徐棟
現(xiàn)在,不同的國家都將自由貿(mào)易區(qū)當(dāng)作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式,自由貿(mào)易區(qū)的建立是大勢所趨,而且,金融自由化的理念也被提出來,已經(jīng)成為各國重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。在自由貿(mào)易區(qū)如何能夠?qū)崿F(xiàn)金融自由化,并且制定金融自由化實(shí)現(xiàn)的模式是很必要的。金融自由化和貿(mào)易自由化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展要關(guān)注的重點(diǎn),因此,本文通過分析上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化的模式,從而能夠在一定程度上促進(jìn)上海自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)全球化為依托下,上海自由貿(mào)易區(qū)成立,金融自由化已經(jīng)成為一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的趨勢,在這種趨勢下,我國通過建立上海自由貿(mào)易區(qū),并對(duì)貿(mào)易區(qū)進(jìn)行改革,表明了我國的經(jīng)濟(jì)開放水平進(jìn)一步的完善和提高,使我國在全球化競爭中能夠獲得更多的優(yōu)勢,從而能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,建立自由貿(mào)易區(qū)是勢在必行的,自由貿(mào)易區(qū)是以金融業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)的,因此,實(shí)現(xiàn)金融自由化有為重要。
一、上海自由貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)金融自由化的優(yōu)勢
(一)政治和政策優(yōu)勢
上海自由貿(mào)易區(qū)的建立,符合我國的國情和相關(guān)的政策,能夠與國際趨勢融合在一起,能夠與我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開放的形式結(jié)合起來,上海自由貿(mào)易區(qū)的成立實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,能夠?qū)?jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,促進(jìn)了我國的改革,可以使金融市場的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步減小,而且為貨物的運(yùn)輸提供了良好的保障措施,有利于我國進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢
我國自改革開放后,經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)了高速地發(fā)展,我國的綜合國力明顯增強(qiáng),而且我國在世界上的地位也逐步提升,上海作為我國的經(jīng)濟(jì)中心,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模更是不可想象的,而且近年來,上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化和升級(jí),作為金融的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了沿海地區(qū)的對(duì)外開放,從而形成了全方位的對(duì)外開放新格局。
(三)法律和法規(guī)的優(yōu)勢
在上海自由貿(mào)易區(qū),建立了一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行約束的法律和法規(guī),從而能夠從真正意義上實(shí)現(xiàn)上海自由貿(mào)易區(qū)政府職能的轉(zhuǎn)化,進(jìn)行了負(fù)面清單的管理,使中外合資的門檻降低,外資在上海經(jīng)商也不會(huì)有較高的準(zhǔn)入要求,外商在中國投資允許先準(zhǔn)入后監(jiān)督,在投資的管理方面,堅(jiān)持一致性原則,建立了法律和法規(guī),能夠有效地規(guī)避金融自由化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
二、上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化模式分析
(一)上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化模式的確定
從我國的經(jīng)濟(jì)形勢來分析,我國的市場秩序還是比較正常的,不存在市場扭曲的問題,因此,金融自由化可以采取激進(jìn)化的模式,因此,在我國大部分地區(qū)都要盡快實(shí)現(xiàn)金融自由化,這樣才能使金融自由化的作用體現(xiàn)出來,如果國內(nèi)市場的秩序有待完善,或者金融自由化產(chǎn)生的效果具有不確定性,那么,就要采用漸進(jìn)式的金融自由化,現(xiàn)在我國重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施金融自由化,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐漸向全國推進(jìn)。
金融自由化模式的制定是要堅(jiān)持一定的原則的,首先要分析經(jīng)濟(jì)初始化條件,向我國這樣的發(fā)展中國家,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由化之前,在對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行微觀的管理方面還是存在一些問題的,因此要完善現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu),因此,我國的金融自由化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)比較漫長的過程,在制定金融自由化制度的過程中需要耗費(fèi)一定的時(shí)間,因此,我國選擇漸進(jìn)式的金融自由化是比較合適的。而且,漸進(jìn)模式的金融自由化也是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)的,我國在實(shí)現(xiàn)金融自由化的過程中,可能很長一段時(shí)間都會(huì)受到金融模式的限制,金融自由化的實(shí)現(xiàn)是要提高資金的利用率,在這種漸進(jìn)的模式中,會(huì)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,這就要求我國要對(duì)國內(nèi)配置有一定的儲(chǔ)備。
(二)上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化的順序
通常情況下,金融自由化的實(shí)現(xiàn)首先要分析的是與金融自由化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素,按照風(fēng)險(xiǎn)因素的高低來決定金融自由化的順序,但是,金融自由化的順序并不是一成不變的,要根據(jù)市場的形式,相應(yīng)的作出調(diào)整,而且,在政策的制定方面也會(huì)對(duì)金融自由化的順序產(chǎn)生一定的影響,因此,在制定金融自由化順序的時(shí)候,不能盲目地照搬其他國家的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該結(jié)合自身的情況。首先,需要政策的引導(dǎo),制定相關(guān)的政策為金融自由化提供一個(gè)良好的環(huán)境,其次,要實(shí)現(xiàn)對(duì)外匯的管理,建立開放的外匯市場,其三,實(shí)現(xiàn)對(duì)外金融自由化,實(shí)現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算。
(三)上海自由貿(mào)易區(qū)金融自由化的內(nèi)容
1、利率市場化
利率市場化在自由貿(mào)易區(qū)剛剛成立時(shí)就被提出來了,根據(jù)利率形成的方式,我姑的利率主要包括中央銀行利率、金融市場的利率等,現(xiàn)在,我國已經(jīng)完善了相關(guān)的利率政策,能夠起到引導(dǎo)的作用。我國也對(duì)存款利率進(jìn)行了一定的限制,制定了存款利率的標(biāo)準(zhǔn)。但是,在上海自由貿(mào)易區(qū),對(duì)利率的管制進(jìn)行了一定的調(diào)整,放松了對(duì)利率的管制,從而實(shí)現(xiàn)利率的市場化,從而能夠使市場更加活躍。
2、完善匯率制度
人民幣的匯率在一定程度上代表著人民幣在市場上的夠買能力,人民幣的匯率是與夠買能力相關(guān)的,同時(shí)也與國際的收支狀況有關(guān),我國的匯率改革主要是對(duì)結(jié)算價(jià)的改革,對(duì)匯率的浮動(dòng)進(jìn)行控制,運(yùn)用市場價(jià)格對(duì)貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),現(xiàn)在,我國的匯率制度具有一定的靈活性特特點(diǎn),在政府調(diào)節(jié)的過程中,能夠?qū)ξ覈耐鈪R市場進(jìn)行整頓,從而能夠有效地防范風(fēng)險(xiǎn),使用匯主體能夠發(fā)揮出作用,我國近年來增加了國際收支的雙順差,逐漸增加了外匯的儲(chǔ)備,當(dāng)次貸危機(jī)發(fā)生的時(shí)候,我國的匯率一直在上升,這使我國在國際市場上的夠買能力增強(qiáng),我國還通過政府的直接干預(yù),促進(jìn)了匯率制度的完善。
結(jié)語
自從上海自由貿(mào)易區(qū)成立以來,我國的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了長足的發(fā)展,中外合資企業(yè)逐漸增多,而且外商在中國投資的準(zhǔn)入原則進(jìn)行了調(diào)整,使外商更愿意在中國投資,我國也逐步要實(shí)現(xiàn)金融自由化。在實(shí)現(xiàn)金融自由化的過程中是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)的,對(duì)于我國這樣的發(fā)展中國家來說適合采用漸進(jìn)式的模式,先在我國的金融中心實(shí)現(xiàn)金融自由化,然后逐步推行,我國通過對(duì)外匯制度的調(diào)整,為推進(jìn)金融自由化奠定了基礎(chǔ)。