合理的方式運行，還能夠幫助企業(yè)能夠以正確的方式進(jìn)行投資，對于整個工程經(jīng)濟(jì)效益的提升具有著積極的意義。而在具體實施方面，則需要造價控制工作能夠從建設(shè)工程的各個階段開展成本管理工作，并將建設(shè)工程的各個階段都能夠?qū)Τ杀究刂?、造價管理的理論進(jìn)行應(yīng)用，幫助建筑企業(yè)形成良好造價控制體系，進(jìn)而降低總建設(shè)成本，并幫助企業(yè)獲得更多的效益。

1工程項目投資決策階段的造價控制措施

投資決策是整個工程造價的源頭，對今后各階段的發(fā)展有著很重要的影響。因此，從立項階段的每一項工作到最后的工程竣工都應(yīng)仔細(xì)認(rèn)真地策劃，做到運籌帷幄，決勝千里，確保項目開發(fā)建設(shè)的質(zhì)量指標(biāo)、建設(shè)周期和成本合理。

（1）認(rèn)真進(jìn)行市場分析，減少決策風(fēng)險。其中應(yīng)該做到了解經(jīng)濟(jì)與發(fā)展形勢，了解房地產(chǎn)市場發(fā)展態(tài)勢，房地產(chǎn)政策法規(guī)和政府有關(guān)措施，這其中就包括：新開工面積銷售面積；空置面積市場變化情況；施工面積；近幾年同類型的房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資額；銷售價格；竣工面積；以至今后幾年對各類物業(yè)潛在需求與有效需求的分析等等。

（2）提高投資估算的準(zhǔn)確程度。通過仔細(xì)整理類似建設(shè)項目竣工結(jié)算的實際造價資料，結(jié)合時間、物價以及現(xiàn)場條件做調(diào)差研究，不硬套造價數(shù)據(jù)，合理估算工程預(yù)備費用等等讓估算更為準(zhǔn)確。

（3）規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件的造價控制。經(jīng)過投標(biāo)選址和市場調(diào)研后，建設(shè)單位要對選定的地址進(jìn)行規(guī)劃審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件。在進(jìn)行到?jīng)Q策階段時，要通過對多種選擇的比較，分析比較每一個方案的優(yōu)缺點，并考察其項目的財務(wù)可行性。最終選取合理合適的方案，以達(dá)到減少投資的風(fēng)險性。

2工程項目設(shè)計階段的造價控制措施

在設(shè)計階段中，需要我們在聯(lián)系投資者需求的基礎(chǔ)上將投資決策具體化、設(shè)計方案設(shè)計化。通常情況下在房建設(shè)計工作中，需要注意以下問題：

（1）在該環(huán)節(jié)中，我們應(yīng)當(dāng)在工程方案圖紙以及工程說明書的基礎(chǔ)上充分地聯(lián)系工程實際，以此幫助我們制定出符合工程需求的造價估算書；

（2）是初步設(shè)計階段。在該環(huán)節(jié)中，我們則應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖紙開展定額編制工作，并在編制方案上報經(jīng)過審批之后再在工程中正式進(jìn)行運用，進(jìn)而在這個基礎(chǔ)上方便我們能夠?qū)こ谈玫亻_展造價管理工作；

（3）是施工圖紙設(shè)計階段。在這個環(huán)節(jié)中，需要我們通過工程說明書以及施工圖紙的應(yīng)用對工程在施工圖階段的造價進(jìn)行計算，并比對其是否存在超出概算的情況、是否需要對細(xì)節(jié)進(jìn)行修改等等。

（4）建立審查機(jī)構(gòu)的造價控制。在設(shè)計單位給出設(shè)計方案后，為保證設(shè)計的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，建設(shè)單位還應(yīng)有自己的設(shè)計審查機(jī)構(gòu)，以確保圖紙的萬無一失。審查機(jī)構(gòu)要及時與設(shè)計單位溝通配合，減少設(shè)計中的錯誤缺漏。并且在進(jìn)行審查的工程中需要一概算賬在設(shè)計后、造價由功能決定的老做法，要積極與設(shè)計部門配合，及時提供可靠地工程技術(shù)上的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，減少設(shè)計階段不必要的浪費。

3工程項目施工階段的造價控制措施

（1）材料成本控制。工程中涉及的材料眾多，材料控制占施工階段工程造價控制中最主要的一部分，材料的控制對施工階段造價成本控制有著直接的影響，對于材料的采購，要依據(jù)預(yù)算中規(guī)定的價格、質(zhì)量進(jìn)行采購；在領(lǐng)取時，要進(jìn)行嚴(yán)格的控制；對材料的使用，要不斷提高使用技能，避免對材料的破壞、浪費，進(jìn)而實現(xiàn)對施工階段成本的控制。

（2）人工的成本控制。合理調(diào)配施工人員，提高施工效率，避免造成人員過剩的現(xiàn)象，減少建筑工程的人工費用，此外，監(jiān)理相應(yīng)的獎勵機(jī)制，提高施工人員的工作熱情，定期考核，對于建筑工程成本控制有突出貢獻(xiàn)給予精神或物質(zhì)獎勵，貫徹落實全員控制與全程控制的理念。

（3）合理選擇施工方案。施工階段的工程造價是整個過程造價控制的主體。首先要做好工前圖紙會審，施工管理人員要預(yù)先做好與建設(shè)單位、承包方以及各級分包單位的施工圖紙會審工作，進(jìn)行技術(shù)協(xié)商，優(yōu)化施工過程以控制成本。其次，做好技術(shù)交底工作。研究圖紙及相關(guān)建設(shè)技術(shù)要求之后，參與施工人員需要在工程動工之前做好技術(shù)交底工作，科學(xué)組織人員，合理安排工序，科學(xué)技術(shù)設(shè)計，恰當(dāng)材料設(shè)備選用等。

（4）強化合同的管理力度。合同是保障雙方利益的法律文件，通過合同的簽訂達(dá)到滿足雙方條件之下的合作，所以合同的簽訂對于雙方都是至關(guān)重要的。所以，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時，要保障所簽署的合同的合法性以及有效性，要加強對合同的管理，在合同里針對工程過程中可能會出現(xiàn)的預(yù)算工作做好記錄和準(zhǔn)備，以保障合同內(nèi)容與建設(shè)內(nèi)容相一致，這樣才能夠保障最終的預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（5）加強現(xiàn)場變更及簽證的控制。在建筑工程項目建設(shè)過程中，雖然出現(xiàn)一些工程變更與經(jīng)濟(jì)簽證是常有的事，但作為造價控制人員應(yīng)盡可能地避免其發(fā)生，而這就需要在施工之前加強對施工圖的審核，嚴(yán)防由于施工圖的漏洞導(dǎo)致施工現(xiàn)場的變更以及經(jīng)濟(jì)簽證的出現(xiàn)，而對于一定要進(jìn)行的設(shè)計變更，就要盡量早地進(jìn)行工程變更工作，這樣才能將由于工程變更帶來的損失降到最低。所以進(jìn)行設(shè)計變更工作時要盡量地在設(shè)計階段開展，而某些對工程造價有較大影響的工程變更，可以使用先算賬再進(jìn)行變更的方式來進(jìn)行解決，這樣才能保證工程造價控制工作的科學(xué)性、高效性。

4工程項目竣工階段的造價控制措施

竣工階段的主要工作包括工程決算資料的收集、整理，工程會審、工程檢驗和簽證記錄的整理等。工程竣工階段的造價控制主要從以下兩個方面入手：

（1）工程完工后，要按照合同約定做好合同的后期管理工作，及時完善后期資料的收集、整理工作，避免合同后期產(chǎn)生不必要的簽證事項，保證工程竣工驗收、移交之后，能夠按照合同約定的時間、程序及時提交竣工結(jié)算報告。

（2）工程量的核算：在工程竣工后的工程量核算的好壞，將直接關(guān)系到工程成本造價問題。因此如何更精確地核算工程量而確保沒有遺漏是一項重要而又關(guān)鍵的工作。因此工程量的核算直接關(guān)系到工程成本控制。

（3）施工定額的應(yīng)用：定額價格是在工程預(yù)算概算目標(biāo)的限制下對工程項目建設(shè)支出設(shè)定的限額，在工程建設(shè)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些反復(fù)用同樣的定額價或者錯用定額價的現(xiàn)象，對此應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核。

（4）造價的審核，工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，因此，竣工結(jié)算的審核是作為事后控制的最終途徑。在竣工結(jié)算階段，合理、系統(tǒng)的安排結(jié)算審核工作，使結(jié)算工作按計劃盡快完成，并以該結(jié)算金額作為工程款支付依據(jù)，以避免工程款超支。

結(jié)束語

綜上所述，全面工程造價管理是工程項目參與各方共同參與的過程，在不同的階段通過采用不同的工程造價管理方法，對項目參與各方實現(xiàn)工程項目的造價管理提供重要依據(jù)。同時，通過在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，積累工程造價管理知識，對提高我國工程造價管理水平將起到十分重要的作用，使建筑市場競爭機(jī)制更加完善。

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