【摘要】控制和解決城市空間分異是城市發(fā)展建設(shè)中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，城市規(guī)劃工作及其研究領(lǐng)域需要進(jìn)一步的拓展和延伸。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)結(jié)構(gòu) 空間分異 城市規(guī)劃

1 社會(huì)結(jié)構(gòu)演變

1.1 社會(huì)分層

被劃分為不同等級(jí)的一群人，則稱為一個(gè)社會(huì)階層。城市社會(huì)中人與人之間、集團(tuán)與集團(tuán)之間被分層高低有序的等級(jí)層次，城市社會(huì)分層并不是認(rèn)為劃分的，而是自然形成的，通過(guò)社會(huì)流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.2 社會(huì)流動(dòng)

社會(huì)流動(dòng)指一個(gè)自然人從一個(gè)階級(jí)向另一個(gè)階級(jí)，從一個(gè)階層向另一個(gè)階層，從一種職業(yè)向另一種職業(yè)的轉(zhuǎn)變。它是社會(huì)分層和社會(huì)結(jié)構(gòu)演變的動(dòng)力。

影響社會(huì)流動(dòng)的因素是多方面的，包括自然環(huán)境的變遷、人口或生育率的變化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)變遷等。在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)政策的影響很大，會(huì)改變或左右部分社會(huì)流動(dòng)的方向。如西部大開發(fā)，發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等。

1.3 社會(huì)變遷

所謂的社會(huì)變遷是指由社會(huì)結(jié)構(gòu)與功能上的演變而引發(fā)的一切社會(huì)現(xiàn)象的變化。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷是社會(huì)變遷的核心和實(shí)質(zhì)。社會(huì)學(xué)家們相信，一個(gè)社會(huì)只有具有相對(duì)穩(wěn)定性的社會(huì)結(jié)構(gòu)形式，才能保證自身生存與延續(xù)所必須的秩序。

社會(huì)結(jié)構(gòu)具備一定的靈活性，會(huì)通過(guò)自身內(nèi)部的矛盾演變達(dá)到應(yīng)付和適應(yīng)新的環(huán)境和新的需求。一旦作為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，就會(huì)在社會(huì)各個(gè)層面以各種不同的形式反映出來(lái)，引發(fā)整個(gè)社會(huì)的變遷。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)引起城市功能結(jié)構(gòu)的變化，并通過(guò)社會(huì)分化和社會(huì)整合的形式表現(xiàn)出來(lái)，帶動(dòng)城市現(xiàn)象層面的變化，最突出的就是城市空間層面的變化。

2 城市空間分異淺析

空間分異指具有特定特征與文化的人群聚居在不同的空間范圍內(nèi)，在整個(gè)城市中形成一種空間占有的分化甚至是隔離的狀況。

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市產(chǎn)業(yè)空間的影響

在西方，越來(lái)越多的學(xué)者開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所引發(fā)的城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)城市空間變化的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能定位將會(huì)不斷發(fā)生演變，工業(yè)在城市GDP所占比重將逐漸下降，第三產(chǎn)業(yè)在城市GDP所占比重將逐步加強(qiáng)。城市各部分的產(chǎn)業(yè)空間將隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。

在中國(guó)，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空間節(jié)點(diǎn)的極化效應(yīng)將會(huì)等到極大的強(qiáng)化，漸進(jìn)的引發(fā)城市空間結(jié)構(gòu)的重構(gòu)和調(diào)整。以上海為例，上海作為便利的水陸空經(jīng)濟(jì)樞紐，是國(guó)內(nèi)外資本高密集投資地。城市中心地區(qū)逐漸成為了國(guó)內(nèi)外跨國(guó)公司總部和經(jīng)融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在近遠(yuǎn)郊區(qū)則成為國(guó)內(nèi)外資本大量投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的集聚區(qū)。

2.2 人口變遷帶來(lái)的城市居住空間分異

快速的城市化以及戶籍制度的改革導(dǎo)致了大量人口在城鄉(xiāng)之間、城市之間自由流動(dòng)。但是在現(xiàn)有的戶籍制度和住房制度下，流動(dòng)人口在制度上和社會(huì)上依舊處于不利地位，他們一般不能享受補(bǔ)貼性住房，住房選擇也有限。因此他們通常在城中村聚居，形成與富裕的門禁社區(qū)截然不同的城市空間，加劇了城市居住空間的異質(zhì)性和多元化。

這一部分主要從人口遷移、遷居來(lái)分析人口變遷帶來(lái)的城市居住空間分異。

人口遷移、遷居和居住空間分異在西方有很深入的研究。遷移、遷居的空間結(jié)果通常是居住空間分異和隔離。自芝加哥學(xué)派學(xué)者伯吉斯（Burgess），派克（Park）等提出同心圓理論以來(lái)，居住分異一直是西方社會(huì)科學(xué)研究的一個(gè)重點(diǎn)。一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位、家庭人口特征和種族是當(dāng)今西方影響人們住房選擇行為和居住空間分異的主要因素。其基本觀點(diǎn)是：隨著城市空間擴(kuò)展，市外遷移人口的進(jìn)入，市區(qū)住房的老化，高收入家庭逐漸由市區(qū)向郊區(qū)遷移，舊住房過(guò)濾到低收入家庭并形成了不同的社區(qū)。這在中國(guó)也有很相似的情況，如城中村。

城市居住空間分異的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在不同的區(qū)位居住條件、外部環(huán)境、住房條件以及居民的人口和家庭構(gòu)成、生活方式、價(jià)值取向等方面的不同。高尚社區(qū)、高級(jí)公寓與城市中的城中村、棚戶區(qū)、流動(dòng)人口聚居區(qū)等形成對(duì)比，這種居住空間分異是城市社會(huì)空間分異的顯著表現(xiàn)。

2.3 社會(huì)變遷引發(fā)的城市居住空間分異

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，城市住房作為一種社會(huì)福利，形成了以公房租賃為主要住房獲得方式和單位大院為主的組團(tuán)式社區(qū)的特征，城市居住空間結(jié)構(gòu)相對(duì)均質(zhì)和單一。隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使得城市居民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位分化，貧富差距逐漸加大，導(dǎo)致了城市居住空間的快速分化。使原來(lái)相對(duì)均質(zhì)的單位社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?、異質(zhì)的城市居住空間。

隨著住房分配制度的改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，城市土地存在級(jí)差地租，房地產(chǎn)開發(fā)也開始注重區(qū)位的選擇。在城市中，不同階層的群體，由于經(jīng)濟(jì)收入、文化、語(yǔ)言、信仰及生活方式的差異而具有明顯的空間分異的傾向。社會(huì)各階層對(duì)鄰里和社區(qū)的選擇也開始有所不同，具有類似需求的同一階層居民就會(huì)遷居在一起，在特定的地理地段形成社會(huì)構(gòu)成相對(duì)一致的居住群體，從而形成居住空間分異。

3 空間分異規(guī)劃對(duì)策淺談

城市規(guī)劃應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到居住空間分異的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制，分析其原因，并對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和控制。從城市規(guī)劃角度看，可采取這樣一些對(duì)策：一、加強(qiáng)城市公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施投入，縮小不同社區(qū)外部環(huán)境的差別；二、通過(guò)多元化的公共空間建設(shè)來(lái)減少社會(huì)空間隔離，提供不同階層居民共同參與社會(huì)活動(dòng)的場(chǎng)所；三、探索混合居住模式，將大規(guī)模的開發(fā)單元?jiǎng)澐譃樾〉慕M團(tuán)，分散在其他社會(huì)階層的鄰里之中；四、建立城市規(guī)劃社區(qū)參與的實(shí)施機(jī)制，通過(guò)社區(qū)自主營(yíng)建的方式來(lái)激發(fā)不同階層居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的參與，強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同感。

近現(xiàn)代城市規(guī)劃的理論和方法就是在不斷解決城市社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中取得進(jìn)步和發(fā)展，城市規(guī)劃的研究也由此從單純物質(zhì)形態(tài)空間轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究，從理想化的城市形態(tài)構(gòu)想轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題的理解和解決。城市規(guī)劃應(yīng)關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，關(guān)注公眾利益，提倡公眾參與，解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題。

4 總結(jié)

控制和解決城市空間分異是城市發(fā)展建設(shè)中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。城市的發(fā)展需要制定一個(gè)正確的城市規(guī)劃方案，充分考慮城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，借鑒國(guó)外相關(guān)的理論成果與成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)城市社會(huì)特征，制定適應(yīng)的政策，促進(jìn)城市健康發(fā)展。

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蔡明星 男 規(guī)劃設(shè)計(jì)師，珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 城市發(fā)展研究中心 規(guī)劃設(shè)計(jì)師。